Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 августа 2020 года №33-4753/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 августа 2020 года Дело N 33-4753/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
судей Бачинской Н.Ю., Черной Л.В.
при секретаре Хуторной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
27 августа 2020 года
дело по апелляционной жалобе Корчагиной Юлии Николаевны на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 05 июня 2020 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Корчагиной Юлии Николаевны, действующей в интересах несовершеннолетней Корчагиной Анастасии Алексеевны, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ярославле о признании решения незаконным, назначении ежемесячной денежной выплаты отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., объяснения Корчагиной Ю.Н. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле по доверенности Шабловой Ю.С. по доводам жалобы, судебная коллегия
установила:
Корчагина Ю.Н., действующая в интересах несовершеннолетней Корчагиной А.А., обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле, в котором просила признать решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты от 08.11.2019 года N незаконным, возложить на ответчика обязанность назначить Корчагиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячную денежную выплату, предусмотренную п. 9 ч. 1 ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с даты первоначального обращения за ее назначением - с 24.10.2019 года.
Требования мотивированы тем, что 24.10.2019 года Корчагина Ю.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением в интересах несовершеннолетней дочери Корчагиной А.А. о назначении ежемесячной денежной выплаты, на основании ст.ст. 13, 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле от 08.11.2019 года N в назначении ежемесячной денежной выплаты было отказано по причине непредставления документа, подтверждающего право на установление ЕДВ (законом не предусмотрено назначение ЕДВ детям в результате радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из дедушек (бабушек)).
С указанным решением Корчагина Ю.Н. не согласна, считает его незаконным. Корчагина А.А. является ребенком последующего (второго) поколения (внучкой) ФИО9, являющегося участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Корчагина А.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы ФИО9, являющегося ее родителем, как ребенка второго поколения. Кроме того, другая внучка ФИО9 - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем указанной ЕДВ в течение уже нескольких лет.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.
С постановленным судом решением судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также предоставление мер социальной поддержки лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются специальным нормативным правовым актом - Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", направленным на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимали участие в ликвидации ее последствий.
Статья 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе: детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.
Согласно статье 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 документами, дающими право на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, являются удостоверения инвалидов и удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Данной правовой нормой предусмотрено, что меры социальной поддержки назначаются с момента предъявления указанных документов. Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Корчагиной Ю.Н., действующей в интересах несовершеннолетней Корчагиной А.А., суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия правовых оснований для назначения ежемесячной денежной выплаты, поскольку факт радиоактивного облучения одного из родителей несовершеннолетней Корчагиной А.А. не подтвержден, одного факта того, что дед Корчагиной А.А. - ФИО9 отнесен к категории граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", недостаточно для признания за ней права на ежемесячную денежную выплату по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 27.1 указанного закона.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иное толкование норм Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подлежащего применению к спорным отношениям, и иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебного акта являться не могут.
Материальный закон судом первой инстанции истолкован и применен правильно. Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что другой внучке ФИО9 - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионный орган назначил ежемесячную денежную выплату по аналогичному основанию без предоставления одним из родителей ребенка соответствующего удостоверения, подтверждающего факт его радиоактивного облучения, судебной коллегией отклоняется, поскольку правового значения при разрешении настоящего спора не имеет.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Корчагиной Юлии Николаевны на решение Красноперекопского районного суда города Ярославля от 05 июня 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка