Дата принятия: 26 апреля 2021г.
Номер документа: 33-4713/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2021 года Дело N 33-4713/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Акининой О.А.,
судей Катасонова А.В., Мокшаревой О.Г.
при секретаре Дождевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 14 января 2021 года, которым постановлено:
"Исковые требования Калугина А.В. к Абдурашитовой Ю.А., Кавтасьеву В.Н., Администрации г.о. Самара об установлении факта реестровой ошибки, исключении сведений из ГКН, установлении границ между участками, установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении характерных точек земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащего Абдурашитовой Ю.А..
Внести изменения в ЕГРН путем исключения сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащего Абдурашитовой Ю.А. согласно каталогу координат:
номер X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить смежную границу между участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащего Абдурашитовой Ю.А. и земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащего Калугину А.В. согласно каталогу координат:
номер X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении характерных точек земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу:: <адрес>, принадлежащего Кавтасьеву В.Н.
Внести изменения в ЕГРН путем исключения сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу:: <адрес>, принадлежащего Кавтасьеву В.Н. согласно каталогу координат:
номер X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить смежную границу между участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу:: <адрес> принадлежащего Кавтасьеву В.Н. и земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес> принадлежащего Калугину А.В. согласно каталогу координат:
номер X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Калугину А.В., площадью 644 кв.м., согласно межевому плану от 11.11.2020 г., подготовленному ООО "СВЗК".
Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Калугина А.В. - Амировой Р.М., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калугин А.В. обратился в суд с иском к Болдыреву Ю.В., Кавтасьеву В.Н., администрации г.о. Самара об установлении факта реестровой ошибки, исключении сведений из ГКН, установлении границ между участками, установлении границ земельного участка.
В обоснование иска Калугин А.В. указал, что является собственником земельного участка с разрешенным видом использования - для садоводства, категории земель - земли населенных пунктов, площадью 640кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>
С целью внесения сведений о местоположении и уточненной площади своего земельного участка Калугин А.В. обратился в ООО "СВЗК" для выполнения геодезических и кадастровых работ.
Геодезистами ООО "СВЗК" при выезде на земельный участок истца закоординированы его фактические границы, и определена площадь - 644кв.м.
Согласно плану границ земельного участка от 14.01.1997г. площадь земельного участка составляла 639.8кв.м., что подтверждает существование границ на местности более 15 лет.
В процессе камеральной проверки полевых измерений выявлено, что закоординированные фактические границы земельного участка Калугина А.В. пересекают границы смежных земельных участков в КН N и N
Согласно выписке из ЕГРН статус земельного участка с КН N "актуальные", площадь наложения границ с земельным участком истца составляет 46кв.м.
Статус земельного участка с КН N "актуальные, ранее учтенные", площадь наложения границ с земельным участком истца составляет 27кв.м.
В связи с наложением границ земельного участка истца с границами смежных участков, а также отличия фактической площади участка от площади, указанной в документах, межевание земельного участка Калугина А.В. невозможно.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Калугин А.В. просил суд:
- установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N;
- исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка принадлежащего Болдыреву Ю.В. с кадастровым номером N в точках каталога координат, подготовленного ООО "СВЗК";
- установить фактическую смежную границу между участками с КН N и N, в точках каталога координат, подготовленного ООО "СВЗК";
- установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером N;
- исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка принадлежащего Кавтасьеву В.Н. с кадастровым номером N в точках каталога координат, подготовленного ООО "СВЗК";
- - установить фактическую смежную границу между участками с КН N и N, в точках каталога координат, подготовленного ООО "СВЗК";
- установить границы земельного участка принадлежащего Калугину А.В. с кадастровым номером N площадью 644 кв.м., в соответствии с межевым планом от 11.11.2020г., подготовленным ООО "СВЗК" в точках каталога координат;
- указать, что данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом первой инстанции произведена замена ненадлежащего ответчика Болдырева Ю.В. надлежащим Абдурашитовой Ю.А., стороной истца уточнены исковые требования.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация г.о. Самара не согласна с решением суда, просит его отменить.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований к его отмене.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретаемые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Основанием для осуществления государственного кадастрового учета;:. (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений. содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости предусмотрен ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
По смыслу ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ошибки, в ЕГРН подразделяются на технические и реестровые.
Согласно положениям п. 7.1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при исправлении реестровых ошибок в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, орган регистрации прав на основании имеющихся и (или) полученных дополнительно документов и материалов также вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) смежных и (или) несмежных земельных участков исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на соответствующий земельный участок, или при отсутствии такого документа - исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, или в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка - исходя из местоположения границ такого земельного участка, существующих на местности пятнадцать лет и более и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих установить местоположение границ земельного участка, и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства при наличии в органе регистрации прав необходимых для этого документов, материалов и соблюдении установленных настоящей статьей условий, а также сведения о площади земельных участков в соответствии с установленным местоположением границ таких земельных участков. В указанном случае подготовка межевого или технического плана соответствующего объекта недвижимости не осуществляется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Калугин А.В. является собственником земельного участка с КН N, площадью 640к.в.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство. Статус записи об объекте недвижимости - сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
Собственником соседнего земельного участка 88А площадью 1008кв.м. с КН N является Абдурашитова Ю.А.
Собственником другого соседнего земельного участка 90 с КН N - Кавтасьев В.Н.
Калугин А.В. с целью внесения сведений о местоположении и уточненной площади своего земельного участка в сведения государственного реестра недвижимости обратился в ООО "СВЗК" для выполнения геодезических и кадастровых работ, за составлением межевого плана.
В ходе кадастровых работ, выполненных ООО "СВЗК" в отношении земельного участка истца, выявилось пересечение его границ со смежными земельными участками с КН N и N.
Из заключений, подготовленных в результате проведения кадастровых работ ООО "СВЗК" кадастровым инженером Хахановой Е.В. 28.09.2020г., 17.12.2020г. следует, что в ходе выполнения комплекса геодезических и кадастровых работ с выездом на земельный участок истца закоординированы фактические границы земельного участка. Площадь земельного участка, согласно плану границ земельного участка от 14.09.2020г., составила 644 кв.м. Согласно Плану границ земельного участка от 14.01.1997г., предоставленному заказчиком кадастровых работ, площадь земельного участка равна 639,8кв.м., что подтверждает существование границ на местности более 15 лет. Увеличение площади (на 4 кв.м.) не превышает минимального размера для образуемого земельного участка под садоводство в территориальной зоне Р-5. Конфигурация земельного участка остается неизменной.
В процессе камеральной обработки полевых измерений было выявлено, что закоординированные фактические границы земельного участка с КН N пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами N и N, поставленных на государственный кадастровый учет. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 09.07.2020 N 99/2020/337415549 статус земельного участка с кадастровым номером N "актуальные". Площадь наложения границ с земельным участком N составляет 46 кв.м., площадь наложения границ с земельным участком N составляет 27 кв.м.
Ссылаясь на п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастровый инженер указал, что выполнение межевого плана на земельный участок Калугина А.В. на сегодняшний день не предоставляется возможным по двум причинам: наложение (пересечение) границ земельных участков повлечет за собой решение о приостановлении в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет; отличие фактической площади земельного участка от площади, указанной в документе, подтверждающем существование границ на местности более 15 лет является так же причиной для приостановления проведения государственного кадастрового учета, а так же грубой ошибкой кадастрового инженера, и влечет за собой привлечение к ответственности.
Согласно заключению от 17.12.2020г. дополнительно сообщено, что по координатам поворотных точек, указанным в проекте границ земельного участка от 14.09.2020г. пересечений границ с объектами капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках по отношению к данному земельному участку с кадастровым номером N не выявлено.
Согласно экспертному заключению ФФ ГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 01.12.2020г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 644 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, выпиской из ЕГРН в виде кадастрового плана территории на кадастровый квартал N, выявлены пересечения испрашиваемого земельного участка см границами смежного земельного участка с кадастровым номером N (область пересечения 46,22 кв.м.) и с границами смежного земельного участка с кадастровым номером N (область пересечения составляет 26,61 кв.м.) Представленная информация актуальна на 30.11.2020г.
По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 27.11.2020г. N Д05-01-01/12374-0-1 земельный участок площадью 644,кв.м. по адресу: <адрес> находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 N 61. На часть участка градостроительный регламент не распространяется. На часть установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 N 61 в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017 N 175. Наличие ограничений: охранная зона инженерных коммуникаций, охранная зона транспорта, приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка). Часть земельного участка расположена в границах красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со схемой N 5 (схема границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генплана г.о.Самара, утвержденного решением Думы г.о.Самара от 20.03.2008 N 539.
Согласно акту от 02.12.2020г. установления и согласования границ земельного участка истца спора со смежными землепользователями, в том числе с собственником земельного участка с КН N Кавтасьевым В.Н. нет. Границы с собственником земельного участка с КН 63:01:0208004:3767 не согласованы, но представитель Абдурашитовой Ю.А., в судебном заседании суда первой инстанции пояснил, что спора по смежной границы нет.
Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.
Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно схеме расположения земельного участка с КН N, подготовленной кадастровым инженером ООО "СВЗК", на кадастровом плане территории, определены координаты земельного участка Калугина А.В., определена его фактическая площадь, установлены смежные границы между участком истца с КН N и участками ответчиков с КН N и N.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что земельный участок используется Калугиным А.В. по назначению в фактической площади 644кв.м. в установленных границах на протяжении более 15 лет без притязаний третьих лиц, судебная коллегия соглашается с выводами решения суда об удовлетворении исковых требований Калугина А.В.
Доводы апелляционной жалобы администрации г.о. Самара о том, что в материалы дела не представлены документы, подтверждающие существование на местности земельного участка 15 и более лет в устанавливаемых границах, а также, что не произведен захват территории смежных землепользователей, не могут быть приняты во внимание.
Существование земельного участка в испрашиваемых границах более 15 лет подтверждается планом земельного участка от 14.01.1997г., исследуемым кадастровым инженером при проведении кадастровых работ. Установлено, что конфигурация земельного участка не изменена.
Не опровергают решение суда и доводы апелляционной жалобы о том, что указанный земельный участок частично расположен в границах красных линий и находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, поскольку данное обстоятельство не исключает использование земельного участка по прямому назначению, а лишь устанавливает особые условия его использования.
Доводы жалобы о том, что не представлено доказательств того, что истец во внесудебном порядке обращался в уполномоченный орган за исправлением реестровой ошибки, выводы суд не опровергают, поскольку для данной категории дел обязательный досудебный порядок не предусмотрен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 14 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. Самара оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
