Дата принятия: 12 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4702/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2018 года Дело N 33-4702/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Тимофеевой И.П. и Усенко О.А.
при секретаре: Поддубновой И.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 октября 2018 года по иску Малеева В. Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о досрочном назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Малеев В.Ю. обратился в суд с иском к ответчику, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области (далее УПФР в Камызякском районе) N120 от 6 апреля 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по страсти, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчёта которого исключены периоды работы в должностях механика, капитана на судах теплоход "<данные изъяты>", теплоход "<данные изъяты> теплоход <данные изъяты>, <данные изъяты> в период времени с 25 марта 1986 года по 5 мая 2016 года. Не согласившись с принятым решением, с учетом дополнительных требований о включении периода работы в Камызякском лесхозе в должности капитана-механика на <данные изъяты>, просил суд включить спорные периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее, взыскать судебные расходы за услуги представителя в размере 10000 руб. и оплату госпошлины - 300 руб.
Дело рассмотрено в отсутствии Малеева В.Ю., извещенного надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Малеева В.Ю. адвокат Алексеев В.Г. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УПФР в Камызякском районе Сазонова А.В. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.
Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 17 октября 2018 года исковые требования Малеева В.Ю. удовлетворены.
В апелляционной жалобе УПФР в Камызякском районе ставится вопрос об отмене решения суда, указав, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие принадлежность судов к той или иной службе, характер выполняемых работ, тип и назначение судов, на которых осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем включение судом в льготный стаж спорных периодов работы необоснованно.
Заслушав докладчика, объяснения представителя УПФР в Камызякском районе Сазоновой А.В., поддержавшей доводы жалобы, Малеева В.Ю., возражавшего против доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Из материалов дела следует, что решением УПФР в Камызякском районе от 6 апреля 2018 года N120 в досрочном назначении страховой пенсии по старости Малееву В.Ю. отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в рыбхозе "<данные изъяты>" рыболовецкого колхоза "<данные изъяты>" с 25 марта 1986 года по 4 апреля 1988 года в должности капитана теплохода "<данные изъяты>", с 15 октября 1988 года по 24 апреля 1993 года в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с 21 марта 1994 года по 15 января 1995 года в должности <данные изъяты> теплохода "<данные изъяты>"; в <данные изъяты>" с 4 марта 1998 года по 8 июля 2003 года в должности <данные изъяты> теплохода "<данные изъяты>"; в <данные изъяты> с 8 мюля 2003 года по 5 июля 2005 года в должности <данные изъяты> на судне <данные изъяты>; в <данные изъяты>" с 29 февраля 2012 года по 5 мая 2016 года в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты>, ввиду отсутствия справок, уточняющих особый характер работы или труда, необходимые для назначения льготной пенсии. По представленным документам невозможно определить, в каких целях эксплуатировались суда, на которых работал истец. За период работы в <данные изъяты> на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения с указанием кода особых условий труда.
По подсчетам пенсионного органа страховой стаж истца на дату обращения составил 34 года 7 месяцев 12 дней, специальный стаж отсутствует.
Работа истца в данные периоды времени в должностях плавсостава подтверждается записями трудовой книжки, льготной справкой СПК "<данные изъяты>", являющегося правопреемником рыболовецкого колхоза "<данные изъяты>", льготной справкой председателя <данные изъяты>", справкой, уточняющей особый характер работ, <данные изъяты> N464 от 12 декабря 2017 года, архивными справками архивного отдела администрации МО "<данные изъяты>" от 18 октября 2018 года по колхозу <данные изъяты>" и от 20 февраля 2018 года о периодах работы истца в рыбхозе "<данные изъяты>", выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного Малеева В.Ю.
Из записей трудовой книжки и представленных справок следует, что истец осуществлял трудовую деятельность на судах <данные изъяты>, <данные изъяты>, теплоходах "<данные изъяты>", "<данные изъяты>", <данные изъяты>
Согласно имеющейся в материалах дела справки Нижне-Волжского филиала Российского Речного Регистра от 21 июня 2018 года суда <данные изъяты>, <данные изъяты>, теплоходы "<данные изъяты>", <данные изъяты> относятся к типу "буксир", район плавания судов является бассейны разряда "Р" и "О", классы судов Р 1,2 и О 1,5.
В соответствии с Правилами классификации, проектирования, постройки и оборудования маломерных судов промыслового флота, утверждёнными Приказом Госкомрыболовства России от 15 июня 1999 года N156, согласно перечню водных бассейнов России к бассейнам разряда "Р" относятся реки, каналы, к разрядам "О" - озера. Речное плавание - плавание в реках и малых озерах, где наибольшая ширина водоема не превышает 10 км., озерное плавание - плавание в озерах (за исключением озер Байкал, Ладожское и Онежское), водохранилищах и в устьях больших рек, где наибольшая ширина водоема превышает 10 км. Класс Р 1,2 - судно речного плавания, самоходное, без радиосвязи, класс О 2,0 - судно озерного плавания, несамоходное.
По сведениям Нижневолжской инспекции Российского Речного Регистра от 18 июня 2003 года т/х "<данные изъяты>" относится к буксирам и не является портовым, работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
На основании статьи 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Доказательство тому, что работа истца протекала на условиях неполной занятости, материалы дела не содержат.
Поскольку из представленных доказательств следует, что Малеев В.Ю. работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, районный суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении требований истца.
Доводы жалобы об отсутствии данных, подтверждающих особый характер работ и занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда, об отсутствии документов, подтверждающих характеристику судов, опровергаются совокупностью представленных доказательств, исследованных судом, анализ которых подробно приведен в обжалуемом решении.
Вопреки доводам жалобы отсутствие на индивидуальном лицевом счете истца сведений с указанием кода особых условий труда за период работы в СПК "<данные изъяты>", не является основанием к отмене решения суда, ввиду следующего.
Как следует из представленной выписки из лицевого стажа Малеева В.Ю., сведения о льготном характере его работы в <данные изъяты>" с 29 февраля 2012 года по 5 мая 2016 года в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты> отсутствуют.
Вместе с тем, суду представлены копия трудовой книжки истца, льготная справка председателя <данные изъяты>", содержащие сведения, в том числе и о характере работы Малеева В.Ю. в спорный период в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.
Плательщиком страховых взносов в спорный период являлся работодатель, который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности.
Поскольку период работы истца в должности капитана теплохода <данные изъяты> в <данные изъяты>" подтвержден трудовой книжкой и льготной справкой работодателя, достоверность указанных записей ответчиком не опровергнута, принимая во внимание, что в спорный период истец не являлся работодателем, то неуплата работодателем взносов на государственное социальное страхование (обязательное пенсионное страхование) не лишает работника права на включение спорного периода в стаж при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая достижение истцом возраста 55 лет, наличие требуемого специального стажа при включении оспариваемых периодов судом, а также страхового стажа свыше 25 лет, районный суд обоснованно назначил ему пенсию со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 16 апреля 2018 года.
Решение в части взыскания судебных расходов постановлено судом в соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводов о несогласии с решением суда в части взыскания судебных издержек, ответчик в апелляционной жалобе не приводит.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Камызякского районного суда Астраханской области от 17 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области - без удовлетворения.
Председательствующий: А.А.Беляков
Судьи областного суда: И.П.Тимофеева
О.А.Усенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
