Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 августа 2021 года Дело N 33-4736/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Кудря Т.Л.,

судей областного суда Дзюбенко А.А., Дьякова А.Н.,

при секретаре Шапоревой Д.Е.,

рассмотрела в судебном заседании <...> дело по апелляционной жалобе Фоменко Т.М. на решение Кировского районного суда г.Омска от <...>, которым постановлено:

"Исковые требования Фоменко Т. М. к Деньгиной Е. А., ТСН "Кировец-17" о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества собственников недвижимости "Кировец-17", собственников помещений в многоквартирном <...> корпус 4 по <...> в г. Омске в форме очно-заочного голосования с <...> по <...>, оформленного протоколом от <...> - оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи областного суда Кудря Т.Л., пояснения представителя ТСН "Кировец-17" - Кисиной Е.И., выразившей согласие с постановленным решением, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фоменко Т.М. обратилась в суд с иском к Деньгиной Е.А., ТСН "Кировец-17" о признании недействительным решения общего собрания.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, также является членом ТСН "Кировец-17", которое было создано в 2016 году собственниками помещений в названном многоквартирном доме для его управления.

В период с <...> по <...> по инициативе председателя правления ТСН "Кировец-17" - Деньгиной Е.А. в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном <...> со следующей повесткой дня: об избрании председателя и секретаря общего собрания; об избрании членов счетной комиссии общего собрания; об утверждении плана текущего ремонта на 2021 год; об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2021 год в размере 29 руб./кв.м с учетом взносов за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества в размере норматива, утвержденного РЭК Омской области; об утверждении сметы доходов и расходов ТСН "Кировец-17" на 2021 год; об использовании средств, полученных по договорам аренды общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на текущий ремонт общего имущества; о кронировании деревьев на придомовой территории; о месте хранения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Очная часть голосования указанного собрания проводилась <...> в 15 часов 00 минут для собственников помещений в подъездах N <...> многоквартирного дома и <...> для собственников помещений в подъездах N <...> дома. Вместе с тем истец указала, что очная часть голосования представляет собой совместное присутствие собственников помещений в многоквартирном доме в одно время и в одном месте для обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений. При этом очная часть голосования общего собрания собственников помещений проводилась отдельно в разные дни для собственников помещений в подъездах <...> и в подъездах <...>

Кроме того, в повестке дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имеются вопросы, не отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Так, вопросы 4 и 5 повестки дня (об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2021 год и об утверждении сметы доходов и расходов ТСН "Кировец-17" на 2021 год, относятся к компетенции общего собрания членов ТСН. Таким образом, решение по названным вопросам должны приниматься общим собранием членов ТСН "Кировец-17", а не общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме N <...>.

Также истец указала на то, что инициатором собрания собственников помещений в МКД явилась председатель правления ТСН "Кировец-17", в то время, как инициатором может быть только собственник или группа собственников помещений в данном МКД.

Между тем, согласно решению общего собрания, размещенного на информационных досках МКД, в период с <...> по <...> проводилось общее собрание членов ТСН "Кировец-17" и собственников помещений в МКД. Вместе с тем, в уведомлении о проведении общего собрания было указано, что проводится общее собрание только собственников МКД.

Полагая, что при подготовке и проведении оспариваемого общего собрания было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, считала недействительным решение общего собрания членов ТСН "Кировец-17" и собственников помещений МКД.

В судебном заседании истец Фоменко Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца Козоченко А.А., действующий по устному ходатайству, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Деньгина Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что собрание проходило без нарушений норм законодательства.

Представитель ответчиков Денькиной Е.А. и ТСН "Кировец-17" - Кисина Е.И. требования не признала. Пояснила, что согласно уведомлению, собственник индивидуально принимает решения путем заполнения бланка. Собрание проходило в очно-заочной форме, вопросы были разграничены и отнесены к собственникам и членам ТСН. Собственники - они же члены ТСН имели право принимать участие в голосовании, подсчет по вопросам, относящимся к исключительной компетенции членов ТСН производился отдельно, без учета лиц, не являющихся членами ТСН.

Третье лицо - Государственная жилищная инспекция Омской области в судебное заседание своего представителя не направила.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фоменко Т.М. просит решение суда отменить. Повторно указывает, что в повестку дня оспариваемого собрания были включены вопросы, не относящиеся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В размещенных на информационных досках многоквартирного дома уведомлений не было отражено, что в период с <...> г. будет проходить комбинированное общее собрание - собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСН "Кировец-17". Повторно указывает, что уведомления о проведении общего собрания членов ТСН "Кировец-17" членам товарищества не направлялись, председатель правления ТСН не может являться инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Полагала, что собрания должны были быть разграничены, иметь два протокола. Обращает внимание, что для каждого из собраний отдельно не избирались председатель, секретарь и счетная комиссия, принятые на общем собрании решения, были оформлены одним протоколом.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик, председатель правления ТСН "Кировец-17" - Деньгина Е.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что очная часть собрания была разделена на два дня в целях эпидемиологической безопасности участвующих в собрании граждан. Обращает внимание на возможность одновременного проведения общего собрания членов ТСН и собственников многоквартирного дома при четком разграничении вопросов, относящихся к компетенции только собственников МКД или только членов ТСН. Полагает, что организация и оформление результатов голосования нарушений не содержат. Председатель ТСН как собственник жилого помещения в многоквартирном доме имела право инициировать общее собрание.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Направленное подателю апелляционной жалобы почтовое извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения, дополнительно Фоменко Т.М. о слушании дела извещена телефонограммой.

Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, по правилам ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, представленных председателем правления ТСН "Кировец-17" возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть 1 статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В частности, к решениям собраний относятся, в том числе, решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании. Правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пунты 103, 104 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", далее по тексту - Постановление Пленума ВС РФ N 25).

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (часть 1).

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в форме очного голосования, заочного голосования, очно-заочного голосования, порядок принятия решений общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены статьями 44.1 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В силу части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Обязанности товарищества собственников жилья перечислены в статье 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (статья 144 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (часть 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений статей 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из смысла данной правовой нормы следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания и ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Одновременно установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и, если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Фоменко Т.М. является собственником <...>, управление которым осуществляет ТСН "Кировец-17".

Согласно пункту 1 Устава ТСН "Кировец-17", утвержденному решением общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (протокол N <...> от <...>), товарищество является добровольным объединением собственников недвижимого имущества.

В управлении товарищества находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Омск, <...> (пункт 5 Устава).

Уставом определены цели и виды деятельности товарищества, его права и обязанности, хозяйственная деятельность, членство товарищества, права и обязанности членов товарищества, а также закреплены общие положения об общем собрании членов ТСН.

В период с <...> по <...> по инициативе председателя правления ТСН "Кировец-17" - Деньгиной Е.А. проведено посредством очно-заочного голосования внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, а также членов ТСН "Кировец-17", оформленное протоколом N <...> от <...>

Как следует из протокола общего собрания, во избежание угрозы распространения инфекции Covid-2019 очная часть общего собрания проводилась с количеством участником не более 20-30 человек с использованием средств индивидуальной защиты. Для собственников помещений многоквартирного дома и членов ТСН "Кировец-17" подъездов N <...> - в подъезде N <...>, для подъездов N <...> и 4 - в подъезде N <...>.

Согласно протоколу общего собрания, общая площадь помещений в многоквартирном доме составляет <...> кв.м. Количество голосов собственников помещений многоквартирного дома принявших участие в голосовании на внеочередном общем собрании составляет 5 624,42 кв.м. (72,49%).

<...> помещений в многоквартирном доме, находящаяся в собственности членов товарищества составляет <...> кв.м., что составляет <...>% в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, из них приняли участие в голосовании <...> кв.м. (<...>%).

По итогам проведения общего собрания собственников многоквартирного дома и членов ТСН "Кировец-17" приняты следующие решения:

Избрать председателем общего собрания собственника помещения N <...> в многоквартирном доме, члена ТСН Григорьеву Е.В., секретарем общего собрания - собственника помещения N <...> в многоквартирном доме, члена ТСН Тарасенко Л.Н.

Избрать счетную комиссию общего собрания членов ТСН в составе: собственника помещения N <...> в многоквартирном доме, члена ТСН Рубцову И.А.; собственника помещения N <...> в многоквартирном доме, члена ТСН Корытину Ю.В.

Утвердить план текущего ремонта на 2021 года (замена систем розливов ГВС и ХВС в подвале строения N <...> МКД; замена регистров отопления в подъездах N <...>; восстановление выпусков канализации в мусорных камерах N <...>,4; теплоизоляция труб стояков водоотведения на техническом этаже МКД; установка отводов ливневок возле подъездов МКД; работы по подготовке к отопительному сезону; ремонт ограждения МКД).

Утвердить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2021 год в размере 29 руб./кв.м. с учетом взносов за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества, в размере норматива, утвержденного РЭК Омской области.

Утвердить смету доходов и расходов ТСН "Кировец-17" на 2021 год.

Использовать средства, полученные по договорам аренды общего имущества собственников помещений в МКД, на текущий ремонт общего имущества.

Кронировать крупногабаритные деревья в количестве 8 штук на придомовой территории.