Дата принятия: 06 июля 2020г.
Номер документа: 33-4725/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2020 года Дело N 33-4725/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Губаревич И.И.,
судей Сальниковой Н.А., Царёвой М.К.,
при секретаре
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-395/2020 по иску Вакселева Александра Сергеевича к администрации Шиткинского муниципального образования, ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району", министерству социального развития, опеки и попечительству по Иркутской области о возложении обязанности включить в список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия, произвести выплату единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью средней тяжести в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области,
по апелляционным жалобам истца Вакселева А.С. на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 31 января 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Вакселев А.С. обратился в суд с иском к администрации Шиткинского муниципального образования, ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району", министерству социального развития, опеки и попечительству по Иркутской области. В обоснование исковых требований указал, что он проживает по <адрес изъят>. В результате наводнения его жилой дом попал в зону затопления. 2 июля 2019 года в доме стояла вода. При входе в дом он поскользнулся и упал, в результате падения получил травму. 4 июля 2019 года он обратился за медицинской помощью в хирургическое отделение Тайшетской районной больницы. С 4 июля 2019 года по 20 августа 2019 года он находился на амбулаторном лечении у хирурга с диагнозом (данные изъяты). Согласно заключению эксперта N 669 от 18 сентября 2019 года у него имелось повреждение в виде (данные изъяты), относящееся к категории телесных повреждений причинивших легкий вред здоровью. Выставленный диагноз "(данные изъяты) не подтвержден данными рентгенологического исследования, так как рентгенологические снимки были утеряны. Причиной получения вреда здоровью явилось обстоятельство, непосредственно вызванное наводнением. В связи с тем, что выставленный диагноз (данные изъяты) не подтвержден экспертным заключением, полагал необходимым назначить и провести по делу судебно-медицинскую экспертизу по определению степени тяжести телесного повреждения в виде (данные изъяты).
Вакселев А.С. просил суд возложить на администрацию Шиткинского муниципального образования обязанность включить его в список граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью средней тяжести; возложить на ОГКУ "Управление социальной защиты по Тайшетскому району" обязанность произвести выплату единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью средней тяжести в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в размере 400 000 руб. за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 31 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционных жалобах истец Вакселев А.С. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов к отмене указал, что он не согласен с выводом суда о возникновении травмы по неосторожности. В результате наводнения на полу в доме образовался бугор, покрытый илом и грязью, что и послужило причиной причинения травмы. Рентгенологические исследования, подтверждающие диагноз (данные изъяты), были утеряны по причине халатности участкового.
Письменных возражений на апелляционные жалобы не поступило.
В силу ст. 167 ГПК РФ судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и времен и месте рассмотрения апелляционных жалоб.
Заслушав доклад судьи Губаревич И.И., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 указанной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи).
Указом Губернатора Иркутской области N 134-уг от 27 июня 2019 года "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области" на территории Иркутской области с 13-00 часов 27 июня 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 3 июля 2019 года N 316 "О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области" на Правительство Российской Федерации возложена обязанность обеспечить выделение дополнительных бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на компенсацию расходов федеральных органов исполнительной власти, связанных с ликвидацией последствий наводнения на территории Иркутской области; обеспечить завершение формирования списков граждан, пострадавших от наводнения на территории Иркутской области, и выплату им до 10 августа 2019 года денежных средств в полном объеме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года N 1928 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
В соответствии с п. 4 указанных Правил трансферты из резервного фонда Правительства Российской Федерации предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий, в частности (пп. "д") выплата единовременного пособия: гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести (тяжкий вред или средней тяжести вред - в размере 400 тысяч рублей на человека, легкий вред - 200 тысяч рублей на человека).
Во исполнение указанных положений постановлением Правительства Иркутской области N 519-пп от 29 июня 2019 года утвержден Порядок оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, единовременной материальной помощи и финансовой помощи, а также выплаты единовременных пособий.
Порядок регулирует вопросы оказания гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в том числе единовременного пособия гражданам, получившим в результате паводка вред здоровью, из расчета степени тяжести вреда (легкий вред - в размере 200 тысяч рублей на человека, тяжкий вред или вред средней тяжести - в размере 400 тысяч рублей на человека) (подпункт 2 пункта 1 Порядка).
Подпунктом 2 пункта 8 Порядка установлено, что право на получение пособий гражданам, получившим вред здоровью, подтверждается следующими документами: медицинское (судебно-медицинское) заключение о степени тяжести вреда здоровью гражданина; документы, выдаваемые органами дознания и следствия в соответствии с законодательством, содержащие сведения об обстоятельствах причинения вреда здоровью гражданина; судебные решения.
Постановлением Правительства Иркутской области N 1147-пп от 30 декабря 2019 года в границу зон чрезвычайной ситуации на территории муниципальных образований Иркутской области включено муниципальное образование "Тайшетский район".
Постановлением администрации Тайшетского района N 378 от 10 июля 2019 года жилой дом, расположенный по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, р.п.Шиткино, ул.Зеленая, дом 11, включен в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования "Тайшетский район".
Судом установлено и из материалов дела следует, что Вакселев А.С. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес изъят>.
Из справки администрации Шиткинского муниципального образования от 28 января 2020 года N 33 следует, что Вакселев А.С. действительно проживал <адрес изъят>, в том числе в период паводка, сложившегося в результате наводнения 29-30 июня 2019 на территории Шиткинского муниципального образования. Совместно с ним по данному адресу проживала Т.
Постановлением УУП ОМВД РФ по Тайшетскому району Шишкиным А.А. от 21 октября 2019 года Вакселеву А.С. отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренного ст. 115 УК РФ на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием события преступления. Анализируя собранные материалы, должностное лицо, проводившее доследственную проверку, пришло к выводу об отсутствии признаков состава преступления, предусмотренного ст.115 УК РФ, так как Вакселев А.С. телесные повреждения получил сам по неосторожности.
Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях ОГБУЗ "Тайшетская районная больница" на имя Вакселева А.С. следует, что 4 июля 2019 года истец осмотрен хирургом, выставлен диагноз: "Вывих правого плеча, закрытый перелом большого бугорка правого плеча".
Согласно заключению эксперта N 669 от 18 сентября 2019 года, из представленных медицинских документов следует, что у Вакселева А.С. имелось повреждение в виде (данные изъяты). Данное повреждение причинено воздействием твердым тупым предметом и относится к причинившим легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью менее 21 дня. По представленному описанию повреждений в медицинских документах обоснованно высказаться о количестве, точной локализации, давности, конкретном механизме причинения, конкретном травмирующем предмете не представляется возможным. Не исключена возможность причинения обнаруженного повреждения при обстоятельствах и в срок, указанный в постановлении о назначении судебно-медицинской экспертизы, то есть при падении.
Разрешая заявленные исковые требования, на основании исследования и оценки по правилам ст.67 ГПК РФ представленных доказательств, в том числе показаний свидетелей, суд первой инстанции установил, что истцом Вакселевым А.С. не представлено доказательств, в бесспорном порядке свидетельствующих о том, что причиной получения вреда здоровью средней тяжести, если таковой был получен, являются обстоятельства, непосредственно вызванные паводком.
Установив отсутствие причинно-следственной связи между получением вреда здоровью средней тяжести, если таковой был получен Вакселевым А.С., и обстоятельствами, непосредственно вызванными паводком, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в ввиду их недоказанности.
Отказывая в удовлетворении заявленного истцом Вакселевым А.С. ходатайства о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы, суд правильно исходил из существа иска, характера спорных правоотношений.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
Суд первой инстанции в полном объеме оценил все представленные по делу доказательства, показания свидетелей, являющихся допустимыми и достоверными, объяснения сторон, письменные документы и обоснованно пришел к выводу, что истцом не представлено бесспорных доказательств, безусловно подтверждающих, что причиной получения вреда здоровью истца явилось обстоятельство, непосредственно связанное паводком.
При этом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что материалами дела подтверждено, что в рассматриваемом случае имела место собственная неосторожность истца.
Таким образом, судом вынесено решение на основании надлежащих доказательств, исследованных судом в судебном заседании, которым дана обоснованная оценка, при правильном применении норм материального права.
Апелляционные жалобы не содержат мотивов, которые в силу ст. 330 ГПК РФ могли бы повлечь отмену постановленного судебного решения.
Изложенные в жалобах доводы не опровергают правильных выводов суда, а также не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, которые не были бы исследованы судом первой инстанции, по своей сути сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, что не свидетельствует о незаконности судебного постановления, поскольку требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено, оценка доказательств отражена в решении, оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.
Решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 31 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи Н.А. Сальникова
М.К. Царёва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
