Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-4731/2021

ХАБАРОВСКИЙКР АЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года по делу N 33-4731/2021

(в суде первой инстанции дело N 2а-783/2020, 27RS0006-01-2020-000233-23)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гвоздева М.В.,

судей Мартыненко А.А., Верхотуровой И.В.,

при секретаре Низамовой С.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на решение Хабаровского районного суда от 25 июня 2020 года по иску Трухачёва А.П. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Хабаровскому краю Катмаковой Д.А., Министерству финансов Российской Федерации, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной области о признании незаконными действий и бездействия судебного пристава-исполнителя, возмещении ущерба, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., пояснения представителя УФССП РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области - Джафарова А.Г. о., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Трухачев А.П. обратился в суд с указанным иском, в обоснование указал, что 29 июля 2019 года ему стало известно о списании с его неименной карты рассрочки "Хоум кредит банка" 5 882 рубля. Из переписки с банком 7 октября 2019 года истец узнал, что судебный пристав Хабаровского района Катмакова Д.А. возбудила исполнительные производства по факту административных правонарушений в сфере дорожного движения.

На сайте ГИБДД истец узнал, что в отношении него возбуждено 15 административных производств на общую сумму 11 500 рублей. Истец обжаловал постановления ГИБДД в суд Смидовичского района, который постановления отменил. Решения судов вступили в законную силу 09 сентября 2019 года.

22 октября 2019 года истец обратился к начальнику ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Соколовой Н.В. с заявлением о возвращении денежных средств, предоставив 14 решений судов, вступивших в законную силу, однако 26 ноября 2019 года произошло списание денежных средств истца с карты банка "Открытие" в сумме 286 рублей 13 копеек.

Всего с карт истца списано 29.07.2019 - 5 882 рубля, 02.09.2019 - 4 500 рублей (9 по 500 рублей), 14.10.2019 - 500 рублей.

Действия (бездействие) судебного пристава Катмаковой Д.А. повлекли за собой блокирование карты рассрочки банком, затем снижение кредитного лимита по ней со 180 000 до 70 000 рублей, а затем ее аннулирование.

Административному истцу причинен материальный ущерб в связи с незаконным списанием денежных средств в размере 10 882 рубля с неименной карты "Хоум кредит банка" и 286 рублей 13 копеек с дебетовой карты банка "Открытие".

Незаконными действиями должностного лица истцу причинены нравственные страдания, поскольку в результате действий судебного пристава банком предоставлена информация об истце как недобросовестном клиенте. Истец вынужден доказывать незаконные действия (бездействие) судебного пристава, а также свою невиновность в кредитной организации, находясь на пенсии, тратить время на изучение законодательства, результатом чего явилась бессонница, также истец несет различные судебные расходы.

Трухачев А.П., с учетом уточнения требований, просит суд: признать незаконным действия отдела судебных приставов Хабаровского района в связи с неисполнением должностных обязанностей, предусмотренных ст. 26-27 закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Хабаровского района по возврату денежных средств, необоснованно списанных с банковских карт истца в банке "Хоум кредит банк" и банке "Открытие" при наличии судебного решения о невиновности истца; возместить за счет казны Российской Федерации с Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в пользу истца 5 385 рублей 13 копеек; в соответствии со ст. 13-15 Федерального Закона "О защите прав потребителей" за счет казны РФ с Министерства финансов РФ и Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области взыскать штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом, и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена ГИБДД УМВД России по ЕАО как лицо, в пользу которого с административного истца взысканы административные штрафы.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 25 июня 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 02.07.2020 года, исковые требования удовлетворены частично. Постановлено взыскать с ГИБДД УМВД России по ЕАО в пользу Трухачева А.П. сумму взысканных с него административных штрафов в размере 5 286,13 руб.; взыскать с Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому края за счет казны Российской Федерации сумму взысканных с него административных штрафов в размере 812,87 руб.; признать незаконным действия Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю по взысканию денежных средств в размере 286,13 руб., 213,87 руб. и 213,87 руб. совершенные 26.11.2019, 14.02.2020 и 12.05.2020; взыскать с Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому края за счет казны Российской Федерации компенсацию морального вреда 2 000 руб.

Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 23 декабря 2020 года постановлено изменить в части решение Хабаровского районного суда от 25 июня 2020 года. Взыскать с Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по Еврейской автономной области в пользу Трухачева Александра Петровича в счет возврата взысканных с него административных штрафов 5 385 рублей 13 коп. Взыскать с Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому края за счет казны Российской Федерации в пользу Трухачева А.П. в счет возврата взысканных с него административных штрафов 713 рублей 87 коп. В остальной части решение Хабаровского районного суда от 25 июня 2020 года оставлено без изменения.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 апреля 2021 года апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 23 декабря 2020 года отменено в части взыскания с Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому края за счет казны Российской Федерации в пользу Трухачева Александра Петровича в счет возврата взысканных с него административных штрафов 713 рублей 87 коп и в части оставления без изменения решения суда первой инстанции о взыскания с Российской Федерации в лице Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому края за счет казны Российской Федерации в пользу Трухачева Александра Петровича в счет компенсации морального вреда 2 000 рублей, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе Отдел судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому края просит отменить решение суда и принять новое, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Жалоба мотивирована тем, что сумма, подлежащая взысканию с ГИБДД УМВД России по ЕАО, составляет 5 385, 13 руб., поскольку из всех списанных со счетов истца денежных средств ему возвращено 213,87 руб. по п/п N 868826 от 26.02.2020 и 213,87 руб. - по п/п N 134400 от 15.05.2020; сумма 286,13 руб., включенная в сумму, взысканную оспариваемым решение, перечислена взыскателю по п/п N 700355 от 09.12.2019, а также перечислено в пользу взыскателя 99,00 руб. по п/п N 693759 от 26.07.2019; при таком положении, полагает, что решение подлежит изменению. Вопреки утверждению Трухачева, об исполнительных производствах ему было известно в августе 2019 г. при рассмотрении Смидовичским районным судом дела по его жалобе на постановления ГИБДД, но на прием к приставу он не явился, правом на отложение исполнительных действий не воспользовался.

Письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы не поступили.

Определением от 16 июля 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба судебных приставов РФ.

Разрешая заявленные исковые требования, выслушав пояснения явившегося по делу лица, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В абзаце 4 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разъяснено, что субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.1 Положения "Об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области" Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области является территориальным органом ФССП России.

Кроме того, согласно абзацу 4 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в отношении Трухачева А.П. вынесено 14 постановлений должностных лиц ГИБДД УМВД России по ЕАО за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.9 КоАП РФ. Правонарушения зафиксированы работающими в автоматическом режиме средствами видеофиксации. Трухачев А.П. обжаловал указанные постановления, и решениями Смидовичского районного суда ЕАО постановления отменены по тому основанию, что за рулем находилась супруга заявителя Трухачева О.В.

Постановление 18810179190121052210 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 20.09.2019г. (дело N 12/1- 269/2019);

постановление 18810179181220013452 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 20.09.2019г. (дело N 12/1- 270/2019);

постановление 18810179181226010684 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 20.09.2019г. (дело N 2 12/1- 271/2019);

постановление 18810179190121013525 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 20.09.2014г. (дело N 12/1- 272/2019);

постановление 18810179181226007918 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 20.09.2014г. (дело N 12/1- 273/2019);

постановление 18810179190118009016 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 20.09.2019г. (дело N 12/1- 274/2019);

постановление 18810179190422008458 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 24.09.2019г. (дело N 12/1- 275/2019);

постановление 18810179190115048606 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 24.09.2019г. (дело N 12/1- 276/2019);

постановление 18810179190513013853 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 24.09.2019г (дело N 12/1- 277/2019);

постановление 18810179190116028978 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 24.09.2019г. (дело N 12/1-268/2019);

постановление 18810179181213005040 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 24.09.2019г. (дело N 12/1-314/2019);

постановление 18810179190418018126 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 24.09.2019г. (дело N 12/1-3121/2019);

постановление 18810179190418018231 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 24.09.2019г. (дело N 12/1-313/2019);

постановление 18810179190625013014 - отменено решением Смидовичского районного суда, вступило в законную силу 09.10.2019г. (дело N 12/1-317/2019).

До отмены данных постановлений в ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возбуждены исполнительные производства по исполнению постановлений. В ходе исполнения взысканы денежные средства.

Из представленных ответчиком исполнительных производств следует, что должником являлся Трухачев А.П., взыскателем - ГИБДД УМВД России по ЕАО, предмет исполнения - административный штраф: 55590/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 55588/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 74821/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 55579/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 55587/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 38243/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 38242/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 78487/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 35593/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 36836/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.; 74825/19/27006-ИП сумма взыскания 500 руб.

В материалах исполнительных производств указан адрес должника: <адрес>. Сведений о других адресах Трухачева А.П. материалы исполнительных производств не содержат. Сведений о том, что судебным приставом-исполнителем принимались меры к установлению места регистрации должника, материалы не содержат.

Как следует из материалов исполнительных производств, по которым взысканы денежные средства, они перечислены в ГИБДД УМВД России по Еврейской автономной области: п/п N 297999 от 05.09.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 2979981 от 03.09.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 337106 от 09.09.2019 года на сумму 198 руб.; п/п N 367719 от 11.09.2019 года на сумму 302 руб.; п/п N 298040 от 05.09.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 298043 от 05.09.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 298045 от 05.09.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 298029 от 05.09.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 9183 от 21.10.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 298079 от 05.09.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 298157 от 05.09.2019 года на сумму 500 руб.; п/п N 700355 от 09.12.2019 года на сумму 286,13 руб. Всего 5 286,13 руб.

22.10.2019 года Трухачев А.П. обратился с заявлением на имя начальника ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю Соколовой Н.В., в котором сообщил об отмене 14 постановлений по делам об административных правонарушениях и просил вернуть на расчетный счет взысканные денежные суммы, приложив копии решений об отмене постановлений.

Начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Соколова Н.В. обратилась в ГИБДД УМВД России по ЕАО с письмами о возврате перечисленных денежных средств 18.11.2019, повторно 20.02.2020.

Как следует из выписки по счету Трухачева А.П., открытому в ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", от 04.06.2020, с Трухачева А.П. в пользу УФК по Хабаровскому краю (отдел судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) по исполнительному производству N 55593/19/27006-ИП 22.07.2019 взыскано 99 руб.

Как следует из выписки по счету Трухачева А.П., открытому в банке "Открытие", от 01.06.2020, с Трухачева А.П. взыскано: 286,13 рублей 26.11.2019 по исполнительному производству N 74825/19/27006-ИП; 300,00 рублей, 01.10.2019 по исполнительному производству N 11935/19/27035-ИП в пользу УФК по ЕАО (ОСП по Смидовичскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО); 213,87 рублей, 14.02.2020 по исполнительному производству N 78487/19/27006-ИП; 213,87 рублей, 12.05.2020 по исполнительному производству N 78487/19/27006-ИП.

Сумма 300 рублей взыскана по исполнительному производству, находящемуся на исполнении ОСП России по Смидовичскому району, к которому административный иск не предъявлен.

Суммы 286,13 руб., 213,87 руб., 213,87 руб. взысканы в пользу ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, после того, как Трухачев А.П. 22.10.2019 поставил ОСП по Хабаровскому району в известность об отмене постановлений в отношении него.

Руководствуясь приведенными нормативными положениями и разъяснениями Верховного Суда РФ по их применению, оценив письменные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично, исходя из того, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт незаконного списания денежных средств со счетов истца в результате совершения судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в рамках исполнительных производств, по которым судебные акты отменены, в связи с чем действия Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю по взысканию денежных средств в размере 286,13 руб., 213,87 руб. и 213,87 руб. совершенные 26.11.2019, 14.02.2020 и 12.05.2020 являются незаконными, с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в пользу Трухачева А.П. в счет возврата взысканных с него административных штрафов подлежат взысканию 713 рублей 87 коп., с Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД России по Еврейской автономной области в пользу Трухачева А.П. в счет возврата взысканных с него административных штрафов подлежат взысканию 5 385 рублей 13 коп.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Руководствуясь положениями ст. 151 Гражданского кодекса РФ, установив нарушение прав истца действиями ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю по ненадлежащему извещению должника об исполнительном производстве, и по взысканию с должника денежных средств после представления им копий решений об отмене исполнительных документов, в судебная коллегия приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей, учитывая степень вины ответчика, степень физических и нравственных страданий истца, конкретные обстоятельства дела и принципы разумности и справедливости.

Разрешая исковые требования о взыскании штрафа, судебная коллеги приходит к выводу об отказе в удовлетворении этих исковых требований, поскольку из положений Федерального закона от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что на спорные правоотношения сторон нормы данного нормативно-правового акта не распространяются.