Дата принятия: 21 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4694/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2018 года Дело N 33-4694/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Б.В.,
и судей Радюк С.Ю., Лещевой Л.Л.
при секретаре Вишняковой А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 21 ноября 2018 г. гражданское дело по иску Сульженко В. В., Ожегова В. А. к администрации городского округа "Город Чита", администрации муниципального района "Читинский район", Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Управлению Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому края об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества,
по апелляционной жалобе представитель ответчика УМВД России по Забайкальскому краю Тарасова И.А.
на решение Центрального районного суда г. Читы от 3 сентября 2018 г., которым постановлено:
"Иск удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Сульженко В. В. и Ожегова В. А. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, для получения единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.
Признать за Сульженко В. В.й и Ожеговым В. А. право на получение единовременной материальной помощи в размере по 10000 рублей каждому, единовременной финансовой помощи в размере по 100000 рублей каждому за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.
Обязать администрацию муниципального района "Читинский район" включить Сульженко В. В. и Ожегова В. А. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Сульженко В. В. и Ожегову В. А. единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей, единовременную финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере по 100 000 рублей каждому за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края".
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия
установила:
истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что они проживают по адресу: <адрес>. Истец Сульженко В.В. проживает по указанному адресу с 2009 г., истец Ожегов В.А. - с февраля 2015 г. Земельный участок, расположенный по указанному адресу, приобретен супругом истца Сульженко В.В. - ФИО1 в собственность в 1995 г. Первоначально на указанном земельном участке был построен дачный дом, велось приусадебное хозяйство. В 2009 г. на земельном участке ФИО1 построен дом для постоянного проживания, гараж, баня, постройки для содержания кур. С момента постройки дома истец Сульженко В.В. и её супруг проживают в нём. Ожегов В.А. приходится отцом Сульженко В.В. Ввиду преклонного возраста со <Дата> он переехал для постоянного проживания в <адрес>, с момента переезда поставлен на учет в поликлинику <адрес>. На момент затопления 9 июля 2018 г. истцы находились в доме по адресу: <адрес>. Просили установить факт постоянного проживания Сульженко В. В. с 9 апреля 2009 г., Ожегова В. А. с февраля 2015 г. по адресу: <адрес>; признать право Сульженко В.В. и Ожегова В.А. на предоставление материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества (л.д. 4-5).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от 3 августа 2018 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, Управление Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю (л.д. 1-2).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 87-91).
В апелляционной жалобе представитель ответчика УМВД России по Забайкальскому краю просит решение изменить путем указания в резолютивной части решения на отказ в удовлетворении требований к УМВД России по Забайкальскому краю. Полагает, что при вынесении решения судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права. Резолютивная часть решения суда не соответствует требованиям статей 138, 204-207 ГПК РФ. К участию в деле в качестве ответчиков привлечены администрация городского округа "Город Чита", администрация муниципального района "Читинский район", Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края и УМВД России по Забайкальскому краю. Постановленным решением суд возложил обязанность по совершению определенных действий, направленных на восстановление нарушенных прав истцов, на администрацию муниципального района "Читинский район", Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, не разрешив при этом вопрос о юридической судьбе остальных участвующих в деле лиц, в том числе УМВД России по Забайкальскому краю, и не сформулировав вывод об удовлетворении требований к данному ответчику. Судом первой инстанции не приняты во внимание доводы о том, что УМВД России по Забайкальскому краю не является надлежащим ответчиком по делу. Списки на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в Читинском районе, составляются администрацией муниципального района "Читинский район", а УМВД России по Забайкальскому краю только согласовывает указанные списки в части подтверждения правильности указанных адресов и паспортных данных граждан. Поскольку УМВД России по Забайкальскому краю не является лицом, ответственным за подготовку списков граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества, оно не может являться надлежащим ответчиком по делу. Сторона, в пользу которой вынесено решение, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ получает право на возмещение судебных издержек за счет другой стороны, что может повлечь несение УМВД России по Забайкальскому краю, финансируемого из федерального бюджета, дополнительных расходов, при том что УМВД России по Забайкальскому краю каких-либо нарушений законных прав истцов не допускало (л.д. 97-100).
До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю Корчагиной Е. Г. поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы (л.д. 122).
В судебное заседание представители ответчиков, истец Ожегов В.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ответчика администрации городского округа "Город Чита" просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив заявление представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю Корчагиной Е.Г. об отказе от апелляционной жалобы, заслушав объяснения Сульженко В.В., не возражавшей против прекращения производства по жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1, части 2 статьи 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
В силу части 3 статьи 326 ГПК РФ о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Согласно абз. 3 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", при рассмотрении заявления об отказе от апелляционных жалобы, представления суду апелляционной инстанции следует учитывать, что если в соответствии со статьей 54 ГПК РФ в доверенности специально оговорено право представителя на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции, то такой представитель также вправе отказаться от поданных им апелляционных жалобы, представления, если в доверенности специально не оговорено иное.
Полномочия представителя Корчагиной Е.Г. с правом обжалования судебного акта в апелляционной инстанции указаны в доверенности от 27.09.2018 N, выданной начальником УМВД России по Забайкальскому краю Щегловым А.Н. (л.д. 123).
Поскольку отказ от апелляционной жалобы заявлен до вынесения судом апелляционного определения, подан в надлежащей форме, носит добровольный и осознанный характер, полномочия представителя на отказ от апелляционной жалобы судебной коллегией проверены, решение Центрального районного суда г. Читы от 3 сентября 2018 г. другими лицами не обжаловано, судебная коллегия находит возможным принять отказ представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю Корчагиной Е.Г. от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство по настоящему делу.
Руководствуясь статей 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
принять отказ представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю Корчагиной Е. Г. от апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г.Читы от 3 сентября 2018 г. по гражданскому делу по иску Сульженко В. В., Ожегова В. А. к администрации городского округа "Город Чита", администрации муниципального района "Читинский район", Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Управлению Министерства внутренних дел России по Забайкальскому краю, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому края об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества.
Апелляционное производство по апелляционной жалобе представителя ответчика УМВД России по Забайкальскому краю Тарасова И.А. на вышеназванное решение прекратить.
Председательствующий: Доржиева Б.В.
Судьи: Радюк С.Ю.
Лещева Л.Л.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
