Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33-4731/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33-4731/2020
02 июля 2020 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи:
Подлесной И.А.
судей:
Синани А.М., Шестаковой Н.В.
при секретаре:
Лола Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению представителя Сидорчука Валерия Владимировича - Ткаченко Екатерины Владимировны, действующей на основании доверенности, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанностей, по апелляционной жалобе представителя Сидорчука Валерия Владимировича - Ткаченко Екатерины Владимировны, действующей на основании доверенности и апелляционной жалобы Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года
УСТАНОВИЛА:
Истец Сидорчук В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым и просил: признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, обязать ответчика включить периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика газоэлектросварщика, электрогазосварщика на <данные изъяты> обязать включить периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> качестве газоэлектросварщика, обязать ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ N 400- ФЗ с даты обращения за её назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования мотивированы тем, что Сидорчук В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием общего стажа - 25 лет и суммированного стажа работы с вредными условиями труда по списку N 1 и с тяжелыми условиями труда по списку N 2 - 12 лет 6 месяцев.
Ответчиком в общий страховой стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.
В стаж с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика на "<данные изъяты>
В общий стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года исковые требования представителя Сидорчука Валерия Владимировича - Ткаченко Екатерины Владимировны, действующей на основании доверенности, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанностей удовлетворены частично.
Признано решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Сидорчука В.В. в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Керчи Республики Крым включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Сидорчука В.В. в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
В остальной части в удовлетворении требований отказано.
С указанным решением в части отказа в удовлетворении заявленных требований не согласился истец Сидорчук В.В.; в апелляционной жалобе просит решение Керченского городского суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года изменить. В своих доводах истец ссылается на то, что в периоды работы в должности газоэлектосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>" и периоды работы в должности газоэлектосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> он выполнял работы в течении полного рабочего дня с тяжелыми условиями труда. Выводы суда о необходимости предоставления письменных доказательств, подтверждающих особенности работы (работы в определенных условиях, являющихся вредными и тяжелыми) в должности газоэлектросварщика, истец считает необоснованными, в cвязи с тем, что любые работы, связанные с электросваркой ручной сварки приводящиеся в закрытых невентилируемых помещениях, носят характер вредного и тяжелого труда, за выполнение которых государством назначается пенсия на льготных условиях.
С указанным решением также не согласилось Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Керчи Республики Крым, в апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым просит отменить решение Керченского городского суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года в той части, в которой исковые требования Сидорчука В.В. удовлетворены и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
В своих доводах ответчик ссылается на то, что в стаж с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 нет оснований засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросварщика. электрогазрсварщика на "<данные изъяты> так как предприятием не подтвержден характер выполняемых работ, а именно: занятости полный рабочий день на ручной сварке, либо на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, либо на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, заявителем не была предоставлена.
По мнению пенсионного органа, также не имеется оснований засчитать в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>в качестве газоэлектросварщика, поскольку в трудовой книжке отсутствуют номера приказов (распоряжений) о принятии и увольнении, а также Литовской Республикой не подтвержден льготный характер работы. При этом в настоящее время такого вида льготных пенсий в законодательстве Литвы не предусмотрено.
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец Сидорчук В.В. в судебном заседании участия не принимал, причины неявки суду не сообщил. Представитель истца в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы ответчика, просила удовлетворить апелляционную жалобу истца.
Представителем ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителей Управления.
Исследовав материалы дела, материалы выплатного дела Сидорчука В.В. в подлиннике, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия считает апелляционные жалобы не подлежащими удовлетворению и не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Сидорчук В.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ему было отказано. Ответчиком в общий страховой стаж не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика, поскольку наименование предприятия при приеме на работу не соответствует наименованию предприятия, указанному в оттиске печати, которым заверена запись об увольнении.
В стаж с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>, поскольку предприятием не подтвержден характер выполняемых работ.
В общий стаж и стаж работы с тяжелыми условиями труда не включены также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> качестве газоэлекторосварщика так как в трудовой книжке отсутствуют номера приказов о принятии и увольнении, и в пенсионном законе Литовской Республики не предусмотрена пенсия за работу во вредных условиях труда. А так же указанный период работы, приобретенный на территории Литовской Республики, может быть учтен для определения права на досрочное пенсионное обеспечение с применением норм соглашения от 29.06.1999 г. при условии подтверждения Литовской Республикой льготного характера работы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 6 ст. 11, Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В целях реализации ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В Списке N 2 утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, который применяется к периодам до 1 января 1992 г. в разделе XXXII. общие профессии значится наименование должности - газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
В Списке N 2 утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, который подлежит применению к периодам работы истца после 1 января 1992 г. в разделе XXXIII. Общие профессии, предусмотрена позиция 23200000-11620 Газосварщики, 23200000-19906 Электросварщики ручной сварки.
В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков" "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2004 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31 марта 2011 года, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п. 3 названного Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п.4 вышеуказанного порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно п. 4, 5 данных правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В данном случае согласно трудовой книжке N Сидорчука В.В., он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал электросварщиком, газоэлектросварщиком, электрогазосварщиком в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ работал на заводе <данные изъяты> газоэлектросварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в <данные изъяты>
В соответствии с имеющейся в материалах дела справкой выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N Сидорчук В.В. действительно работал на <данные изъяты> в должности электросварщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. Nк от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ), в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) в должности электрогазосварщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. N от ДД.ММ.ГГГГ). Вместе с тем, в справке указано, что выдать справку, подтверждающую факт работы на льготных условиях не предоставляется возможным, так как первичные документы подтверждающие занятость газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматичен машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, на предприятии отсутствуют. Согласно приказов карточки формы Т-2, ведомостей зарплаты работа газоэлектросварщика не дает право на пенсию на льготных условиях (Л.д. 17).
Таким образом, учитывая, что периоды работы после 01 января 1992 г. подлежат включению в специальный стаж при условии подтверждения характера работы и полной занятости в течении рабочего дня, суд первой инстанции сделал правильный вывод о невозможности включения в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, обоснованным является включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, вопреки доводам апелляционной жалобы ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым, поскольку периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению без дополнительной проверки постоянной занятости на соответствующих видах работы. Должность, указанная в трудовой книжке истца, полностью соответствует должности, содержащейся в Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
Что касается периода трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты> в Литовской Республике, то суд первой инстанции обоснованно учитывал положения международного договора.
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999, данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения, которые установлены или будут установлены законодательством государства каждой из сторон (ст. 3).
Как установлено в ст. 5 названного Соглашения при назначении пенсии в соответствии с настоящим Соглашением принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсии согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения. Если законодательство государства одной из сторон предусматривает назначение пенсий на льготных условиях или за выслугу лет, то при назначении указанных пенсий учитывается страховой (трудовой) стаж: приобретенный по законодательству государства другой Стороны в результате осуществления соответствующей деятельности на территории другого государства.
Таким образом, при установлении гражданам пенсий в рамках Соглашения от 29.06.1999 необходимо подтверждение страхового (трудового) стажа, в том числе и специального, приобретенного на территории государства - участника Соглашения. При этом документы о стаже и заработке граждан, приобретенные ими на территории Литовской Республики, должны быть оформлены соответствующим образом компетентными учреждениями (органами) Литовской Республики.
В данном случае истцом представлена только справка о начисленной и выплаченной заработной плате N от ДД.ММ.ГГГГ выданная <данные изъяты>, документов, подтверждающих характер работы истцом представлено не было. Учитывая данные обстоятельства, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж.
Суммируя страховой стаж, учтенный пенсионным органов в бесспорном порядке, и продолжительность стажа с учетом периодов работы, засчитанных судом, общий страховой стаж истца составляет 28 лет 2 мес. 21 день; суммированный специальный стаж по Списку N 1 и Списку N 2 - 11 лет 02 месяца 23 дня, что влечет возникновение права на досрочное назначения страховой пенсии по старости по Списку N 2 с уменьшением пенсионного возраста до 56 лет. Данный расчет подтвержден ответчиком в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что Сидорчук В.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ, то на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции право на установление льготной пенсии у него еще не возникло.
Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы апелляционных жалоб по существу являются необоснованными.
Доводы апелляционных жалоб не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Керченского городского суда Республики Крым от 25 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу по представителя Сидорчука Валерия Владимировича - Ткаченко Екатерины Владимировны, действующей на основании доверенности, и апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка