Дата принятия: 10 октября 2018г.
Номер документа: 33-4724/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2018 года Дело N 33-4724/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе
председательствующего Крамаренко О.А.
судей Харитоненко Н.О., Алфёрова Г.П.
с участием прокурора Маркеловой Г.И.
при секретаре Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Правительства Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 17 июля 2018 года, которым на Правительство Калининградской области возложена обязанность предоставить Сергиеня Сергею Константиновичу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, за счет средств бюджета Калининградской области.
Заслушав доклад судьи Харитоненко Н.О., пояснения прокурора и истца Сергиеня С.К., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Славского района Калининградской области обратился в суд с иском в интересах Сергиеня С.К. к Правительству Калининградской области о предоставлении жилого помещения, обосновав тем, Сергиеня С.К. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со свидетельством о рождении, родителями Сергиеня С.К. являются С. и М., которые решением Славского районного суда от 02.10.2006 года лишены родительских прав. Постановлением МО "Славский городской округ" N от 04.10.2006 года за Сергиеня С.К. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. По сведениям МУП "Прохладненчской" с Сергиеня С.К. договор социального найма не заключался, данное жилое помещение н балансе предприятия не состоит. Постановлением администрации МО "Славский муниципальный район" N от 16.12.2014 года указанное постановление в части закрепления жилой площади отменено. Приказом Министерства социальной политики от 20.04.2017 года Сергиеня С.К. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области. Однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Просил обязать Правительство Калининградской области предоставить Сергиеня С.К. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда не ниже установленных норм по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств бюджета Калининградской области.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Правительство Калининградской области просит указанное решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. Ссылаясь на действующее законодательство, указывает, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам данной категории в порядке очередности, исходя из времени принятия граждан на учет, внеочередной порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда действующим законодательством не предусмотрен. Право истца на предоставление жилого помещения не нарушено, не оспаривается. Он в установленном законом порядке был включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, и будет обеспечен жилым помещением в порядке очередности. Предоставление ему жилого помещения вне очереди нарушит права других граждан, включенных в Список ранее.
Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил. В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом, Сергиеня Сергей Константинович,ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со свидетельством о рождении, родителями Сергиеня С.К. являются С. и М., которые решением Славского районного суда Калининградской области от 02.10.2006 года были лишены родительских прав в отношении сына.
Постановлением Администрации МО "Славский городской округ" от 04.10.2006 года N Сергиеня С.К. был определен в специальную общеобразовательную школу-интернат г.Гусева на полное государственное обеспечение. Пунктом 2 данного постановления за Сергиеня С.К. было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации МО от 16.12.2014 года N пункт 2 постановления от 04.10.2006 года был отменен.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственность, на техническом учете не состоит, в настоящее время разрушен.
На праве собственности, либо по договору социального найма истец жилых помещений не имеет.
Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 20.04.2017 года N Сергиеня С.К. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области под N. В настоящее время значится под N.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда.
Поскольку истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, в собственности, либо по договору социального найма жилого помещения не имеет, то у нее возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, в связи с чем исковые требования судом удовлетворены обоснованно.
Доводы апелляционной жалобы о том, что предоставление жилых помещений названной категории граждан предусмотрено в порядке, утвержденном постановлением Правительства Калининградской области от 04.04.2013 г. N 210 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот...", исходя из даты формирования областного списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являются основанием для отмены решения суда.
Федеральным законодательством определены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ. При этом, ни статья 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, ни иные нормы не устанавливают очередность в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
Действующее законодательство связывает возникновение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с наступлением определенных событий, перечисленных в статье 8 Федерального закона N 159-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2013 года.
При этом, гарантированное законом право истца на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади и включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, ранее истца.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.328 п.1, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 17 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
