Дата принятия: 27 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4750/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2018 года Дело N 33-4750/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Кожиной Е.А.
и судей краевого суда Подшиваловой Н.С., Погореловой Е.А.
при секретаре Вишняковой А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 27 ноября 2018 года гражданское дело по иску Ляхова Д. А. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,
по частной жалобе истца Ляхова Д.А.
на определение Центрального районного суда г. Читы от 1 октября 2018 года, которым постановлено: Производство по гражданскому делу по иску Ляхова Д. А. к Министерству финансов РФ о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство в разумный срок, прекратить.
Заслушав доклад судьи Кожиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ляхов Д.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. По уголовному делу N от 23.09.2016 в отношении неустановленного лица, он был признан потерпевшим. Производство по делу прекращено за истечением сроков давности уголовного преследования. В результате бездействия должностных лиц органов следствия (дознания) ОП "Северный" УМВД России по г. Чите, связанного с неправомерным приостановлением производства по уголовному делу, с волокитой, допущенной при расследовании дела, допущено нарушение прав истца на своевременное, полное и всестороннее расследование дела, выявление виновных лиц, что причинило ему нравственные страдания, нарушило психологическое благополучие, вызвало ощущение правовой незащищенности, повлекло длительные переживания, дискредитируя в глазах истца государственную власть, подрывая веру в справедливость, законность, неотвратимость наказания. Также из-за переживаний у истца ухудшилось состояние здоровья. В результате бездействия должностных лиц органов следствия (дознания) ОП "Северный" УМВД России по г. Чите, расследовавших уголовное дело, было нарушено право истца на судопроизводство в разумный срок, на доступ к правосудию, на защиту прав лиц, пострадавших от преступлений, причинены физические и моральные страдания. Просил взыскать компенсацию за причиненный моральный вред в размере 200 000 рублей (л.д.4-11).
Определениями от 18 июня 2018 года, от 6 августа 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Прокуратура Забайкальского края, в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел РФ (л.д. 1, 59-61).
Судом постановлено приведенное выше определение (л.д. 77-79).
Не согласившись с определением суда, Ляхов Д.А. подал частную жалобу, в которой просит определение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Выражает несогласие с выводом суда о том, что им были заявлены исковые требования о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, которые должны рассматриваться в порядке КАС РФ краевым судом. Таких исковых требований он не заявлял. В исковом заявлении он просил взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда, причиненного бездействием сотрудников УМВД России по г. Чите по расследованию уголовного дела, в рамках которого он был признан потерпевшим. Указывает, что для разрешения вопроса о наличии или отсутствии оснований применения такой меры ответственности как компенсация морального вреда, юридически значимым и подлежащим доказыванию является установление факта наличия или отсутствия нравственных страданий потерпевшего в результате действий сотрудников УМВД России по г. Чите. При этом проверить доводы истца, установить факт нарушения его прав, либо опровергнуть такое нарушение возможно лишь на стадии рассмотрения дела по существу, в связи с чем оснований для прекращения производства у суда не имелось (л.д. 82-84).
В суд апелляционной инстанции ответчик Министерство финансов РФ своего представителя не направил, от его представителя по доверенности Кочневой Е.А. поступило письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие. Прокуратура Забайкальского края своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения истца Ляхова Д.А., поддержавшего жалобу, объяснения представителей ответчиков МВД России - Тяжеловой Е.В., УМВД России по г.Чите - Дробатухиной В.С. об оставлении определения суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 134 Кодекса.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что истцом заявлены требования о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство в разумный срок, в связи с чем, данное заявление не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства, заявленные требования рассматриваются и разрешаются в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства РФ.
С данным выводом суда первой инстанции согласиться нельзя.
Из материалов дела усматривается, что Ляхов Д.А. обратился с исковым заявлением о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что бездействием должностных лиц органов следствия (дознания) ему причинен моральный вред, который он просил взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в размере 200 000 рублей на основании положений ст. 151, 1069, 1070, 1101 Гражданского кодекса РФ. На это же основание предъявления иска указано Ляховым Д.А. в частной жалобе.
Таким образом, характер и основания требований Ляхова Д.А. позволяют прийти к выводу о том, что предъявленный им иск в Центральный районный суд г. Читы подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах, определение суда о прекращении производства по делу судебная коллегия не может признать законным, оно подлежит отмене с направлением гражданского дела в суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Центрального районного суда г. Читы от 1 октября 2018 года отменить. Гражданское дело по иску Ляхова Д. А. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда направить для рассмотрения по существу в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
