Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 22 августа 2018 года №33-474/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 августа 2018 года Дело N 33-474/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Костиной Л.И.,
и судей Егоровой И.В., Усенко О.А.,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
дело по апелляционной жалобе Манькова Юрия Юрьевича, Маньковой Надежды Юрьевны
на решение Советского районного суда г. Астрахани от 1 декабря 2017 года
по иску муниципального образования "Город Астрахань" к МаньковуЮрию Юрьевичу,МаньковойНадежде Юрьевнеоб изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд,
установила:
администрация Муниципального образования "Город Астрахань" обратилась в суд с иском, указав, что Манькову Ю.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежат 4/33 доли жилого дома, общей площадью 174,3 кв.м., 4/33 доли земельного участка, общей площадью 937 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> Маньковой Н.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежат 2/33 доли указанного жилого дома и такая же доля земельного участка по указанному адресу. По заключению городской межведомственной комиссии N N от 22 декабря 2006 года и распоряжению администрации г. Астрахани N N от 28 декабря 2006 года данное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем доли земельного участка и жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством подлежат изъятию для муниципальных нужд. Согласно отчету об оценке от 2 марта 2017 года по определению рыночной стоимости, составленному ИП Чудаковым А.В., рыночная стоимость 6/33 долей жилого дома и 6/33 долей земельного участка по данному адресу составляют 1445440 рублей 41 копейка. В связи с чем просят изъять у Манькова Ю.Ю. для муниципальных нужд 4/33 доли жилого дома, общей площадью 174,3 кв.м., 4/33 доли земельного участка, общей площадью 937 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> с возмещением за жилое помещение денежной компенсации в размере 953026 рублей 94 копейки. Прекратить право собственности Манькова Ю.Ю. на указанные доли жилого дома и земельного участка, признав такое право за администрацией Муниципального образования "Город Астрахань". Изъять у Маньковой Н.Ю. для муниципальных нужд 2/33 доли жилого дома, общей площадью 174,3 кв.м., 2/33 доли земельного участка, общей площадью 937 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>", с возмещением за жилое помещение денежной компенсации в размере 492413 рублей 47 копеек. Прекратить право собственности Маньковой Н.Ю. на указанные доли жилого дома и земельного участка по указанному адресу, признать такое право за администрацией Муниципального образования "Город Астрахань"
В судебном заседании представители администрации муниципального образования "Город Астрахань" Сибирева Е.В., Хомутова А.П., Данилова Ю.Р. исковые требования поддержали.
Ответчики Маньков Ю.Ю., Манькова Н.Ю. и ее представитель по доверенности Драчевский А.В. иск не признали.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 1 декабря 2017 года исковые требования администрации муниципального образования "Город Астрахань" удовлетворены.
В апелляционной жалобе Маньков Ю.Ю., Манькова Н.Ю. ставят вопрос об отмене решения, поскольку уже имеется вступившее в законную силу решение суда от 7 июля 2016 года по спору между теми же сторонами и о том же предмете. Судом остался без оценки факт нарушения истцом требований статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Принимая решение о прекращении за ними права собственности на земельный участок, суд не учел, что такое право у них отсутствует. Не согласны с рыночной стоимостью изымаемого имущества, установленной отчетом об оценке, который содержит в себе противоречия. Поскольку дом включен в региональную программу им должно быть предоставлено равнозначное жилье взамен изымаемого. Полагают, что их доли в недвижимом имуществе определены не верно.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, считает доводы жалобы несостоятельными, принятое по делу решение - законным и обоснованным.
На заседание коллегии представитель администрации г. Астрахани, представитель Маньковой Н.Ю. по доверенности Драчевский А.В. не явились, извещены, возражений не представили. Представитель ГКУ АО "Центр социальной поддержки населения Советского района г. Астрахани" просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав докладчика, объяснения Манькова Ю.Ю., Маньковой Н.Ю., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по указанным в ней доводам.
Установлено, что Манькову Ю.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежат 4/33 доли жилого дома, общей площадью 174,3 кв.м., 4/33 доли земельного участка, общей площадью 937 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Маньковой Н.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежат 2/33 доли жилого дома, общей площадью 174,3 кв.м., 2/33 доли земельного участка, общей площадью 937 кв.м., расположенные по указанному адресу.
Согласно заключению городской межведомственной комиссии N N от 22 декабря 2006 года и распоряжению администрации г. Астрахани N N от 28 декабря 2006 года вышеуказанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Доли земельного участка и жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством подлежат изъятию для муниципальных нужд.
3 сентября 2012 года собственникам жилых помещений направлено требование о сносе жилого дома в срок до 1 сентября 2013 года.
Постановлением Правительства Астраханской области N 565-П от 24 декабря 2013 года утверждена региональная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства Астраханской области в 2013-2017 годах". Постановлением администрации г. Астрахани N 10826 от 4 декабря 2013 года утверждена муниципальная программа Муниципального образования "Город Астрахань" "Переселение граждан г. Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах". Указанными актами жилой дом по ул. <адрес> включен в региональную программу.
Постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" N N от 30 марта 2016 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд Муниципального образования "Город Астрахань" долей земельного участка и жилого дома литера <адрес> районе. В связи с чем 26 июня 2017 года истцом в адрес ответчиков направлены проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества и копия отчета об оценке, которые возвратились в адрес истца за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с. изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (части 1, 2 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
В силу части названной нормы признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции/^ собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3.5-9 настоящей статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя заявленный администрацией г. Астрахани иск, суд первой инстанции правомерно руководствовался вышеприведенными нормами права, указав, что истцом соблюдена процедура изъятия спорных объектов. 26 июня 2017 года Администрацией г. Астрахани в адрес ответчиков направлены проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества и копия отчета об оценке, которые возвратились в адрес истца за истечением срока хранения почтовой корреспонденции.
Согласно представленному отчету об оценке принадлежащие ответчикам доли дома и земельного участка оценены в размере 1445440 рублей 41 копейка. Доводы Маньковых о заниженной стоимости выкупной цены голословны.
Вопреки доводам ответчиков оснований для признания порочным отчета об оценке не имеется, поскольку как правильно указал районный суд, отчет составлен в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Приказа Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года N 299 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)".
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами принадлежит собственникам помещений на праве общей долевой собственности.
С учетом приведенной нормы вопреки доводам жалобы районный суд правомерно принял решение об изъятии у Манькова Ю.Ю. и Маньковой Н.Ю. их долей земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация обязана была предоставить равноценное жилье взамен изымаемого, поскольку домовладение вошло в региональную программу Переселения, однако от исполнения данной обязанности отстранилась, судебная коллегия находит несостоятельными. Вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 26 октября 2016 года установлено, что Маньковы выразили несогласие на предоставление им другого жилого помещения взамен изымаемого, в связи с чем администрация г. Астрахани инициировала настоящий иск.
Не соглашается судебная коллегия и с доводами жалобы в той части, что производство по делу подлежит прекращению в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение суда между теми же сторонами и о том же предмете, поскольку решение Советского районного суда г. Астрахани от 7 июля 2016 года принято по иным требованиям.
Доводы Маньковых о неверном исчислении их долей в спорных объектах недвижимости опровергаются вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Астрахани от 27 апреля 2018 года, где в изменении долей в общей долевой собственности Маньковым отказано.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется, основания к отмене решения суда, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы жалобы не содержат.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 1 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Манькова Ю.Ю., Маньковой Н.Ю. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка