Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 22 октября 2018 года №33-4758/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2018 года Дело N 33-4758/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В., Агеева О.В.,
при секретаре Орловой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Кисапова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об обязании включить в общий трудовой стаж период осуществления предпринимательской деятельности и произвести перерасчет пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе Кисапова В.П. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 31 августа 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Кисапова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) об обязании ответчика включить в общий трудовой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года, произвести перерасчет пенсии по старости с учетом включения в общий трудовой стаж периода с 30 мая 2000 года по 31 декабря 2003 года отказать.
Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия
установила:
Кисапов В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в г. Канаш) об обязании включить в общий трудовой стаж период осуществления предпринимательской деятельности и произвести перерасчет пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что с 27 марта 2017 года является получателем пенсии по старости в размере 11 249,98 рублей, при расчете его пенсии учтен общий трудовой стаж - 37 лет 03 месяца 8 дней. Ответчиком не был включен в общий трудовой стаж истца период осуществления им предпринимательской деятельности с 30 мая 2000 года по 31 декабря 2003 года, что повлекло уменьшение размера пенсии.
На основании изложенного, с учетом уточнения требований, истец просил обязать ответчика включить в общий трудовой стаж период осуществления им предпринимательской деятельности с 1 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.
В судебном заседании истец Кисапов В.П. поддержал уточненные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель истца Кисапова В.П. - Семенов Е.Н. поддержал уточненные в заявлении от 31 августа 2018 года исковые требования, указывая, что поскольку за период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 1 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года налоговый орган с претензиями по поводу неуплаты единого налога на вмененный доход к Кисапову В.П. не обращался, то исходя из принципа презумпции добросовестности налогоплательщика этот период должен быть зачтен ему в трудовой стаж. При этом факт отсутствия у истца Кисапова В.П. документов, подтверждающих оплату страховых взносов за период с 1 июня 2000 года по 31 мая 2001 года, не отрицал. Полагал, что несмотря на то, что Управлением 14 марта 2018 года вынесено распоряжение о перерасчете истцу пенсии, период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года не был зачтен ему в стаж, ибо размер пенсии у Кисапова В.П. с 1 апреля 2018 года не увеличился.
Представители ответчика УПФР в г.Канаш Гаврилова Н.А. и Севостьянов В.В., действующие на основании доверенности, исковые требования Кисапова В.П. не признали, указав, что периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 30 по 31 мая 2000 года, с 1 января 2002 года по 31 декабрь 2003 года включены ему в стаж после подачи заявления о перерасчете пенсии с учетом справки пенсионного органа от 6 марта 2018 года об уплате страховых взносов с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года. Распоряжением от 14 марта 2018 года Кисапову В.П. был произведен перерасчет размера пенсии с учетом включения в стаж периода с 30 по 31 мая 2000 года, однако включение спорного периода с 1 января 2002 года по 31 декабря 2003 года в страховой стаж истца не повлекло изменения размера выплачиваемой пенсии, так как согласно действующему пенсионному законодательству после 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов. Все уплаченные истцом страховые взносы, в том числе за 2002 и 2003 годы, были учтены при первоначальном назначении ему пенсии. Период осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 1 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года не включен в страховой стаж в виду отсутствия документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное истцом Кисаповым В.П. Автор жалобы полагает, что суд исказил содержание ответа налогового органа, поскольку из него не следует, что отсутствуют сведения об уплате истцом ЕНВД в период с 1 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года. В действительности суть ответа налогового органа сводится к тому, что документы об уплате ЕНВД в 2000-2001 годах в налоговом органе не сохранились, в связи с чем не может быть документально ни подтверждена, ни опровергнута уплата истцом ЕНВД в период с 1 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года. При такой ситуации суду следовало исходить из принципа презумпции добросовестности налогоплательщика. Отсутствие у налоговых органов претензий к пенсионеру по уплате ЕНВД за оспариваемый период может быть признано доказательством уплаты ЕНВД и включения оспариваемого периода в трудовой стаж. Полагает, что перерасчета размера пенсии в связи с включением в общий трудовой стаж периодов с 30 по 31 мая 2000 года и с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года произведено не было, поскольку размер пенсии истца не увеличился.
В возражения на апелляционную жалобу УПФР в г. Канаш просит решение суда оставить без изменения, находя его законным и обоснованным. Указывается, что истцу был произведен перерасчет пенсии с 01 апреля 2018 года, при этом на момент назначения ему пенсии были учтены все страховые взносы. Материалы дела не содержат доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что истец будучи индивидуальным предпринимателем уплачивал единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в период с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Кисапова В.П. и его представителя Семенова В.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика УПФР в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) Тамбовой А.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истцу с 27 марта 2017 года бессрочно назначена трудовая пенсия по старости в размере 11249,98 рублей (л.д. 53).
При назначении пенсии в общий трудовой стаж истца не был включен период осуществления им предпринимательской деятельности с 30 мая 2000 года по 31 декабря 2003 года.
Кисапов В.П. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 21 марта 2000 года по 29 декабря 2012 года (л.д. 50-52).
С 01 апреля 2018 года в соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2014 года N 400 "О страховых пенсиях" истцу произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости, в общий трудовой стаж включены периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 30 по 31 мая 2000 года и с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года (л.д. 23).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца о включении в общий трудовой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года, суд первой инстанции исходил из того, что Кисаповым В.П. не доказан факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за указанный период.
С данными выводами судебная коллегия соглашается ввиду следующего.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" под страховым стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно статье 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" определен круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), в число которых включены граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, которые одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
В силу статьи 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01 января 2002 года) периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из справки от 06 марта 2018 года N N, выданной Кисапову В.П. УПФР в г. Канаш, следует, что уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ произведена им за период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2002 года по 31 декабря 2003 года.
Из сообщения <данные изъяты> N N от 28 августа 2018 года следует, что в налоговом органе документы, в частности свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, касающиеся осуществления Кисаповым В.П. предпринимательской деятельности за период с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года, отсутствуют.
Таким образом, материалы дела доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что истец, будучи индивидуальным предпринимателем, в периоды с 01 июня 2000 по 31 декабря 2001 производил оплату страховых взносов, не содержат, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований Кисапова В.П. о включении спорного периода в его стаж.
При этом судебная коллегия находит несостоятельным довод апелляционной жалобы о том, что <данные изъяты> не может документально ни подтвердить, ни опровергнуть уплату Кисповым В.П. единого налога на вмененный доход в период с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года, что следует из ответа <данные изъяты> от 28 августа 20018 года, поскольку в деле имеется предоставленная <данные изъяты> по запросу суда копия свидетельства серии 21 N, подтверждающего уплату Кисаповым В.П. единого налога на вмененный доход за период с 01 по 30 апреля 2000 года и с 01 по 31 мая 2000 года (л.д. 47), следовательно, документы в налоговом органе сохранились.
В удовлетворении требований Кисапова В.П. о перерасчете пенсии в связи с включением в общий трудовой стаж периодов с 30 мая 2000 года по 31 декабря 2003 года судом отказано обосновано, поскольку, как следует из материалов дела при назначении истцу страховой пенсии по старости 27 марта 2017 года были учтены все уплаченные им страховые взносы, в том числе за 2002 и 2003 годы, в связи с чем при перерасчете пенсии с 01 апреля 2018 года увеличение ее размера не произошло, указанное подтверждается представленными ответчиком ведомостями об уплате Кисаповым В.П. страховых взносов за 2002-2003 годы, которые были уплачены истцом в 2007-2008 годах.
При таких обстоятельствах постановленное судом решение признается судебной коллегией законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Кисапова В.П. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 31 августа 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Лысенин
Судьи: А.В. Александрова
О.В. Агеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка