Дата принятия: 11 февраля 2019г.
Номер документа: 33-472/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2019 года Дело N 33-472/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе
председательствующего Андриановой И.В
судей Альчиковой Е.В., Горелика А.Б.,
при секретаре Жидковой Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милованова Сергея Юрьевича к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевка Тамбовской области (межрайонное), администрации Токаревского района о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Милованова Сергея Юрьевича на решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 27 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Горелика А.Б., судебная коллегия
установила:
Милованов С.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Жердевка Тамбовской области (межрайонное), администрации Токаревского района Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска Милованов С.Ю. указал, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда в должностях: рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, шофера, грузчика склада минеральных удобрений, и его стаж работы по указанным должностям составил 14 лет 5 месяцев и 27 дней. По достижении 56-летнего возраста он 26 июля 2018 года обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Однако в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Пенсионный Фонд не засчитал ему в специальный стаж периоды его работы в указанных должностях, ссылаясь на то, что профессии рабочего по укладке асфальтобетонной смеси, шофера и грузчика минеральных удобрений не поименованы ни Списком N 2, утвержденным 22.08.1956 года N 1173, ни Списком N 2, утвержденным 26.01.1991 года N 10.
Решением Токаревского районного суда Тамбовской области от 27 ноября 2018 года исковые требования Милованова С.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное), удовлетворены частично. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости включен период работы истца в ДПМК Тамбовского треста "Дорспецстрой" в должности рабочего по укладке асфальтобетонной смеси - асфальтобетонщика с 4 июня 1984 года по 16 сентября 1986 года - 2 года 3 месяца 12 дней. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Милованов С.Ю. подал апелляционную жалобу на указанное решение суда, где ставит вопрос о его отмене, мотивируя тем, что он более 14 лет проработал на вредном, опасном для здоровья производстве. В его обязанности в разных должностях (грузчика, шофера) во время работы на базе "Сельхозхимия" входила работа с вредными химическими факторами: минеральными удобрениями, пестицидами, что было подтверждено свидетелями. Территория предприятия "Сельхозхимия" долгое время считалась в районе опасной зоной, зараженной ядохимикатами. Полагает, что записи в трудовой книжке, где истец значился рабочим по погрузке-разгрузке продуктов питания, рабочим торгового отдела, ошибочны, также имеются другие нарушения в оформлении трудовой документации по вине работодателя. Хотя он и числился в торговом отделе, но его рабочим местом был склад ядохимикатов, что подтвердили в судебном заседании свидетели, но их показания в решении суда искажены. Также автор жалобы не согласен с показаниями свидетеля ФИО9 Просит при рассмотрении апелляционной жалобы принять дополнительные доказательства по делу - выписку из ЕГРЮЛ в отношении *** которая подтверждает наличие в организации производства удобрений и азотных соединений, опасных для жизни и здоровья человека, поскольку ранее истец не имел доступа в сеть Интернет и не мог представить такое доказательство в суд первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.
Из материалов дела усматривается, что 26.07.2018 г. Милованов С.Ю. обратился в ГУ - УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением ГУ - УПФР в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 20 августа 2018 года N 23 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Милованову С.Ю. отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены, в том числе, периоды с 29.09.1986 по 28.10.1996 в должности шофера *** с 08.06.2016 по 05.09.2018 - грузчика ***
Положениями Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
По смыслу положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Разделом XXХ " Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и подлежащего применению к спорным периодам работы Милованова С.Ю., поименованы должности рабочих республиканских, районных (межрайонных), резервных баз по снабжению пестицидами, складов по хранению пестицидов районных объединений "Сельхозхимия" и баз снабжения химической продукцией, непосредственно занятые на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов (подраздел 2 " Хранение пестицидов", коды позиций: 2350200a-11453 Водители погрузчиков, 2350200a-11768 Грузчики, 2350200a-12759 Кладовщики, 2350200a-13790 Машинисты кранов (крановщики), 2350200a-14002 Машинисты погрузочных машин).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых выполнение этим лицом работ в особых условиях труда постоянно в течение полного рабочего дня.
Отказывая в удовлетворении иска в части, суд первой инстанции исходил из отсутствия допустимых доказательств осуществления Миловановым С.Ю. в спорный период работ в особых условиях труда, и отсутствия сведений о льготном характере работы на соответствующем индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценка которых приведена в решении.
Как установлено судом и следует из материалов дела в период с 29.09.1986 по 28.10.1996 осуществлял трудовую деятельность в должности шофера РПО "Сельхозхимия", с 08.06.2016 по 05.09.2018 - грузчика ЗАО "Агроцентр "Тамбов". Доказательств его занятости непосредственно на погрузке, разгрузке и складировании пестицидов, а так же занятости на других работах, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, материалы дела не содержат.
Утверждения Милованова С.Ю. о выполнении им в спорный период работ в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего времени объективного подтверждения в судебном заседании не нашли. И поэтому его предположительные выводы не могут быть положены в основу судебного акта.
Доводы жалобы о недостоверности записей в его рудовой книжке несостоятельны, поскольку доказательствами по делу не подтверждены, а сведения, содержащиеся в ней, согласуются с другими доказательствами по делу.
Ссылка в жалобе на необходимость учета свидетельских показаний при определении характера работ для зачета в специальный стаж не может быть принята во внимание, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.) (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически аналогичны позиции стороны при рассмотрении дела в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку. К тому же, эти доводы не опровергают выводов суда и, по сути, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу обстоятельствами, оценкой доказательств по делу, что не является основанием для отмены состоявшегося по делу решения. Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Токаревского районного суда Тамбовской области от 27 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Милованова Сергея Юрьевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
