Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 33-4718/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 33-4718/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Варнавского В.М., Юрьевой М.А.,
при секретаре Горской О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 января 2019 года
по иску Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Моревой И.П. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения и выполнить работы, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
АКОО "АЗПП "Сутяжник" обратилась в суд в интересах Моревой И.П. к ООО "УК "Наш Дом" (после переименования ООО "УК "Светлова") с иском о защите прав потребителей.
В обоснование требований указано, что Морева И.П. является собственником квартиры <адрес> г. Рубцовске. Компанией, обслуживающей данный жилой дом, является ответчик ООО "УК "Светлова". В течение длительного времени через кровлю жилого дома <адрес> происходит протекание атмосферных осадков из за ненадлежащего содержания общедомового имущества, в результате затопления был причинен ущерб квартире истца. Причиной затопления является ненадлежащее содержание кровельного покрытия и межпанельных швов. Истец неоднократно обращалась в управляющую компанию, органы надзора, но все ее заявления оставлены без внимания. В настоящий момент истцом исчерпаны все возможности, чтобы устранить нарушения его права без обращения в суд. До настоящего момента крыша над квартирой истца не отремонтирована и продолжает протекать. В результате непринятия мер по ремонту крыши в квартире истца повышена сырость и имеет место распространение грибка. Морева И.П. полагает, что ответчик в данном случае является ответственным за содержание, эксплуатацию и ремонт общего имущества указанного жилого дома, в том числе за ремонт и содержание крыши дома.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований, истец просил признать незаконным бездействия ООО "УК "Светлова" по не производству ремонта кровли и межпанельных швов для устранения протечки в течение суток с момента обращения потребителя; обязать ответчика ООО "УК "Светлова" устранить нарушения, допущенные при обслуживании многоквартирного дома <адрес> над квартирой истца <адрес> в городе Рубцовске, и произвести следующие ремонтно-строительные работы, в соответствии со строительными нормами и правилами: выполнить разборку водоизоляционного ковра кровельного покрытия с верхними слоями из рулонного наплавляемого материала типа "Бикрост" и рубероида над помещениями <адрес> квартиры - выполнить подготовку (выравнивание) основания под кровельное покрытие; выполнить огрунтовку основания (стяжки) под наклейку рулонного кровельного материала битумным праймером; выполнить устройство кровли (например, с использованием рулонного кровельного материала типа "Бикрост" с защитным покрытием из мелкозернистой посыпки), с устройством примыкания кровли к выпуску вентиляционных шахт (устройство дополнительных водоизоляционных слоев, с герметичным примыканием к выпуску вентиляционных шахт и трубопровода канализации (фановой трубы)) в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил; после окончания работ произвести очистку кровли от строительного мусора; выполнить работы по ремонту теплоизоляционного слоя верхних горизонтальных стыков в помещении *** (жилая комната - спальня) нижнего горизонтального стыка в помещении *** (жилая комната - спальня) с последующим восстановлением герметизирующего слоя вышеуказанных стыков, работы выполнить в соответствии с ТР 196-08 "Техническими рекомендациями по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей"; восстановить поврежденные участки бетона ребра кровельной панели над помещением *** (кухня) исследуемой квартиры (разрушение бетона ребра, оголение и коррозия арматуры) - зачистка арматуры от коррозии с последующей заделкой плотным цементным раствором, а также взыскать с ответчика ООО УК "Светлова" в пользу потребителя Моревой И.П. моральный вред в размере 10 000 рублей.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 января 2019 года исковые требования АКОО "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" в интересах Моревой И.П. удовлетворены частично.
На ООО "УК "Светлова" возложена обязанность выполнить произвести следующие ремонтно-строительные работы, в соответствии со строительными нормами и правилами:
выполнить разборку водоизоляционного ковра кровельного покрытия с верхними слоями из рулонного наплавляемого материала типа "Бикрост" и рубероида над помещениями квартиры <адрес>
выполнить подготовку (выравнивание) основания под кровельное покрытие;
выполнить огрунтовку основания (стяжки) под наклейку рулонного кровельного материала битумным праймером;
выполнить устройство кровли (например, с использованием рулонного кровельного материала типа "Бикрост" с защитным покрытием из мелкозернистой посыпки), с устройством примыкания кровли к выпуску вентиляционных шахт (устройство дополнительных водоизоляционных слоев, с герметичным примыканием к выпуску вентиляционных шахт и трубопровода канализации (фановой трубы)) в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил;
после окончания работ произвести очистку кровли от строительного мусора;
выполнить работы по ремонту теплоизоляционного слоя верхних горизонтальных стыков в помещении *** (жилая комната - спальня) нижнего горизонтального стыка в помещении *** (жилая комната - спальня) с последующим восстановлением герметизирующего слоя вышеуказанных стыков, работы выполнить в соответствии с ТР 196-08 "Техническими рекомендациями по технологии герметизации и уплотнения стыков наружных стеновых панелей";
восстановить поврежденные участки бетона ребра кровельной панели над помещением *** (кухня) исследуемой квартиры (разрушение бетона ребра, оголение и коррозия арматуры) - зачистка арматуры от коррозии с последующей заделкой плотным цементным раствором.
С ООО "УК "Светлова" взысканы в пользу Моревой И.П. в счет компенсации морального вреда 1 000 рублей, штраф 250 руб.
С ООО "УК "Светлова" взыскан в пользу Алтайской краевой общественной организации "Агентство по защите прав потребителей "Сутяжник" штраф в размере 250 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ООО "УК "Светлова" взыскана в доход бюджета муниципального образования "Город Рубцовск" Алтайского края государственная пошлина в сумме 300 руб.
В апелляционной жалобе ответчик ООО "Управляющая компания "Светлова" просит решение суда отменить, ссылаясь в обоснование доводов жалобы на то, что бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений многоквартирного дома. Судом не исследовался вопрос о внесении собственниками помещений МКД платежей на содержание общедомового имущества. Считают, что у ответчика отсутствовали основания проведения ремонта кровли дома, в связи с отсутствием решения общего собрания собственников по данному вопросу. На основании Ведомственных строительных норм (далее - ВСН 58-88 (р), утвержденных приказом Госкомархитектруы от 23.11.1988 N 312 на момент принятия дома в управление, конструктивные элементы, указанные экспертом в заключении, подлежали капитальному ремонту, а не текущему. В связи с чем оспаривают заключение эксперта, который указал, что виды работ, необходимые для выполнения ремонта крыши над квартирой истца и межпанельных швов в районе указанной квартиры относятся к текущему ремонту.
В суде апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представитель третьего лица администрации г. Рубцовска доводы жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Судом установлено, и не оспаривалось участвующими в деле лицами, что истец Морева И.П. является собственником квартиры <адрес>
Согласно протоколу собрания собственников помещений, расположенных в доме по <адрес> от 10.12.2008 и договора управления многоквартирным домом от 14.10.2008, организацией, обслуживающей вышеуказанный многоквартирный жилой дом является ООО "УК "НашДом" (после переименования ООО "УК "Светлова").
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что истец неоднократно обращалась в управляющую компанию, органы надзора по факту ремонта кровли многоквартирного дома и межпанельных швов в районе квартиры истца, однако результатов на данные обращения не последовало. Из пояснений, данных при рассмотрении дела в суде первой инстанции следует, что крыша над квартирой Моревой И.П. надлежащим образом не отремонтирована, в связи с чем у нее в квартире повышена сырость и распространяется грибок.
Из представленного стороной ответчика приемо-сдаточного акта за август 2018 года следует, что в указанном многоквартирном доме проведены работы по ремонту межпанельных швов над квартирой истца, а так же имеется акт за март 2018 год о проведении ремонтных работ кровли в указанном многоквартирном доме.
С целью установления обстоятельств, обосновывающих исковые требования, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно экспертному заключению, составленному ООО "Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы" N 1447/18 от 01.10.2018 объектами исследования являлись квартира многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, <адрес>, кровля и помещения технического этажа над вышеуказанной квартирой, а также ограждающие конструкции указанной квартиры.
Экспертный осмотр проводился 08 октября 2018 года в присутствии Моревой И.П., Соломатина Е.Ю. и А.. Дополнительный экспертный осмотр произведен 29 ноября 2018 года в присутствии Моревой И.П.
Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра помещений квартиры *** многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кровли над вышеуказанной квартирой, ограждающих конструкций наружных стен указанной квартиры, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что для устранения выявленных дефектов и повреждений кровли и стыков наружных стеновых панелей исследуемой квартиры требуется произвести ремонтно-строительные работы, в соответствии со строительными нормами и правилами. Все работы, перечисленные в исследовании по вопросу N5 настоящего экспертного заключения, относятся к текущему ремонту.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку на ответчика законом и договором управления возложена обязанность производства текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, пришел к выводу, что требования истца в части обязания ответчика ООО "УК "Светлова" устранить нарушения, допущенные при обслуживании многоквартирного дома <адрес> производстве ремонта кровли и указанных межпанельных швов над квартирой истца подлежат удовлетворению.
При отказе в удовлетворении исковых требований в части требования о признании незаконным бездействия ООО "УК "Светлова" по непроизводству ремонта кровли и межпанельных швов для устранения протечки над квартирой истца в течение суток с момента обращения потребителя, суд обоснованно пришел к выводу, что признание факта незаконного бездействия не приведет к реальной защите прав истца.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, основанными на нормах материального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Во исполнение положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 13 августа 2006 года N 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), которые устанавливают требования к содержанию общего имущества.
В соответствии с подп. "б, в" п. 2 Правил в состав общего имущества включаются крыши и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Содержание общего имущества включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации (п. 11 Правил).
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) (далее - Закон о защите прав потребителей).
Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом.
Указание в жалобе на то, что отсутствует решение общего собрания собственников по выполнению ремонтных работ кровли над квартирой <адрес>, судебная коллегия отклоняет.
Так, ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу п.7 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, отнесены, в том числе, проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.
Таким образом, ООО "УК "Светлова" как управляющая компания, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления.
Указание в жалобе о том, что заключение эксперта не соответствует ВСН 58-88 (р) судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в приложении N3 ВСН 58-88(р) установленная минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов не влияет на исполнение обязанностей управляющей компанией по устранению течи в кровли до проведения ее капитального ремонта.
В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение экспертов является одним из доказательств, на основании которых суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела.
В силу ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Каждая из сторон и другие лица, участвующие в деле, вправе представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется судом.
Из материалов дела усматривается, что при обсуждении ходатайства о назначении экспертизы в судебном заседании 06 сентября 2018 года, ответчик возражал против проведения экспертизы в части исследования кровли, не ставил вопрос по определению необходимого вида ремонта: капитального или текущего.
Несогласие с заключением судебной экспертизы, проведенной в рамках настоящего дела, направлено на оспаривание ее результатов. Однако каких-либо бесспорных доказательств проведения судебной экспертизы с нарушением соответствующих методик и норм процессуального права, способных поставить под сомнение достоверность ее результатов, заявитель жалобы не представил. У судебной коллегии, как и у суда первой инстанции, не имеется оснований ставить выводы экспертизы под сомнение.
Экспертиза назначена и проведена в соответствии с порядком, установленным положениями статей 84 и 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Отводы эксперту заявлены не были, заключение составлено экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В заключении указаны: нормативное, методическое и другое обеспечение, использованное при проведении экспертизы; описание проведенных исследований; обоснование результатов экспертизы. Выводы эксперта изложены ясно и полно. В целях разъяснения возникших вопросов по заключению эксперта суд вызвал эксперта для допроса, эксперт Вишневый Д.А. в судебном заседании подтвердил выводы составленного им заключения в судебном заседании 28 декабря 2018 года. При рассмотрении дела 22 января 2019 года ходатайств о проведении дополнительной или повторной судебной строительно-технической экспертизы стороной ответчика суду не заявлено. Отсутствует ходатайство о назначении экспертизы и в апелляционной жалобе ответчика.
Таким образом, в пределах доводов апелляционной жалобы основания для отмены, либо изменения решения суда не установлены.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлова" на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 22 января 2019 года оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
