Дата принятия: 25 ноября 2019г.
Номер документа: 33-4755/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2019 года Дело N 33-4755/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе
председательствующего судьи Бакиной Е.Н.
судей Обуховой С.Г., Лысовой Т.В.
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове 25 ноября 2019г. дело по апелляционной жалобе Фокша С.А. на решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 21 августа 2019г., которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Фокша С.А. к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов РФ в лице УФК по Кировской области, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Заслушав доклад судьи Обуховой С.Г., пояснения Фокша С.А., участвующего в судебном заседании с помощью системы ВКС с ФКУ ИК-N УФСИН России по <данные изъяты> области, поддержавшего доводы апелляционной жалобы; представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Кировской обл., УФСИН по Кировской обл., ФСИН России Блинову И.А., полагавшую, что основания для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Фокша С.А. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, Министерству финансов РФ, в лице УФК по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда, указывая, в период с <дата>. по <дата> он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в нечеловеческих условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам. Ссылается на переполненность учреждения, плохой ремонт в камерах, отсутствие необходимой мебели, вытяжки, отсутствие регулятора громкости на радио, недостаточное освещение днем, яркое ночью, повышенная влажность, неприятный запах, наличие пауков, червей, под полом бегают крысы, старые постельные принадлежности, отсутствие горячей воды в камере, холод, грязный туалет, сломанный сливной бачок, раковина, разбитое зеркало, что лишало возможности бриться, отсутствие медосмотра по утрам, при обращении с жалобами в медчасть, помощь ему не оказывали в связи с отсутствием лекарств, отсутствие информации об обращении в спецотделе, плохое и низкое качество пищи, которую раздавали без перчаток в сломанной посуде, количество еды меньше положенной нормы, прогулочные дворики старые и развалившиеся, администрация учреждения общалась некорректно, он боялся заразиться от больных сокамерников, в камерах отсутствовала противопожарная система, стенды с информацией, что заставило его почувствовать себя униженным и оскорбленным, сильно подорвало психику. Антисанитарные условия провоцировали конфликты и негатив.
С учетом уточнения требований просил взыскать с ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 250000 руб.
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчика ФСИН России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Кировской области.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.
Фокша С.А. в апелляционной жалобе просит решение отменить, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда. Ссылается на допущенные судом нарушения принципов состязательности и равноправия сторон. Указывает, что судом оставлены без внимания ходатайства истца об оказании содействия в истребовании доказательств, направлении поручений, обеспечении доказательств, не проведена подготовка дела к судебному разбирательству. Несмотря на ходатайство истца, содержащееся в исковом заявлении, судом не проведено предварительное судебное заседание. Протокол судебного заседания не соответствует фактическим обстоятельствам дела, показания свидетеля и вопросы истца свидетелю изложены не в полном объеме. Исследуемые судом письменные материалы дела занесены в протокол формально. Судебное решение немотивированно, не содержит оценки существенных обстоятельств дела и представленных доказательств, выводы суда произвольны.
УФСИН России по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, Министерство финансов России в лице УФК по Кировской области в возражениях доводы апелляционной жалобы опровергают, просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и доводов возражений, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, Фокша С.А. в период с <дата>. по <дата>. находился в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в качестве транзитно-пересыльного пункта в камерах N, N, N и N, прибыл в данное учреждение из ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, <дата>. выбыл в распоряжение УФСИН России по Брянской области для отбывания наказания.
Согласно представленным в материалы дела справкам об оборудовании камер N, N, N и N ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от 25.07.2019г. (т.1 л.д.65-68), сведениям в книге количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО, (т.1 л.д. 72-76), фотоматериалам (т.1 л.д. 81-88) в камерах N, N, N и N СИЗО-1 в период содержания Фокша С.А. нарушений норм площади на одного человека, нарушений пожарных и санитарных норм и правил не установлено.
Указанные камеры были оборудованы в соответствии с п.42 приказа от 14.10.2005г. N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" индивидуальными спальными местами по количеству лиц, содержащихся в камере; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазом для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом, умывальником; нагревательными приборами (радиатором) системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией; стендом для информации.
Из дела следует, что в период нахождения Фокша С.А. в СИЗО-1 в камерах было централизованное отопление, установлены и остеклены рамы, в окнах имелись форточки для проветривания помещения камер, установлены светильники с лампами накаливания дневного и ночного освещения, имелся санузел, оборудованный санитарным экраном, необходимое оборудование и инвентарь, в том числе радиоточки камер, в камерах N и N - естественная и принудительная вытяжная вентиляция воздуха, в камерах N и N - естественная вентиляция воздуха, которые находились в исправном состоянии. Температура воздуха в камерах и освещение камер соответствовали нормам. На стенах и потолке камер грибок отсутствовал. Пол камер деревянный, в исправном состоянии. В камерах режимных корпусов учреждения проводился ежегодный текущий ремонт при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период.
Согласно справке об обеспечении спецконтингента вещевым имуществом в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (т.1 л.д. 56) постельные принадлежности выдавались спецконтингенту во временное пользование, по нормам в соответствии с приказом МЮ РФ от 09.06.2005г. N 85, с соблюдением сроков эксплуатации вещевого имущества. Целостность и их чистота проверяется при выдаче, после чего подозреваемый, обвиняемый или осужденный расписывается в камерной карточке. Смена постельного белья производится один раз в неделю после проведения санобработки спецконтингента. В учреждении организована стирка постельного белья, камерная дезинфекция постельных принадлежностей и матрацев, а также раз в неделю осужденными отряда по хозяйственному обслуживанию проводится тряска постельных принадлежностей. Грязные, не прошедшие камерную дезинфекцию постельные принадлежности, в пользование не выдаются.
Стирка личных вещей производится осужденными в камерах учреждения, все камеры СИЗО-1 оборудованы тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдавались чистящие средства, хозяйственное мыло, сода, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о продолжительности помывки, смене постельного белья и стирке вещей от <дата>. (т.1 л.д. 54).
Из справки по обеспечению спецконтингента посудой в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, справки о качестве продуктов питания, приготовления пищи в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (т.1 л.д.55, 59) следует, что питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждении организовано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.04.2005г. N 205 и приказом Минюста РФ от 17.09.2018г. N 189; обеспечение спецконтингента, содержащегося в учреждении, столово-кухонной посудой - в соответствии с приказом ФСИН России от 27.09.2005г. N 787 "Об обеспечении столово-кухонной посудой, оборудованием, инвентарем и моющими средствами столовых учреждений и органов ФСИН Минюста России".
Исходя из материалов дела, осужденный Фокша С.А. получал продукты питания в полном объеме с соблюдением норм питания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в посуде, подвергшейся санитарной обработке согласно Инструкции по организации питания осужденных, содержащихся в ИТУ, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах и СП 2.3.6.1079-01, продукты питания сертифицированы и соответствовали срокам годности. Контроль за качеством приготовленной пищи в учреждении осуществляется медицинским работником совместно с дежурным помощником начальника учреждения с обязательной отметкой в соответствующем журнале. Раздатчики пищи проходят предварительные и периодические медицинские осмотры и обследования. Раздача пищи осуществляется в спецодежде, которая стирается 2 раза в неделю или, при необходимости, по мере загрязнения.
За время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от Фокша С.А. заявлений и жалоб на плохое санитарное состояние камер, неисправный инвентарь, отсутствие вентиляции, ненадлежащее состояние постельных принадлежностей, заявок на получение индивидуальных средств гигиены, заявлений и жалоб на качество пищи, на ненадлежащую санитарную обработку посуды не поступало, что подтверждается представленными в дело справками, а также копиями журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных (т.1 л.д. 80) и журнала приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам (т.1 л.д. 77-79).
Согласно справке начальника отдела КБИХО СИЗО-1 (т.1 л.д. 58) камеры сборного отделения в соответствии с п.п.8.59 приказа Минюста России от 28.05.2001г. N 161дсп "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" оборудованы скамейками из расчета 0,4 пог.м на 1 человека, светильниками освещения с лампами накаливания, оконными проемами с остекленными распашными рамами, оборудованными для проветривания, нагревательными приборами системы водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией; естественной и принудительной вытяжной вентиляцией, которые находятся в исправном состоянии. Температура воздуха и освещение в данных камерах соответствует нормам. Для лиц, содержащихся в камерах сборного отделения, имеется туалет с пятью кабинками, в котором установлены унитазы и урны для мусора, куда при обращении к сотрудникам учреждения вышеуказанные лица выводятся. Санузлы в камерах сборного отделения оборудованы умывальником, писсуаром и зеркалом, вмонтированным в стену, которые находятся в исправном состоянии.
В связи с кратковременным содержанием спецконтингента в камерах сборного отделения прием ими пищи не предусмотрен, оборудование для приема пищи в камере отсутствует. Камеры временного пребывания сборного отделения предназначены для приема и отправки спецконтингента и не являются жилыми помещениями. При проведении обысковых мероприятий в камерах сборного отделения для временного содержания (не более 2-х часов) находилось не более 14 заключенных, что соответствовало требованиям законодательства.
Санитарное состояние всех камер следственного изолятора, в том числе камер сборного отделения, ежедневно контролируется в ходе утренних проверок медицинскими работниками. Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области проводится регулярно.
При этом, согласно п.5 Приказа N 222 от 31.03.2005г. "Об утверждении перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования в учреждениях и органах федеральной службы исполнения наказаний, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" установка пожарной сигнализации в камерах следственных изоляторов не предусмотрена.
Из справки инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от <дата>. (т.1 л.д. 53) следует, что к осужденным, подозреваемым и обвиняемым не осуществляется предвзятое отношение, все сотрудники администрации учреждения относятся ко всем объективно, в независимости от их расовой, религиозной, национальной и т.д. идеологии. Сотрудники всегда обращаются к осужденным, подозреваемым и обвиняемым на "Вы" или по фамилии.
Согласно справки начальника отдела КБИХО СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от <дата>. (т.1 л.д. 57) прогулочные дворы в СИЗО-1 располагаются в соответствии с п.п. 8.68 и 8.69 приказа Минюста России от 28.05.2001г. N 161 дсп "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" на уровне первого этажа при режимных корпусах, карантинном отделении и медицинской части. Площадь каждого прогулочного дворика составляет 23,5 кв.м. Стены дворов гладко отштукатурены и побелены. Прогулочные дворы для защиты от атмосферных осадков со стороны наружных стен оборудованы козырьками с выносом на 1 метр во внутрь дворов. Все дворы оборудованы скамейками для сидения, наглухо прикрепленными к полу. Размер скамеек составляет из расчета 50% численности выводящихся на прогулку. В каждом дворе имеется урна для мусора, наглухо прикрепленная к полу. Фокша С.А. в соответствии со ст.ст.93 и 127 Уголовно-исполнительного кодекса РФ ежедневно предоставлялось право пользоваться прогулкой.
Кроме того, как установлено судом и следует из дела, <дата>. по прибытии в ФКУ СИЗО-1 Фокша С.А. был осмотрен дежурным медицинским работником, каких-либо жалоб на плохое самочувствие и состояние здоровья на момент осмотра не предъявлял, острых инфекционных заболеваний и телесных повреждений не выявлено. <дата>. и <дата>. был представлен на врачебный осмотр, по заключению медработника Фокша С.А. был практически здоров, на момент осмотра данных на патологию кожных покровов и показаний к лечению не имелось. <дата>. по убытии из ФКУ СИЗО-1 Фокша С.А. был осмотрен дежурным медицинским работником, жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Согласно заключению медработника острых инфекционных заболеваний, телесных повреждений, педикулеза и чесотки у Фокша С.А. не имелось, может следовать этапом. В камерах с больными активной формой туберкулеза он не содержался.
Кроме того, согласно справке МЧ N 13 ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России от <дата>. (т.1 л.д. 63) ежедневно, кроме выходных, с 07.00 до 08.00 час. сотрудниками филиала МЧ-13 проводится покамерный обход, во время которого осуществляется запись на амбулаторный прием, выдача лекарственных средств.
В деле отсутствуют доказательства обращений Фокша С.А. за медицинской помощью в медицинскую часть учреждения, равно как доказательства, свидетельствующие о необоснованных отказах в предоставлении ему такой помощи.
За время пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области Фокша С.А. не обращался к сотрудникам психологической лаборатории данного учреждения с заявлением об оказании ему психологической помощи. В деле отсутствуют доказательства обращения Фокша С.А. к администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с заявлениями и жалобами на действия должностных лиц данного учреждения, в том числе на угрозы и оскорбления, некорректное обращение со стороны сотрудников, равно как доказательства, свидетельствующие о необоснованных отказах в предоставлении ему личного приема с администрацией учреждения.
Из дела следует, что за период содержания в учреждении в журнале учета предложений, заявлений, жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных от Фокша С.А. зарегистрированы сообщения от <дата>. вх.N заявление о выводе в медчасть учреждения, от <дата>. вх.N заявление о возврате книг в библиотеку учреждения; от <дата>. вх.N заявление о выдаче художественной литературы; от <дата>. вх.N заявление о выдаче юридической литературы.
Иных обращений за период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области от Фокша С.А. в отдел специального учета не поступало.
Разрешая заявленные требования, суд 1 инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Фокша С.А. о взыскании компенсации морального вреда в виду отсутствия доказательств причинения истцу вреда в связи с содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, наступления неблагоприятных последствий, а также наличия вины государственных органов и должностных лиц в причинении ему такого вреда нарушением его личных неимущественных прав.
В соответствии со ст.ст.151, 1101 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку сведений о нарушениях условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, нарушениях пожарных и санитарных норм и правил, в материалах дела не имеется, и истцом не представлено соответствующих доказательств в подтверждение обстоятельств, на которых основаны его требования о возмещении морального вреда, судебная коллегия считает выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска правильными, основанными на законе и материалах дела.
Доводы апелляционной жалобы Фокша С.А. о том, что судом дело рассмотрено с нарушением основополагающих принципов гражданского судопроизводства: равенства перед законом и состязательности сторон, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, Фокша С.А. принимал участие во всех состоявшихся по делу судебных заседаниях, сторонам, в том числе истцу, разъяснялись их права и обязанности, предусмотренные процессуальным законодательством. Истцом в процессе разбирательства дела заявлялись ходатайства, каждое из которых было судом рассмотрено и разрешено. Сторонам предоставлялась возможность представлять доказательства, выступать с объяснениями, высказывать свою позицию по разрешаемым в суде вопросам. Судом дана оценка всем представленным сторонами доказательствам в полном соответствии с требованиями процессуального законодательства (ст.67 ГПК РФ). Отступлений от начала равенства сторон перед законом и судом по какому-либо из дискриминационных признаков судом не допущено.
Аргументы заявителя жалобы о том, что судом оставлены без внимания ходатайства истца об оказании содействия, об истребовании доказательств, направлении поручений, обеспечении доказательств, несостоятельны. Из материалов дела следует, что все ходатайства истца, в том числе о допросе свидетеля, истребовании доказательств разрешены в судебных заседаниях в порядке, установленном ст.166 ГПК РФ.
Указанный истцом свидетель допрошен судом в присутствии Фокша С.А., участвовавшего в судебном заседании посредством систем ВКС с ФКУ ИК-N УФСИН России по <данные изъяты> области, Фокша С.А. предоставлена возможность задавать свидетелю вопросы. Также, судом по ходатайству Фокша С.А. направлены запросы в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, МЧ-5 ФКУЗ МСЧ -76 ФСИН России. Соответствующие ответы на запросы получены и оглашены судом в судебном заседании.
Из материалов дела следует, что ходатайство истца о судебном поручении - направлении судом надлежащей комиссии на проверку СИЗО-1, разрешено в судебном заседании 21.08.2019г. в порядке, установленном ст. 166 ГПК РФ и обоснованно отклонено судом, поскольку такой способ доказывания не предусмотрен действующим гражданским процессуальным законодательством и противоречит принципу состязательности сторон.
Доводы заявителя жалобы о том, что дело было не подготовлено судом к судебному разбирательству подлежат отклонению судебной коллегией как несостоятельные. Определением судьи от 24.06.2019г. исковое заявление Фокша С.А. принято к производству, определен круг лиц, участвующих в деле, сторонам разъяснены их процессуальные права, в том числе положения ст.56 ГПК РФ, разъяснены значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу. Таким образом, суд первой инстанции выполнил необходимые действия, предусмотренные главой 14 ГПК РФ.
Нарушений процессуальных прав ответчика судебной коллегией не установлено.
Ссылки заявителя жалобы на то, что суд не провел предварительное судебное заседание, несмотря на ходатайство истца, содержащееся в исковом заявлении, на законность принятого решения не влияют, поскольку в силу ст.152 ГПК РФ проведение предварительного судебного заседания не является обязательным.
В силу положения ч. 1 ст. 152 ГПК РФ, предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", при подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 152 ГПК РФ.
Не усмотрев предусмотренных ч.1 ст.152 ГПК РФ оснований для проведения предварительного судебного заседания, признав дело подготовленным, судья определением назначил дело к рассмотрению в судебном заседании.
Указания Фокша С.А. в жалобе на то, что протокол судебного заседания не соответствует фактическим обстоятельствам дела, показания свидетеля и вопросы свидетелю изложены не в полном объеме, исследуемые судом письменные материалы дела занесены в протокол формально, являются необоснованным, поскольку определением судьи замечания Фокша С.А. на протокол судебного заседания отклонены. Замечания на протокол судебного заседания рассмотрены судом в установленном законом порядке.
Вопреки позиции заявителя жалобы, выводы суда в достаточной степени мотивированы и убедительны.
Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями процессуального законодательства, в связи с чем доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 21 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
