Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 33-4755/2021

г. Екатеринбург

12.04.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Некрасовой А.С.,

судей Зайцевой В.А., Орловой А.И.,

при помощнике судьи Ромашовой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества "Антоновский сад 12" к Шаймуллину Фанису Раисовичу о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии,

по апелляционной жалобе истца на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 11.12.2020.

Заслушав доклад судьи Некрасовой А.С., объяснения сторон, судебная коллегия

установила:

СНТ "Антоновский сад 12" обратилось в суд с исковым заявлением к Шаймуллину Ф.Р., в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате электроэнергии в размере 45756 руб. 90 коп., штраф в размере 3000 руб., расходы по оплате услуг автовышки в размере 8800 руб., а также судебные расходы.

Ответчик иск не признал.

Решением суда от 11.12.2020 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств имеющих значение для дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители истца Хафизуллин Р.С. и Выжимок Д.П. доводы жалобы поддержали, просили решение отменить.

Ответчик Шаймуллин Ф.Р. с доводами жалобы не согласился, просил оставить решение без изменения.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 327.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы законность и обоснованность судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Поводом для обращения СНТ "Антоновский сад 12" в суд с настоящим иском явилось установленное, по утверждению истца, безучетное потребление ответчиком электроэнергии путем присоединения электроприборов, расположенных в принадлежащем ему садовом доме на участке на территории товарищества, к сети товарищества помимо прибора учета.

Судом первой инстанции на основании материалов дела верно установлено и сторонами не оспорено, что ответчик проживает на территории товарищества круглогодично. По результатам сравнения показаний приборов учета, установленных на других участках, у правления товарищества возникло подозрение в безучетном потреблении ответчиком электроэнергии.

Из акта, представленного истцом, следует, что Советом правления от 06.10.2018 было принято решение подключить участок для проверки учета расходов электроэнергии через счетчик на столбе и дальнейшего сравнения показания счетчиков.

12.10.2018 на столб установлен новый счетчик электрической энергии (N 007791128228525, пломба 301147, дата выпуска 24.05.2018) и произведено подключение участка через указанный счетчик на столбе, показания счетчика на момент подключения - 0,3 кВт/ч, счетчик опломбирован пломбой N 0231037.

Согласно акту проверки соблюдения потребителем условий электроснабжения в СНТ "Антоновский сад 12" от 07.08.2020 зафиксировано значительное расхождение в показаниях счетчиков вводного и потребителя, которое составило 14562 кВт/ч, зафиксирована попытка выведения из строя вводного счетчика.

31.08.2020 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о погашении задолженности в досудебном порядке в размере 43686 руб. в срок до 15.09.2020. Данное уведомление ответчик получил 24.09.2020. В связи с отказом погасить задолженность, членами правления было принято решение ограничить подачу электроэнергии на участок ответчика.

При отключении дома ответчика от подачи электроэнергии были вновь зафиксированы показания фактически потребленной энергии ответчиком, на 28.09.2020 данные показания составили 20 122,3 кВт/ч на сумму 60 366 руб. 90 коп. Из этой суммы ответчиком уплачено 14610 руб., в связи с чем задолженность, по мнению истца, составила 45756 руб. 90 коп.

Также протоколом общего собрания N 2/2017 принято решение о взимании штрафа в размере 3000 руб. за незаконное подключение к сети электропередачи.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что истцом не соблюден предусмотренный законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения по договору энергоснабжения, порядок установления факта безучетного потребления электроэнергии, суд первой инстанции исходил из недоказанности данного факта и, соответственно, отсутствия оснований для удовлетворения иска.

Данные выводы суда первой инстанции признаются судебной коллегией правильными.

В силу пунктов 1-3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Как верно определено судом, порядок учета электроэнергии и выявления ее безучетного потребления регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Так, в соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х настоящего документа. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию, определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (пункт 84 Основных положений).

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

По смыслу пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).

В силу пункта 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

На основании пункта 83 Правил предоставления коммунальных услуг проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктами 85, 85(1), 85(2), 85(3) Правил предоставления коммунальных услуг проверки, указанные в подпункте "е(1)" пункта 31, подпункте "г" пункта 32 и пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

Указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

В случае составления предусмотренного пунктом 85 настоящих Правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении 3 расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Исследовав в совокупности представленные в дело доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что предусмотренная законом и вышеназванными актами, процедура выявления безучетного потребления энергии не была соблюдена. Извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки ответчику не направлялось, соответствующий акт повреждения принимающего устройства, безучетного потребления не составлялся. Представленные истцом акты об установлении параллельного счетчика, о сверке показаний двух счетчиков, акт об отключении электроэнергии, а также уведомление о наличии задолженности доказательствами соблюдения установленной законом и нормативными актами процедуры выявления безучетного потребления не являются. Истец самостоятельно в обход установленного порядка установил параллельный прибор учета, сделал вывод о безучетном потреблении ответчиком энергии и исчислил ее объем, что не может явиться допустимым доказательством по делу.

Принимая во внимание, что факт убытков подлежит доказыванию, в т.ч. предусмотренными законом доказательствами, а действия истца не соответствуют вышеназванным Правилам выявления безучетного потребления, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии доказательств безучетного потребления ответчиком энергии, что явилось основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом иска о взыскании убытков.

Доводы жалобы повторяют доводы, приведенные в обоснование иска, а несогласие с постановленным решением сводится исключительно к тому, что суд, несмотря на несоблюдение предусмотренной вышеприведенными нормами процедуры установления факта безучетного потребления электроэнергии, должен был учитывать обстоятельства конкретного дела, в том числе объем определенной товариществом самостоятельно, без привлечения энергоснабжающей организации, неучтенной электроэнергии и тот факт, что бремя погашения задолженности по оплате электроэнергии ложится на остальных садоводов.

Вместе с тем, вопреки позиции истца, данные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения требования о взыскании задолженности по оплате электроэнергии.

На основании части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, а представленным доказательствам дана надлежащая оценка. В частности судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что составленные истцом акты, проведение им проверок, установка дополнительного прибора учета в нарушение установленной процедуры выявления безучетного потребления факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии подтверждать не могут.

При таких обстоятельствах следует сделать вывод, что возникший спор разрешен судом правильно. Доводы апелляционной жалобы не имеют правового значения, кроме того, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, несогласие с которой само по себе не свидетельствует об ошибочности сделанных судом выводов, не подтверждает наличие нарушений норм права при рассмотрении дела и не является основанием для отмены судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 11.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий

Некрасова А.С.

Судья

Зайцева В.А.

Судья

Орлова А.И.

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка