Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 33-4691/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Станковой Е.А.,

судей Шиповской Т.А., Ждановой С.В.,

при секретаре Клинковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-280/2021 по иску Колчанова А. А.ча к государственному учреждению - Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 28 января 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Колчанова А. А.ча к государственному учреждению - Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости - удовлетворить;

признать периоды трудовой деятельности Колчанова А. А.ча с 16.09.2003 года по 14.04.2014 года в качестве водителя автобуса трудовой деятельностью в сельском хозяйстве общей продолжительностью 10 лет 6 месяцев 28 дней;

признать за Колчановым А. А.ем право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., выслушав представителя государственного учреждения - Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 Квочкину Д.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Колчанов А.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению-Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 о признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 14.04.2020 года истец обратился в УПФР в городском округе г. Михайловка Волгоградской области за назначением пенсии. Решением пенсионного органа от 20.04.2020 года Колчанову А.А. установлена страховая пенсия по старости без учета повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25%. Из подсчета "сельского стажа" Колчанова А.А. ответчиком исключен период работы с 16.09.2003 года по 14.04.2014 года в должности водителя автобуса ЗАО "Патра", поскольку должность истца в спорные периоды не предусмотрена списком N 1440 - должность "водитель автобуса" списком не поименована.

Полагал, что характер работы в качестве водителя автобуса в полном объеме идентичен характеру работы шофера по управлению автобусом.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд признать периоды работы с 16.09.2003 года по 14.04.2014 года трудовой деятельностью в сельском хозяйстве общей продолжительностью 10 лет 06 месяцев 28 дней, а также право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что решение суда принято с существенными нарушениями норм материального права.

В заседание суда апелляционной инстанции Колчанов А.А. не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как указано в ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. N 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 г. N 1441, далее - Правила), при этом применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 (далее - Список).

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пп. "а"); периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком (пп. "б").

Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440 предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы, поименованных в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" Списка.

Пунктом 1 Списка, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в разделе "Наименование работ, производств сельского хозяйства" указаны: Животноводство (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов).

Вышеуказанным списком в разделе "Наименование профессий, должностей, специальностей" указан водитель автомобиля (шофер).

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 14.04.2020 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Решением пенсионного органа от 20.04.2020 года Колчанову А.А. установлена страховая пенсия по старости без учета повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25%.

Из подсчета "сельского стажа" Колчанова А.А. ответчиком исключен период работы с 16.09.2003 года по 14.04.2014 года в должности водителя автобуса ЗАО "Патра", поскольку должность истца "водитель автобуса" в спорные периоды не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440.

Из трудовой книжки Колчанова А.А. следует, что с 16.09.2003 года переведен водителем автобуса ЗАО "Патра".

14.04.2014 года уволен по сокращению штата работников организации ЗАО "Патра".

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ЗАО "Патра" являлось разведение свиней.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что в спорный период времени истец осуществлял трудовую деятельность должности, поименованной Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. N 1440, в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (животноводство), что является основанием для перерасчета страховой пенсии по старости в порядке ч.14 ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильном применении норм материального права и фактических обстоятельствах дела. ого

При исчислении стажа работы истца в сельском хозяйстве осуществление Колчановым А.А. трудовой деятельности в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство (животноводство), в должности, поименованной Списком, свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости указанного периода работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Центрального районного суда г.Волгограда от 28 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области N 3 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка