Дата принятия: 12 апреля 2021г.
Номер документа: 33-4750/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2021 года Дело N 33-4750/2021
12 апреля 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего - Платова А.С.,
судей - Сударьковой Е.В., Беляковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ануфриевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.
гражданское дело по иску Синициной Марины Гивиевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности, установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выплате средств пенсионных накоплений,
по апелляционной жалобе Синициной Марины Гивиевны
на решение Советского районного суда г. Красноярска от 19 января 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Синициной Марины Гивиевны удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) включить Синициной Марине Гивиевны периоды работы с 26.08.1996 года по 05.04.1998 года, с 12.08.1999 года по 12.09.2000 года в должности учителя школы-комплекс N 143 г. Красноярска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.09.2013 года по 22.09.2013 года, с 09.02.2016 года по 11.02.2016 года, с 28.04.2017 года в период работы в должности учителя в средней школе N 143 г. Красноярска в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В удовлетворении остальной части требований отказать".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Синицина М.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии со дня обращения. Свои требования истица мотивировала тем, что с 14.08.1992 года по настоящее время работает на педагогических должностях в образовательном учреждении. 11.10.2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда N 847203/20 от 15.10.2020 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды с 26.08.1996 года по 05.04.1998 года и с 23.08.1999 года по 12.09.2000 года в должности учителя в школе-комплексе N 143 г. Красноярска, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Постановлением Правительства от 29.10.2002 года N 781, а также периоды с 09.09.2013 года по 22.09.2013 года и с 09.02.2016 года по 11.02.2016 года - курсы повышения квалификации в период работы учителем средней школы N 143. Полагает, что принятое решение незаконно. Указанные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку наименование учреждения "школа-комплекс" было номинальным, фактически школа является муниципальным общеобразовательным учреждением. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации на основании приказов работодателя являлись обязательной частью трудовой деятельности, за ней сохранялись рабочее место, средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности с 26.08.1996 года по 05.04.1998 года, с 23.08.1999 года по 12.09.2000 года в должности учителя в школе-комплексе N 143 г. Красноярска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.09.2013 года по 22.09.2013 года, с 09.02.2016 года по 11.02.2016 года в период работы в должности учителя средней школы N 143 г. Красноярска, признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26.10.2020 года, обязать ответчика выплатить единовременно средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Синицина М.Г., ссылаясь на незаконность решения суда, просила его отменить в той части, в которой в удовлетворении ее требований судом отказано, вынести по делу новое решение, которым ее требования удовлетворить в полном объеме. Указывает, что суд не учел, что по состоянию на 26.10.2020г. ее педагогический стаж составлял полных 25 лет, что является основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, суд вышел за пределы заявленных исковых требований, включив в ее стаж период с 12.08.1999г. по 12.09.2000г., тогда как ею был заявлен период с 23.08.1999г. по 12.09.2000г.
В судебном заседании истица Синицина М.Г., ее представитель адвокат Лунегова А.С., действующая на основании ордера N 1440 от 12.04.2021г., доводы апелляционной жалобы поддержали по изложенным выше основаниям.
Представители ответчика Белова Е.А., действующая на основании доверенности от 01.12.2020г., и Чернявская Л.А., действующая на основании доверенности от 18.12.2020г., с доводами апелляционной жалобы согласились в части определения даты наступления права на назначение пенсии, указав, что с учетом положений ФЗ от 03.10.2018г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" пенсия Синициной М.Г. может быть назначена не ранее 26.04.2022г.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона N 400-ФЗ).
Согласно ст. ст. 27, 28 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, Правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны, в том числе в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, приказом N 52 от 15.08.1992 года Синицина М.Г. с 15.08.1992 года принята на должность учителя химии в среднюю школу N 143. Приказом N 139 от 29.12.1993 года истец уволена с 05.01.1994 года по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР. Приказом N РОО N 9ост от 09.02.1994 года она принята на должность учителя химии в школу д/сад на период декретного отпуска основного работника с 07.02.1994 года. Приказом N 4 от 17.01.1996 года с 16.01.1996 года уволена с работы. Приказом N 55 от 03.09.1996 года с 26.08.1996 года принята на должность учителя химии в школу-комплекс N 143 г. Красноярска, где работает по настоящее время. 11.10.2020 года истица обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска от 15.10.2020 года N 847203/20 Синициной М.Г. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. При этом ГУ УПФР в Советском районе г.Красноярска в стаж истицы на соответствующих видах работ включен в общей сложности 21 год 05 месяцев 18 дней.Оспариваемым решением в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитаны периоды работы с 26.08.1996 года по 05.04.1998 года, с 12.08.1999 года по 12.09.2000 года в должности учителя школы-комплекс N 143 г. Красноярска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 09.09.2013 года по 22.09.2013 года, с 09.02.2016 года по 11.02.2016 года, с 28.04.2017 года в период работы в должности учителя в средней школе N 143 г. Красноярска. Предметом проверки судебной коллегии решение суда в части включения данных периодов не является, поскольку стороны в этой части его не оспаривают. Также не является предметом рассмотрения судебной коллегии отказ в удовлетворении требований о выплате единовременно средств пенсионных накоплений, поскольку в данной части решение также не оспаривается, кроме того, как пояснила в судебном заседании истица, на удовлетворении данных требований она не настаивала, поскольку писала исковое заявление по предоставленному ей образцу и не понимала в чем, такие требования заключаются. Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы относительно выводов суда первой инстанции о времени возникновения права на досрочное назначение пенсии. С учетом включения в стаж истицы периодов работы по решению суда, а также учитывая, что в последней занимаемой должности истица продолжает работать до настоящего времени, ее страховой стаж составляетг. - 05.01.1994 г. (всего 1 год 4 месяца 23 дня);
г. - 30.11.1994 г. (всего 9 месяцев 22 дня);
г. - 05.04.1998 г. (всего 1 год 7 месяцев 11 дней);
г. - 12.09.2000 г. (всего 1 год 0 месяцев 21 день);
г. - 08.09.2013 г. (всего 12 лет 11 месяцев 26 дней);
г. -22.09.2013 г. (всего 14 дней);
г. - 08.02.2016 г. (всего 2 года 4 месяца 16 дней);
г. - 11.02.2016 г. (всего 3 дня);
г. - 31.12.2019 г. (всего 3 года 10 месяцев 18 дней);
01.01.2020 г. -26.10.2020 г. (всего 9 месяцев 26 дней).
Таким образом, по состоянию на 26.10.2020г. страховой стаж истицы составлял 25 лет педагогической деятельности, соответственно с этого момента у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии.
Вместе с тем, поскольку истица приобрела необходимый стаж в 2020 году, то она может оформить пенсию в соответствии с Приложением 7 к Закону N 400-ФЗ (п. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ) по истечении указанного в нем периода - 24 месяца, который отсчитывается с момента приобретения необходимого стажа, при этом на шесть месяцев раньше, чем это предусмотрено в Приложении 7. Таким образом, учитывая возникновение у истицы права по состоянию на 26.10.2020г., то пенсия ей может быть назначена через полтора года, то есть с 26.04.2022г.
Учитывая изложенное, оснований для отмены судебного решения в части отказа в возложении обязанности на ответчика назначить досрочную пенсию Синициной М.Г., по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы в части того, что суд включил истице период работы с 12.08.1999г. по 12.09.2020г., тогда как она просила включить период с 23.08.1999г. по 12.09.2020г. не является основанием для отмены правильного по существу решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что судом правильно установлены обстоятельства по делу, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированы и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч.4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 19 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Синициной Марины Гивиевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка