Дата принятия: 11 мая 2021г.
Номер документа: 33-471/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2021 года Дело N 33-471/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе:
председательствующего Эмиева Т.Ш-А.
судей Хасиева У.А., Вагапова М.А.
при секретаре Магомадовой Л.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-260/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Грозный" к ФИО10 о взыскании задолженности за потребленный газ
по апелляционной жалобе ФИО11 на решение Ножай-Юртовского районного суда Чеченской Республики от 23 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Хасиева У.А., объяснения ФИО12 поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Грозный" обратилось в суд с иском к ФИО13 о взыскании задолженности за потребленный с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2020 года природный газ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей 68 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора на поставку природного газа N истец поставляет ответчику по газораспределительным сетям природный газ для бытовых нужд.
Ответчик принимал и использовал поставляемый сетевой газ, но в нарушение условий договора полную оплату за потребленный газ не производил.
Задолженность ответчика за потребленный с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2020 года природный газ с учетом показаний узла учета газа - 3480 м3 за вычетом произведенных оплат составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В судебном заседании ФИО14 иск признал частично, пояснив суду, что истцом завышен объем отапливаемой площади и соответственно объем потребленного газа, согласно акту проверки газифицированного помещения от 28 сентября 2020 года объем отапливаемой площади составляет 20 квадратных метров, а не 60 квадратных метров.
Решением Ножай-Юртовского районного суда от 23 октября 2020 года исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Грозный" удовлетворены в части, с ФИО16 взысканы задолженность по оплате за поставленный с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2020 года природный газ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
В апелляционной жалобе ФИО17 просит названное решение суда отменить как незаконное и необоснованное по следующим основаниям.
Если судом установлено, что отапливаемая площадь составляет 1/3 от заявленной истцом, то оплата должна была уменьшиться до 1/3 от заявленной истцом и составить <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (88530,76: 3), а не <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка.
17 августа 2019 года дом ответчика был отключен от газопровода и до 18 октября 2019 года он газом не пользовался, а потому не согласен платить за эти два месяца.
17 октября 2019 года ответчику установили прибор учета газа, о чем 18 октября 2019 года он сообщил в газовую службу, но оплату истец требует по нормативу.
17 марта 2020 года прибор учета газа опломбирован и принят на учет, но по май 2020 года ответчика обязали платить по нормативу.
В суде истец пояснил, что при установке прибора учета газа указано <данные изъяты> а в акте установки от 17 октября 2020 года указано - <данные изъяты>, непонятно откуда взялась цифра 1311 м3. При пломбировании и принятии на учет прибора учета газа, на нем было указано свыше <данные изъяты>, ответчика обязали оплатить разницу.
Прибор учета газа должен быть обнулен по 31 мая 2020 года, если платить по нормативу до этого числа, к концу мая 2020 года на приборе учета газа было указано <данные изъяты> что подтверждается выписанной работником газовой службы 28 мая 2020 год квитанцией.
По решению суда ответчик должен оплатить по май 2020 года по нормативу и в то же время более 2000 м3 по прибору учета газа, с чем он не согласен.
Ответчик согласен платить по нормативу с декабря 2017 года по май 2020 года с вычетом двух месяцев отключения с 17 августа по 17 октября 2019 года и вычетом 3480 м3, указанных в квитанции от 28 мая 2020 года, либо по прибору учета газа с 17 октября 2019 года по май 2020 года с оплатой 1311 м3, списанных по словам истца.
Кроме того, ответчик требует ежемесячной сверки задолженности по оплате.
В письменных возражениях представитель Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Грозный" - ФИО18 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на то, что расчет задолженности за потребленный газ производится не по личным соображениям ответчика, а на основании нормативно-правовых актов, устанавливающих нормативы потребления, порядок учета потребления и цены на газ.
Ссылаясь на отключение дома от газовой сети с 17 августа по 18 октября 2019 года, то есть до установки прибора учета газа, ответчик не учитывает, что 18 октября 2019 года истец не давал разрешения на подключение к газовой сети. Факт самовольного возобновления газоснабжения и несанкционированного потребления газа был установлен в результате проведенной представителями истца проверки, с учетом чего на основании Методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа (утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 975) и правилами поставки газа для бытовых нужд, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, по лицевому счету ответчика было произведено доначисление до даты отключения.
Не основательны и доводы ответчика о том, что прибор учета газа не был своевременно принят истцом на учет, в связи с чем судом принято решение о взыскании с него задолженности за указанный период времени по нормативам потребления, поскольку ответчик с заявлением об опломбировании и вводе в эксплуатацию прибора учета газа обратился 18 марта 2020 года. На основании этого заявления прибор учета газа был опломбирован и введен в эксплуатацию с 18 марта 2020 года, о чем составлен соответствующий акт. С указанного времени начисление по лицевому счету ответчика производится по показаниям прибора учета газа с учетом поправочных коэффициентов, устанавливаемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
Извещенный надлежащим образом представитель Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Грозный" в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении слушания дела не просил.
Судебная коллегия с учетом мнения явившегося участника процесса, руководствуясь положениями статьи 14 Международного Пакта "О гражданских и политических правах" и статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 1, части 1 статьи 11, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
Правосудие по гражданским делам в соответствии с требованиями статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая из сторон согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с положениями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1).
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение суда должно быть законным и обоснованным.
Решение является законным в случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно части 1 статьи 153 и части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Статьей 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила), которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Пунктом 21 Правил предусмотрено, что абонент обязан:
а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;
ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;
к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил).
На основании пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку (пункт 27 Правил).
При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32 Правил).
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам на основании пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, исполнитель производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Грозный" на основании заключенного с ФИО19 договора газоснабжения для бытовых нужд поставляет природный газ по адресу: <адрес>
Согласно акта проверки газифицированного помещения от 28 сентября 2020 года фактический объем отапливаемой площади ответчика составляет <данные изъяты> квадратных метров.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с учетом установленного фактического объема отапливаемой площади ответчика в 20 квадратных метров, несанкционированного подключения ответчика к газораспределительной сети и самовольного возобновления газоснабжения, что ответчиком в суде апелляционной инстанции не оспаривалось, а также даты ввода в эксплуатацию прибора учета газа, руководствуясь положениями части 1 статьи 153, части 4 статьи 154, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", пункта 1 статьи 540, пункта 1 статьи 541, пункта 3 статьи 543, статьи 544, пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 21, 24, 25 и 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Грозный" требований в части взыскания с Дадарова А.Д. задолженности по оплате за поставленный с 1 декабря 2017 года по 31 мая 2020 года природный газ в размере 34 753 (тридцать четыре тысяч семьсот пятьдесят три) рубля 71 копейка и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 242 (одна тысяча двести сорок два) рубля 58 копеек, оснований не согласиться с которым судебной коллегией не усматривается.
Не соглашаясь с произведенным судом первой инстанции расчетом задолженности за потребленный газ, соответствующих требованиям закона доказательств в подтверждение этого апеллянт судебной коллегии не представил.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ножай-Юртовского районного суда Чеченской Республики от 23 октября 2020 года по гражданскому делу N 2-260/2020 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Грозный" к ФИО21 о взыскании задолженности за потребленный газ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО20 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка