Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33-469/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33-469/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Золотаревой Ю.Г.,
судей Мудрой Н.Г., Коневой О.А.,
при секретаре Антонюк Н.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе автономного учреждения "Чистое село" муниципального образования "Ленинское сельское поселение" Ленинского муниципального района Еврейской автономной области на определение Ленинского районного суда ЕАО от 13.05.2019, которым постановлено:
В удовлетворении заявления автономного учреждения "Чистое село" муниципального образования "Ленинское сельское поселение" Ленинского муниципального района Еврейской автономной области об отсрочке исполнения решения суда, отказать.
Заслушав доклад судьи Мудрая Н.Г., пояснения прокурора Холманских Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Автономное учреждение "Чистое село" муниципального образования "Ленинское сельское поселение" Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее - АУ "Чистое село") обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
Требование мотивировало тем, что решением Ленинского районного суда ЕАО от 10.09.2018 на АУ "Чистое село" возложена обязанность в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в торговом центре, расположенном по адресу: ЕАО, <...>. Решение суда не исполнено в части оборудования торгового центра дополнительным эвакуационным выходом. Просило суд предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.09.2019 в связи с тем, что 23.03.2019 между АУ "Чистое село" и ПАО "Сбербанк России" Биробиджанское отделение заключен протокол о намерении заключить договор аренды помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <...>, в котором банк намерен произвести ремонт с учётом требований пожарной безопасности.
В судебное заседание представитель заявителя АУ "Чистое село" не явился, о времени и месте рассмотрения заявления был извещён надлежащим образом.
Помощник прокурора Ленинского района ЕАО Литовченко А.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что ранее должнику уже предоставлялась отсрочка, по окончании которой решение суда в полном объёме не исполнено. Кроме того, АУ "Чистое село" не представлено доказательств, подтверждающих передачу ПАО "Сбербанк России" в аренду названного нежилого помещения, как и не представлено доказательств о согласовании выполнения работ по оборудованию эвакуационного выхода и иных проектных документаций об оснащении иного выхода. Считает, что предоставление должнику ещё одной отсрочки исполнения решения суда отдалит реальную защиту нарушенных прав неопределённого круга лиц.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель заинтересованного лица администрации Ленинского сельского поселения в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом.
Суд постановилуказанное определение.
В частной жалобе АУ "Чистое село" просило отменить определение суда и вынести новое определение об удовлетворении заявленных требований.
Судом не учтено, что торговый центр будет передан в аренду ПАО "Сбербанк России", который планирует его оборудовать двумя выходами по фасаду здания и с тыльной стороны. Оборудование в настоящее время дополнительного пожарного выхода в сторону магазина "Зазнайка" приведёт к бесполезному расходованию денежных средств, поскольку при ремонта здания он вновь будет заложен.
В возражениях на частную жалобу прокурор Литовченко А.С. просил определение суда оставить без изменения, частную жалобу АУ "Чистое село" - без удовлетворения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель администрации Ленинского сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления были извещены
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, выслушав пояснения прокурора Холманских Т.А., участвующего в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения. Такое заявление рассматривается в порядке, предусмотренном статьёй 203 ГПК РФ.
Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.
В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ, частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что решением Ленинского районного суда ЕАО от 10.09.2018 удовлетворены исковые требования прокурора Ленинского района ЕАО в интересах неопределённого круга лиц к АУ "Чистое село", которым на ответчика возложена обязанность в течение трёх месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в торговом центре, расположенном по адресу: ЕАО, <...>,: обеспечить исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей; обеспечить светильник колпаком, предусмотренный конструкцией светильника; организовать проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов; организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год); обеспечить наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты; обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организовать проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами с оформлением акта проверки; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учётом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ, проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); обеспечить наличие на путях эвакуации знаков пожарной безопасности; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов торгового центра обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе, по количеству эвакуационных выходов) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; организовать обучение лиц мерам пожарной безопасности путём проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума; директору АУ "Чистое село" пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной безопасности технологического процесса и производства организации, а также приёмов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизней, здоровья людей и имущества при пожаре; освободить эвакуационные пути от посторонних предметов.
Решение суда вступило в законную силу 16.10.2018.
07.02.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении АУ "Чистое село" возбуждено исполнительное производство N <...>-ИП.
Определением суда от 05.02.2019 АУ "Чистое село" предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01.04.2019.
Должником частично исполнено указанное решение.
23.04.2019 АУ "Чистое село" вновь обратилось в суд с настоящим заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части оборудования торгового центра дополнительным эвакуационным выходом на срок до 01.09.2019.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что АУ "Чистое село" не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, обуславливающих объективные препятствия к исполнению решения суда.
Судебная коллегия соглашается с приведёнными в определении суда выводами, основанными на правильном применении норм гражданского процессуального права и фактических обстоятельствах по делу.
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 25 постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Таким образом, предоставление отсрочки исполнения судебных постановлений - это право суда, подлежащее реализации с учётом обстоятельств, обуславливающих невозможность полного исполнения решения суда.
Между тем ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции наличие таких обстоятельств АУ "Чистое село" не подтверждено.
Ссылка в частной жалобе АУ "Чистое село" на то, что оборудование торгового центра дополнительным эвакуационным выходом приведёт к бесполезному расходованию денежных средств по той причине, что потенциальный арендатор данного нежилого помещения ПАО "Сбербанк России" планирует его оборудовать двумя дополнительными выходами, не свидетельствует о незаконности определения суда, поскольку решением суда указанная обязанность возложена на АУ "Чистое село", а не ПАО "Сбербанк России".
Более того, как верно указано судом первой инстанции, предоставление отсрочки в данном случае приведёт к длительному неисполнению решения суда, что, в свою очередь, создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам, изложенным в частной жалобе, не подлежит.
Руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ленинского районного суда Еврейской автономной области от 13.05.2019 оставить без изменения, частную жалобу автономного учреждения "Чистое село" муниципального образования "Ленинское сельское поселение" Ленинского муниципального района Еврейской автономной области - без удовлетворения.
Председательствующий Ю.Г. Золотарева
Судьи Н.Г. Мудрая
О.А. Конева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
