Дата принятия: 10 июля 2018г.
Номер документа: 33-471/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2018 года Дело N 33-471/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего: Лобыкина С.Н.,
судей: Баюры Л.Н., Вилер А.А.,
при секретаре судебного заседания: Алексеенко Н.Н.,
рассмотрев 10 июля 2018 года в открытом судебном заседании в гор. Магадане, в помещении Магаданского областного суда, гражданское дело по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" к муниципальному образованию "Город Магадан", в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии гор. Магадана, наследственному имуществу, о взыскании задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг теплоснабжения, горячего водоснабжения жилого помещения, по апелляционной жалобе департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, выступающего от лица муниципального образования "Город Магадан" на решение Магаданского городского суда от 17 мая 2018 года, которым иск удовлетворен частично.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Магаданэнерго" (далее Общество) обратилось в суд с иском к наследственному имуществу - квартире <адрес>, принадлежавшей К., умершей 5 сентября 2016 года, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения, оказанных в данном жилом помещении, а также пени образовавшейся в связи с несвоевременной оплатой этих услуг за период с 1 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что осуществлял в спорный период предоставление в квартире <адрес> коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения по оплате которых с 1 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года образовалась задолженность, соответственно, в размере 63 790,94 рублей и 15 433,17 рублей, которую просил взыскать с ответчика.
В связи с несвоевременным внесением платы за оказанные коммунальные услуги образовалась пеня в размере 13 001,8 рублей, которую Общество также предъявило к взысканию.
Помимо этого, истец просил возместить за счёт ответчика расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в сумме 2 966,78 рублей.
Просил истребовать у нотариуса сведения о принятии наследства, открывшегося после наступления смерти собственника квартиры <адрес>, а после получения сведений о наследниках привлечь их (его) к участию в деле в качестве ответчика.
Определением Магаданского городского суда от 7 мая 2018 года к участию в деле в качестве ответчика привлечен департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии гор. Магадана, выступающий от имени муниципального образования "Город Магадан", а также Управление по учёту и распределению жилой площади мэрии гор. Магадана и мэрия гор. Магадана в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, вступающих в дело на стороне ответчиков.
Решением Магаданского городского суда от 17 мая 2018 года исковые требования Общества удовлетворены частично.
С муниципального образования "Город Магадан", в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии гор. Магадана за счёт средств казны муниципального образования "Город Магадан" в пользу истца за период с 1 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года взыскана задолженность по оплате оказанных коммунальных услуг теплоснабжения (63 790,94 рублей), горячего водоснабжения (15 433,17 рублей) в общей сумме 79 224,11 рублей.
В удовлетворении иска о взыскании пени отказано.
Помимо этого, за счёт ответчика возмещены судебные расходы Общества в размере 2 548,53 рублей.
В апелляционной жалобе департаментом жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии гор. Магадана, выступающим от лица муниципального образования "Город Магадан", поставлен вопрос об отмене решения суда в полном объеме.
В качестве оснований к отмене судебного постановления Департамент указывает на отсутствие оснований для признания муниципального образования "Город Магадан" собственником выморочного имущества, в связи с тем, что с момента наступления смерти наследодателя (5 сентября 2016 года) прошло менее 24 месяцев, т.е. не истек срок для принятия наследства наследниками предыдущих очередей.
Помимо этого указывает на необоснованность предъявления и удовлетворения судом иска в части взыскания задолженности по оплате услуг горячего водоснабжения, оказанных после наступления смерти наследодателя (5 сентября 2016 года), ссылаясь на отсутствие в жилом помещении иных зарегистрированных лиц и, как следствие, отсутствие потребления данных услуг.
Каких-либо иных доводов, свидетельствующих о наличии оснований к отмене судебного постановления, в т.ч. в части взыскания задолженности по оплате услуг теплоснабжения, апелляционная жалоба не содержит.
Право на подачу возражений на апелляционную жалобу истцом не реализовано.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан вносить плату за коммунальные услуги (ст. ст. 155, 158 ЖК РФ).
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за отопление и горячее водоснабжение.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа в качестве выморочного имущества переходит жилое помещение, находящееся на соответствующей территории.
Данное жилое помещение, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Муниципальные образования, как публично-правовые образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК РФ).
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании наследственное имущество - квартира <адрес>, принадлежавшая К., умершей 5 сентября 2016 года, в качестве выморочного имущества перешла в собственность муниципального образования "город Магадан", у которого в соответствии со статьей 153 ЖК РФ с момента возникновения права собственности (дня открытия наследства - наступления смерти наследодателя) возникла обязанность по оплате коммунальных услуг, оказываемых в данном жилом помещении.
Постановлением мэрии города Магадана от 3 мая 2012 года N 1729 утвержден Порядок оплаты коммунальных услуг и расходов на содержание и ремонт свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Пунктами 2-4 данного Порядка предусмотрено, что возмещение организациям, оказывающим коммунальные услуги расходов на указанные услуги, предоставляемые в незаселенные в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда производит департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (департамент ЖКХ), являющийся главным распорядителем бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства в установленном для исполнения бюджета муниципального образования "Город Магадан" порядке на основании сводной бюджетной росписи и доведенных ему лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Магадан", утвержденным решением Магаданской городской Думы от 20 мая 2002 N 25-Д (в действующей редакции) на департамент ЖКХ возложены функции по управлению имуществом казны, в т.ч. жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования, а также функции контроля за его использованием (п. 13.6 Положения).
Учитывая установленный в судебном заседании факт перехода в собственность муниципального образования "Город Магадан" в качестве выморочного имущества, наследства в виде квартиры <адрес>, открывшегося 5 сентября 2016 года, после наступления смерти собственника К., судебная коллегия приходит к выводу о том, что муниципальное образование "Город Магадан" является надлежащим ответчиком по настоящему иску.
Принимая во внимание статус департамента ЖКХ, являющегося главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования "Город Магадан" в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также управляющим имуществом казны муниципального образования "Город Магадан", осуществление от имени муниципального образования "Город Магадан" обязанностей, по оплате коммунальных платежей, как с момента возникновения у муниципального образования права собственности на указанное жилое помещение (с 5 сентября 2016 года), так и погашение задолженности по коммунальным платежам наследодателя с 1 мая по 4 сентября 2016 года, в пределах стоимости выморочного имущества, поступившего в собственность муниципального образования, лежит также на департаменте ЖКХ.
Как следует из материалов дела кадастровая стоимость квартиры <адрес> составляет 1 457 605,98 рублей.
Каких-либо доказательств, подтверждающих превышение размера предъявленной ко взысканию задолженности над стоимостью выморочного имущества, поступившего в собственность муниципального образования "Город Магадан", стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не представлено.
Сведения об оборудовании квартиры <адрес> индивидуальными приборами учёта количества потребленных коммунальных ресурсов сторонами при рассмотрении дела не представлено.
Расчёт задолженности, выполненный истцом, проверенный и принятый судом первой инстанции, стороной ответчика оспаривается лишь в части взыскания задолженности по оплате услуг горячего водоснабжения, образовавшейся после наступления смерти наследодателя.
В силу пункта 3 статьи 1154 ГК РФ лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания шести месяцев со дня открытия наследства.
Таким образом, для принятия наследства наследниками последующих очередей (после первой), законом установлен трех месячный срок, исчисляемый со дня окончания шестимесячного срока для принятия наследства.
Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162 ГК РФ).
Учитывая особый порядок наследования выморочного имущества, а также истечение 5 июня 2017 года трех месячного срока, установленного пунктом 3 статьи 1154 ГК РФ, ко дню предъявления Обществом настоящего иска в суд (16 апреля 2018 года), оснований для утверждения о том, что наследуемое имущество не перешло в собственность муниципального образования, как о том заявлено в апелляционной жалобе, по мнению судебной коллегии, не имеется.
Доводы жалобы относительно необоснованности предъявления истцом и удовлетворения судом иска о взыскании задолженности по оплате услуг горячего водоснабжения после наступления смерти наследодателя, коллегия полагает заслуживающими внимания в части требований о взыскании задолженности по оплате услуг горячего водоснабжения образовавшейся за период с 5 сентября по 31 декабря 2016 года.
Начисление платежей за услуги по горячему водоснабжению с 1 января 2017 года осуществлено истцом в соответствии с пунктом 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354 (в действующей редакции, далее Правила N 354), согласно которому, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В судебном заседании установлено, что в квартире <адрес> после наступления смерти наследодателя (5 сентября 2016 года) и до окончания спорного периода никто постоянно или временно не проживал.
При таком положении начисление Обществом платежей за услуги горячего водоснабжения в период с 1 января 2017 года по 28 февраля 2018 года из расчёта одного проживающего человека, что соответствует одному собственнику - муниципальному образованию "Город Магадан", произведено истцом правомерно.
Вместе с тем, согласно представленному истцом расчёту за период с 5 сентября по 31 декабря 2016 года, т.е. после наступления смерти наследодателя и до вступления в силу изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, истцом предъявлена ко взысканию задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения в размере 3 629,82 рублей, которая была взыскана судом необоснованно, в отсутствие предусмотренных законом и обстоятельствами дела оснований.
По изложенным причинам решение суда первой инстанции в части размера подлежащей взысканию задолженности по оплате коммунальных услуг горячего водоснабжения, суммы возмещаемых судебных расходов и размера общей суммы взыскания подлежит изменению.
Сумма взыскиваемой задолженности по оплате услуг отопления и горячего водоснабжения составит 75 594,29 рублей (63790,94 + 15 433,17 рублей) - 3 629,82 рублей = (81,97 % от заявленных требований - 92 225,91 рублей).
Возмещаемый размер судебных расходов (госпошлины уплаченной при обращении в суд) составит 2 431,76 рублей (81,97% от 2 966,78 рублей).
Общая сумма взыскания составит 78 026,05 рублей (75 594,29 +2 431,76).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда от 17 мая 2018 года в части размера подлежащей взысканию задолженности по оплате коммунальной услуги горячего водоснабжения, суммы возмещаемых судебных расходов и размера общей суммы взыскания изменить.
Изложить абзац второй резолютивной части решения Магаданского городского суда от 17 мая 2018 года следующим образом:
Взыскать с муниципального образования "Город Магадан", в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, за счёт средств казны муниципального образования "Город Магадан", в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" задолженность по оплате коммунальных услуг: отопления за период с 01 мая 2016 года по 28 февраля 2018 года в размере 63 790 рублей 94 копейки; горячего водоснабжения за период с 01 мая по 04 сентября 2016 года и с 01 января 2017 года по 28 февраля 2018 года в размере 11 803 рублей 35 копеек, возмещение понесенных истцом судебных расходов в размере 2 431 рублей 76 копеек, а всего взыскать 78 026 (семьдесят восемь тысяч двадцать шесть) рублей 05 копейки.
В удовлетворении иска публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Магаданэнерго" к муниципальному образованию "Город Магадан", в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги горячего водоснабжения за период с 05 сентября по 31 декабря 2016 года в размере 3 629 рублей 82 копеек - отказать.
В остальной части решение Магаданского городского суда от 17 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана, выступающего от лица муниципального образования "Город Магадан" - без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий С.Н. Лобыкин
Судьи А.А. Вилер
Л.Н. Баюра
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
