Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 20 декабря 2019 года №33-4726/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2019 года Дело N 33-4726/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Душнюк Н.В., Гудковой Г.В.
при секретаре Чесноковой Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5331/2019 по апелляционной жалобе истицы на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 июля 2019 г. по иску Т.Ю.С. к Государственной инспекции труда в Республике Карелия о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Т.Ю.С. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что с 17.08.2010 работает в должности заместителя главного государственного инспектора труда в Республике Карелия, работодателем нарушаются ее права. Так, в марте 2019 г. выплата денежного содержания за вторую половину февраля 2019 г. произведена работодателем с задержкой. 15.04.2019 ей был предоставлен учебный отпуск с сохранением среднего заработка на период с 22.04.2019 по 23.04.2019 в связи с обучением в аспирантуре. Период времени, затраченный на проезд от места работы до места обучения и обратно, не оплачен. Оплата проезда к месту обучения и обратно в сумме 7049 руб. произведена только 21.05.2019. Решением Петрозаводского городского суда РК от 12.02.2019 с ответчика в ее пользу взыскано невыплаченное денежное вознаграждение за январь, ноябрь, декабрь 2018 г. в размере 24710,13 руб., суммы ежемесячных премий за январь и март 2018 г. Систематическим нарушением трудовых прав ответчик причинил истице нравственные страдания. Уточнив в суде первой инстанции требования, истица просила взыскать с ответчика денежную компенсацию за задержку выплаты денежного содержания за вторую половину февраля 2019 г. в размере 3,17 руб., денежную компенсацию за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно в размере 76,48 руб., средний заработок в размере 3990,64 руб. за время, затраченное на проезд к месту обучения и обратно (20 и 25 апреля 2019 г.), компенсацию морального вреда 20000 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Карелия.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу Т.Ю.С. взыскана денежная компенсация за задержку выплат в сумме 79,65 руб., компенсация морального вреда 5000 руб. В остальной части иска судом отказано.
С таким решением суда не согласилось третье лицо - Управление Федерального казначейства по Республике Карелия. В апелляционной жалобе представитель просил его изменить в части размера взысканной денежной компенсации за задержку выплаты денежного содержания, указывал на завышенный размер компенсации морального вреда, взысканной в пользу истицы. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 27.09.2019 решение суда в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционная жалоба третьего лица - без удовлетворения.
С решением суда не согласна истица, в апелляционной жалобе просит его изменить в части отказа в оплате среднего заработка за дни, использованные для проезда к месту обучения и обратно (20 и 25 апреля 2019 г.), размера компенсации морального вреда. В обоснование жалобы, ссылаясь на п.п. 9, 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922, Федеральный закон от 03.06.2011 N 107-ФЗ "Об исчислении времени", указывает, что средний заработок сохраняется на время, исчисляемое днями, необходимое на проезд к месту обучения и обратно. Аналогичным образом производится оплата периода проезда в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2, ч. 5 ст. 56 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Считает, что выводы суда об ограничении проезда к месту учебы и обратно двумя днями неправомерны. При определении судом размера компенсации морального вреда не учтено систематическое нарушение ответчиком трудовых прав истицы, при этом ответчик является государственным органом по защите трудовых прав работников.
С апелляционной жалобой истица обратилась с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 321 ГПК РФ. Определением суда от 15.10.2019 истице восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы.
В суде апелляционной инстанции истица доводы жалобы поддержала по указанным в ней основаниям.
Представитель Управления Федерального казначейства по РК К.Е.В. в суде апелляционной инстанции с доводами жалобы не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать.
Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Заслушав истицу, представителя третьего лица, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части исходя из доводов апелляционной жалобы истицы.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Положения ст. 173.1 Трудового кодекса РФ предусматривают, что работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель.
Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. В силу ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.
Частью 7 ст. 11 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
Судом установлено, что с 17.08.2010 Т.Ю.С. работает заместителем руководителя Государственной инспекции труда в Республике Карелия - заместителем главного государственного инспектора труда в Республике Карелия, с истицей заключен служебный контракт на неопределенный срок.
Т.Ю.С. обучается на 2 курсе аспирантуры (...) (г. Москва). В соответствии с приказом работодателя от 15.04.2019 N 00000000016 истице был предоставлен учебный отпуск с сохранением среднего заработка на период с 22.04.2019 по 23.04.2019 (два календарных дня). 26.04.2019 истица обратилась к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда от места работы до места обучения и обратно, стоимость проезда оплачена истице лишь 21.05.2019.
В нарушение приказа Государственной инспекции труда в Республике Карелия от 12.02.2014 N 12-П денежное содержание за вторую половину февраля 2019 г. выплачено истице 06.03.2019, а не 05.03.2019. Начисление выплат и оплату труда сотрудникам Государственной инспекцией труда в Республике Карелия на основании соглашения от 29.12.2018 осуществляет Управление Федерального казначейства по Республике Карелия.
Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 236, 237 Трудового кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении требований, взыскании в пользу истицы компенсации за задержку выплат в общей сумме 79,65 руб., компенсации морального вреда в сумме 5000 руб. Оснований для удовлетворения требования истицы о взыскании среднего заработка за 20 и 25 апреля 2019 г. судом не установлено.
Из материалов дела следует, что истица просила произвести оплату среднего заработка за время проезда к месту обучения и обратно в количестве 4 дней (20-21,24-25 апреля 2019 г.), при том, что учебный отпуск истицы составлял два дня.
Согласно проездным документам Т.Ю.С. убыла в учебный отпуск из г. Петрозаводска 20.04.2019 (суббота) в 21 час. 00 мин., прибыла к месту обучения в г. Москва 21.04.2019 (воскресенье) в 08 час. 53 мин. Из г. Москва по окончании обучения истица выехала 24.04.2019 в 21 час. 05 мин., прибыла в г. Петрозаводск 25.04.2019 в 08 час. 55 мин. В соответствии с приказом работодателя от 30.04.2019 N 71-л/с дни 21 и 24 апреля 2019 г. оплачены истице в размере среднего заработка в сумме 3990,64 руб. как дни, затраченные на проезд от места работы до места обучения и обратно.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для оплаты истице среднего заработка за 20 и 25 апреля 2019 г., доводы апелляционной жалобы истицы в этой части отклоняются.
Истица передвигалась к месту учебного отпуска и обратно железнодорожным транспортом, время в пути до г. Москва составило 11 час. 53 мин., обратно до г. Петрозаводска - 11 час. 50 мин. В этой связи работодатель пришел к обоснованному выводу о том, что двух дней истице было достаточно для проезда к месту обучения и обратно. Регулярность и количество рейсов железнодорожного транспорта в сутки по направлению г. Петрозаводск - г. Москва - г. Петрозаводск позволяло истице прибыть к месту учебы своевременно, затратив на проезд в одну сторону не более суток. Из пояснений истицы следует, что по плану ее обучения 22.04.2019 с 10 час. 00 мин. она принимала участие в научной конференции, затем проводилась работа с научным руководителем (л.д. 132). Доказательств необходимости прибытия к месту учебы заблаговременно за одни сутки до начала обучения не представлено.
По окончании учебного отпуска 25.04.2019 истица приступила к исполнению служебных обязанностей, данный день истице оплачен как рабочий.
Ссылку истицы в апелляционной жалобе о заниженном размере компенсации морального вреда судебная коллегия находит несостоятельной. Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции учел все юридически значимые обстоятельства дела, сумма компенсации отвечает требованиям разумности и справедливости.
Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и не нуждаются в дополнительной проверке. Судом первой инстанции выполнены требования ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в решении указано, по каким мотивам суд принял те или иные доказательства, судом доказательствам дана соответствующая правовая оценка. Оснований для переоценки представленных доказательств судебная коллегия не усматривает.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы истицы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 июля 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка