Дата принятия: 10 ноября 2020г.
Номер документа: 33-4689/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 ноября 2020 года Дело N 33-4689/2020
от 10 ноября 2020 года N 33-4689/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Киричевой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Балабанова А.А. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 26 августа 2020 года по иску Балабанова А.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения Балабанова А.А., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Сокол (межрайонное), пенсионный орган) от 06 марта 2020 года N... Балабанову А.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) по причине отсутствия необходимого специального стажа (12 лет 6 месяцев), в который не засчитаны, в том числе, периоды работы с 24 октября 1995 года по 31 июля 1998 года водителем на вывозке леса в ООО "...", с 01 августа 1998 года по 31 декабря 2003 года водителем на вывозке леса в ООО "...", по причине отсутствия документального подтверждения непосредственной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. На дату определения права, специальный стаж заявителя пенсионным органом исчислен в размере 5 лет 8 месяцев 10 дней.
Оспаривая правомерность принятого решения, Балабанов А.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сокол (межрайонное), в котором просил признать незаконным, не порождающим правовых последствий с момента принятия решение пенсионного органа об отказе в назначении страховой пенсии; обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27 февраля 2020 года.
В обоснование требований указал, что ввиду ликвидации организаций, подтвердить его работу в едином технологическом процессе заготовки леса возможно получив информацию из архивных учреждений.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Балабанова А.А. к УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказано.
В апелляционной жалобе Балабанов А.А. просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, вывозил лес непосредственно с лесопункта.
В представленных возражениях УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно пункту 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее - Список N 273).
Согласно данному Списку правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, водители автомобилей на вывозке леса.
В примечании к Списку отмечено, что указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в качестве водителя на вывозке леса с 24 октября 1995 года по 31 июля 1998 года в ООО "...", с 01 августа 1998 года по 31 декабря 2003 года в ООО "...", суд первой инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, относящиеся к работе истца в спорные периоды водителем автомобиля на вывозке леса, установив, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие работу истца в данные периоды в качестве водителя автомобиля на вывозке древесины на нижние склады и погрузочные пункты ООО "..." и ООО "...", а, следовательно, и его участие в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня, принимая во внимание сведения, что в пенсионный орган переданы работодателями без кода льготной классификации, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж Балабанова А.А. указанных периодов работы.
С таким выводом суда первой инстанции соглашается и судебная коллегия, поскольку он подтверждается исследованными доказательствами и основан на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что в спорные периоды он участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные.
Как следует из записей трудовой книжки, трудового договора Балабанов А.А. 24 октября 1995 года принят в ООО "..." в транспортный цех водителем 1 класса на автомашину ... на вывозку леса по срочному трудовому договору, уволен 31 июля 1998 года в связи с переводом в ООО "...", 01 августа 1998 года принят в ООО "Сокол-лес" водителем 1 класса на автомашину ... лесовоз на вывозку леса, уволен 31 декабря 2003 года.
Одним из видов деятельности ООО "..." и ООО "..." являлись лесозаготовительные работы.
Как следует из ответов КАУ ВО "Областной архив по личному составу", КАУ ВО "Государственный архив Вологодской области" документы по личному составу ООО "..." на хранение в архив не поступали.
Документов, подтверждающих участие истца в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня, в том числе справок работодателя, уточняющих характер работы, в материалы дела не представлено.
При рассмотрении дела судом установлено, что нижний склад ООО "..." и ООО "..." располагался по месту нахождения организации в черте города, путь до нижнего склада в основном проходил по дорогам общего пользования (в том числе, с грунтовым покрытием, между населенными пунктами), протяженность лесовозных дорог составляла примерно 5-15 км.
В заседании суда апелляционной инстанции Балабанов А.А. пояснил, что лес возили в Сокольском районе на ЛПК "..." в пределах 25 километров, зимой сначала по лесной дороге, потом километров 15 по асфальту. Работал круглый год, зимой дорогу номинали, делали промсклад в пределах 3-4 километров от асфальта, летом на промскладе грузились и вывозили в ЛПК "...".
Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, и из объяснений самого истца следует, что в основном его работа заключалась в перевозке леса по дорогам общего пользования, а не по лесовозным дорогам, что исключает участие Балабанова А.А. в едином процессе лесозаготовок, так как данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителям.
В связи с этим суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих участие Балабанова А.А. в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня, и невозможности в связи с этим включения спорных периодов его работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сокольского районного суда Вологодской области от 26 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Балабанова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
