Дата принятия: 14 января 2019г.
Номер документа: 33-4708/2018, 33-75/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2019 года Дело N 33-75/2019
14 января 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,
при секретаре Сухановой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Тарасова Виктора Алексеевича на решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 16 октября 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Тарасова Виктора Алексеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в КФХ "Русь": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскании морального вреда - отказать".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Тарасов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области) о включении периодов работы в общий трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и взыскании морального вреда, ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, некоторый период времени постоянно проживал и работал в КФХ "Русь" в городе Данкове Липецкой области - в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. По достижении <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ, имел право на получение досрочной государственной пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона N166-ФЗ от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В 2017 году он обратился в ГУ УПФ РФ в Лебедянском районе Липецкой области за назначением государственной пенсии по старости, однако ему было отказано и не был зачтен в общий трудовой стаж период его работы в КФХ "Русь". Просил обязать ГУ УПФР в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) включить в общий трудовой (страховой) стаж период его работы в КФХ "Русь" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (7 лет 01 месяц 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 07 месяцев 00 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 22 дня); признать за ним право на назначение государственной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения за ее назначением; взыскать в возмещение морального вреда 10 000 рублей, причиненный действиями, нарушающими его имущественные права гражданина, ссылаясь на положения статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец Тарасов В.А., его представитель Исаева С.В. исковые требования поддержали, дополнив исковые требования возмещением морального вреда в размере 10 000 рублей, ссылаясь на положения статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, причиненного действиями, нарушающими его права гражданина.
Представитель ответчика ГУ УПФР РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) Родионова Ж.В. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения в страховой стаж периодов работы Тарасова В.А. в КФХ "Русь".
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Тарасов В.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое решение, удовлетворив исковые требования в части признания права на пенсию.
Выслушав истца Тарасова В.А. и его представителя Исаеву С.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, изучив апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
В силу положений статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2002 года, финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом РФ за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.
Согласно положениям статьи 22 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешалось использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР.
Согласно статье 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действовавшего до 16 июня 2003 года, глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства. Порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.
Согласно пункту 6 статьи 25 указанного закона РСФСР время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.
В силу пункта 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N190, действовавшего до 1 января 2002 года, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.
При этом к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Совета Министров Правительством РФ от 11 октября 1993 года N1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.
В соответствии со статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего с 1 января 2002 года, установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Согласно статье 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: об уплате взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и после 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ; единого социального налога (взноса) за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Тарасов В.А. обратился в ГУ - УПФР в Лебедянском районе Липецкой области с заявлением о назначении государственной пенсии по старости (л.д. 28-32).
Решением ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ Тарасову В.А. в назначении пенсии отказано, в виду отсутствия требуемого пятилетнего трудового стажа с применением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N166-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В трудовой стаж не были зачтены периоды работы в КФХ "Русь" (л.д. 10).
Проверяя обоснованность указанного отказа, судом было установлено следующее.
Согласно справке ООО "Районный коммунальный сервис" Тарасов В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес> (л.д. 11).
Постановлением администрации Данковского района Липецкой области N КФХ "Русь" зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, глава КФХ - Тарасов Вяч.А. (л.д. 51).
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истца Тарасова В.А. сведения о начисленных и перечисленных страховых взносах за период его работы в КФХ "Русь" отсутствуют (л.д.49-50).
По сведениям, предоставленным руководителем клиентской службы (на правах отдела) в Данковском районе УПФР в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное), КФХ "Русь" было зарегистрировано в УПФР в Данковском районе Липецкой области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах за указанный период не представлялись (л.д.46).
Согласно записи в трудовой книжке на имя Тарасова В.А., он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в КФХ "Русь" (л.д. 12-15).
В соответствии с пунктом 5 статьи 22 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в трудовой книжке отсутствуют записи главы крестьянского хозяйства о трудовом стаже истца, и подтверждение местным Советом народных депутатов об этом отсутствует.
Согласно протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и решению ГУ УПФР в Данковском районе об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главой КФХ "Русь" Тарасову Вячеславу Алексеевичу был исключен из страхового стажа ввиду отсутствия информации об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд (л.д. 47-48).
Разрешая заявленные требования, суд, с учетом представленных в дело доказательств, пришел к выводу, поскольку страховой стаж истца за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КФХ "Русь" не был подтвержден уплатой в пенсионный фонд страховых взносов, и, учитывая положения приведенного выше законодательства, предусматривающего подтверждение данного обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о том, что период работы Тарасова В.А. в КФХ "Русь" не может быть включен в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем признал отказ пенсионного фонда в назначении пенсии законным и обоснованным.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, считает их верными и основанными на законе.
Довод жалобы о том, что стаж работы истца подтвержден записями трудовой книжки не может быть признан обоснованным, поскольку Тарасовым В.А. не была представлена справка о заработной плате, подтверждающего факт его работы в КФХ "Русь" и непосредственное исполнения им своих должностных обязанностей. Кроме того, исходя из вышеприведенного законодательства, обязательным условием включения в периода работы в специальный стаж является подтверждения уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, чего стороной истца не было представлено, в связи в чем период работы истца в КФХ "Русь" не может быть включен в специальный стаж.
Несогласие с указанным выводом не является основанием для отмены указанного судебного постановления, поскольку основано на ошибочном толковании норм материального права.
Таким образом, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 16 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарасова Виктора Алексеевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
