Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2021 года Дело N 33-4691/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Губаревич И.И.,

судей Васильевой И.Л., Коваленко В.В.,

при помощнике судьи Звонкове Э.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области - Гаевой Н.В.

на решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 26 февраля 2021 года

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований истец ФИО11 указал, что Дата изъята он обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области. Дата изъята УПФ РФ в Слюдянском районе вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ, указано, что стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от Дата изъята N 400-ФЗ на дату обращения ФИО11 составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемом для права пенсию 12 лет 6 месяцев (6 лет 3 месяца для выхода на пенсию в 58 лет). Страховой стаж составил 27 лет 6 месяцев 0 дней (при требуемых 25 лет). Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 87,974 при требуемом 30. Выражает несогласие с принятым решением ответчика. Полагает, что с учетом спорных периодов работ, а также того факта, что истец достиг возраста 58 лет, его специальный стаж по Списку Номер изъят составил 7 лет 2 месяца 23 дня, что с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, т.е. на два полных года. В связи с чем, на момент обращения ФИО11 за назначением пенсии право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло на основании пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с Дата изъята.

Истец ФИО11 просил суд обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с Дата изъята по Дата изъята (2 года 2 месяца 2 дня) водителем 3 класса грузового автомобиля в Краснодонском АТП 12776; с Дата изъята по Дата изъята (1 год 8 месяцев 3 дня) водителем 3 класса грузового автомобиля в Краснодонском АТП 20968; с Дата изъята по Дата изъята (3 года 4 месяца 20 дней) водителем 3 класса грузового автомобиля в Краснодонском АТП 10968; итого 7 лет 2 месяца 23 дня и назначить досрочную страховую пенсию по старости с Дата изъята.

Решением Слюдянского районного суда Иркутской области от 26.02.2021 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области - ФИО8 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что основания для включения спорных периодов в стаж истца и назначения досрочной страховой пенсии отсутствуют, поскольку документального подтверждения характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии, истцом не представлено.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от Дата изъята произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области.

Заслушав доклад судьи ФИО10, объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области - ФИО9, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО12, возражавших против доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 поименованы шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах (раздел I "Горные работы", подраздел а) рабочие).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10, (далее Список N 2 1991г.) 20100000 Разделом I. Горные работы (20100000) Добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка,... мрамора, гранита, драгоценных и цветных металлов...и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности подразделом 1) Открытые горные работы и работы на поверхности (2010100а) в пункте а) Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, позицией 2010100а-11442 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 10 постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что Дата изъята ФИО11 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

Дата изъята УПФ РФ в Слюдянском районе вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ, указано, что стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от Дата изъята N 400-ФЗ на дату обращения ФИО11 составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, при требуемом для права пенсию 12 лет 6 месяцев (6 лет 3 месяца для выхода на пенсию в 58 лет). Страховой стаж составил 27 лет 6 месяцев 0 дней (при требуемых 25 лет). Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 87,974 при требуемом 30. Не засчитаны периоды: с Дата изъята по Дата изъята (2 года 2 месяца 2 дня) - водителем 3 класса грузового автомобиля в Краснодонском АТП 12776; с Дата изъята по Дата изъята (1 год 8 месяцев 3 дня) - водителем 3 класса грузового автомобиля в Краснодонском АТП 20968; с Дата изъята по Дата изъята (3 года 4 месяца 20 дней) - водителем 3 класса грузового автомобиля в Краснодонском АТП 10968; итого 7 лет 2 месяца 23 дня.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО11, с Дата изъята он был трудоустроен в Краснодонское АТП 12776 водителем 3 класса грузового автомобиля. Согласно Приказу Номер изъят-к от Дата изъята ФИО11 принят водителем 3 класса в автоколонну Номер изъят на грузовой автомобиль любой марки, имеющейся в автоколонне категории "С". Дата изъята Краснодонское АТП 12776 переименовано в Краснодонское АТП 20968. Краснодонское АТП 20968 с Дата изъята переименовано в Краснодонское АТП 10968. Дата изъята ФИО11 уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УССР.

Сведения трудовой книжки о факте и периоде работы истца в спорный период также подтверждаются Приказом Номер изъят-к от Дата изъята, Приказом Номер изъят от Дата изъята , архивными справками Номер изъят, Номер изъят от Дата изъята , выданными архивным отделом Администрации города Краснодона и Краснодонского района Луганской Народной Республики, личной карточкой ФИО11 от Дата изъята .

Согласно протоколу от Дата изъята заседания комиссии Краснодонского АТП 10968 о подтверждении стажа работы водителей в технологическом процессе тяжелых и вредных производств для назначения пенсии по п. 3 ст. 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" и пояснительной записке к нему следует, что настоящий протокол является основанием для предоставления трудящимся, перечисленным в протоколе справок, подтверждающих стаж работы в технологическом процессе тяжелых и вредных производств, связанных с перевозкой породы с центральных обогатительных фабрик им. Комсомола Украины, Суходольской, Дуванской в отвал на большегрузных автомобилях марки КРАЗ 256-Б грузоподъемностью 12-ти тонн и МАЗ 5549, МАЗ 503 грузоподъемностью 8-ми тонн. В протоколе от Дата изъята определен стаж работ водительского состава (гр. 5 и гр. 4), которые выполняют и выполняли работы в технологическом процессе тяжелых и вредных производств, связанных с перевозкой породы с центральных обогатительных фабрик в отвал по состоянию на Дата изъята.

ФИО11 поименован в данном протоколе под Номер изъят, период работы указан с Дата изъята по Дата изъята, стаж работы составил 7 лет 2 месяца 23 дня. Аналогичные сведения указаны в архивной справке Номер изъят от Дата изъята .

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных доказательств, обоснованно пришел к выводу, что в спорные периоды истец ФИО11 работал водителем 3 класса грузового автомобиля Краснодонского АТП на автомобилях КрАЗ 256-Б, МАЗ, был занят на транспортировании породы с центральных обогатительных фабрик им Комсомола Украины, Суходольской, Дуванской в отвал, в технологическом процессе, в связи с чем имеются основания для включения спорных периодов работы истца в качестве водителя 3 класса грузового автомобиля в Краснодонском АТП в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.

С учетом спорных периодов работы, у ФИО1 имелся необходимый стаж, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с Дата изъята.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж истца, поскольку документального подтверждения характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии, истцом не представлено, отклоняются судебной коллегией. В соответствии с представленными в материалы дела документами, в том числе, трудовой книжкой, приказами по личному составу, документам о деятельности предприятия, историческими справками, подтверждается занятость ФИО1 в качестве водителя 3 класса грузового автомобиля Краснодонского АТП. Судом обоснованно приняты в качестве доказательств по делу указанные документы, которые объективно подтверждают, что функции, условия и характер, выполняемой истцом работы в спорный период свидетельствует о работе истца в тяжелых условиях.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку фактически повторяют основания решения ответчика об исключении периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, сводятся к позиции, занятой представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется. Доводы основаны на неправильном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 26 февраля 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья

              И.И. Губаревич

Судьи

               И.Л. Васильева               В.В. Коваленко

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка