Дата принятия: 22 июля 2021г.
Номер документа: 33-4728/2021
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года Дело N 33-4728/2021
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Басковой Г.Б.
при секретаре Жерновниковой А.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле
22 июля 2021 года
дело по частной жалобе администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области на определение Ростовского районного суда Ярославской области от 28 мая 2021 года, которым постановлено:
отказать администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области в предоставлении отсрочки исполнения решения Ростовского районного суда от 11 июля 2018 года по гражданскому делу N 2-686/2018 по иску Ростовского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации с.п. Семибратово о возложении обязанности провести землеустроительные кадастровые работы.
По делу установлено:
Решением Ростовского районного суда Ярославской области от 11 июля 2018 года исковые требования Ростовского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Семибратово удовлетворены, на администрацию сельского поселения Семибратово Ростовского муниципального района Ярославской области возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельного участка, занятого общественным кладбищем, расположенным в п.Семибратово Ростовского муниципального района Ярославской области, и осуществить постановку земельного участка, занятого общественным кладбищем, на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Решение суда вступило в законную силу 17.08.2018 года.
Определением Ростовского районного суда Ярославской области от 01 марта 2019 года администрации сельского поселения Семибратово предоставлена отсрочка исполнения решения Ростовского районного суда Ярославской области от 11 июля 2018 года сроком до 01 сентября 2019 года, определением от 02 декабря 2019 года - сроком до 01 мая 2020 года, определением от 06 мая 2020 года - сроком 01 ноября 2020 года, определением от 12 ноября 2020 года - сроком до 01 июня 2021 года.
12.05.2021г. администрация сельского поселения Семибратово Ярославской области обратилась в суд с заявлением, в котором просила предоставить отсрочку исполнения решения Ростовского районного суда Ярославской области от 11 июля 2018 года сроком до 01.12.2021 года, ссылаясь на то, что реальной возможности исполнить решение суда в предусмотренный срок не имеется, поскольку изменения в Градостроительный план и Правила землепользования и застройки сельского поселения Семибратово, позволяющие на их основании утвердить схемы расположения земельных участков кладбищ поселения, до настоящего времени не утверждены.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции считает, что частная жалоба не содержит правовых оснований к отмене определения суда.
В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Исходя из смысла указанных положений ГПК РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ, обстоятельства, являющиеся основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, должны являться исключительными, носить временный характер, при этом должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Ростовского районного суда Ярославской области от 11 июля 2018 года на администрацию сельского поселения Семибратово Ростовского муниципального района Ярославской области возложена обязанность принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельного участка, занятого общественным кладбищем, расположенным в п.Семибратово Ростовского муниципального района Ярославской области, и осуществить постановку земельного участка, занятого общественным кладбищем, на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда вступило в законную силу 17.08.2018 года.
Определениями Ростовского районного суда Ярославской области от 01 марта 2019 года, от 02 декабря 2019 года, от 06 мая 2020 года, от 12 ноября 2020 года администрации сельского поселения Семибратово предоставлялась отсрочка исполнения решения Ростовского районного суда Ярославской области от 11 июля 2018 года, последний раз сроком до 01 июня 2021 года.
До настоящего времени администрацией вышеуказанное решение Ростовского районного суда Ярославской области (с момента вступления решения в законную силу прошло более двух лет) не исполнено.
Разрешая заявление администрации, суд первой инстанции, обсудив доводы, на которые ссылался заявитель, пришел к правильному выводу о том, что оснований для повторной отсрочки исполнения решения по настоящему делу не имеется.
При разрешении заявления судом надлежащим образом учтен баланс интересов должника и взыскателя.
Доказательств относительно обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного акта, в материалах дела не имеется и администрацией не представлено.
Доводы частной жалобы не влекут отмену определения суда, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и получивших в судебном постановлении правильную юридическую оценку.
По изложенным мотивам суд апелляционной инстанции оставляет частную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
определил:
частную жалобу администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области на определение Ростовского районного суда Ярославской области от 28 мая 2021 года оставить без удовлетворения.
Судья Г.Б. Баскова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
