Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2021 года Дело N 33-4686/2021

ХАБАРОВСКИЙКР АЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2021 года по делу N 33-4686/2021

(в суде первой инстанции дело N 2-1506/2021, 27RS0004-01-2021-000667-07)

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Гвоздева М.В.,

судей Мартыненко А.А., Новицкой Т.В.,

при секретаре Андросовой К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы войсковой части 59313-45, Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 17 марта 2021 года по иску Канина С.В. к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа", Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) - войсковой части 59313-45 о признании приказа незаконным, отмене дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Мартыненко А.А., пояснения представителя ФКУ "ОСК ВВО" - Фроловой Н.Н., Канина С.В., представителя истца - Коваленко М.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Канин С.В. обратился в суд с иском о признании приказа командира войсковой части N 59313-45 N 631 от 23.11.2020 г. с 1 по 7 пункт незаконным и необоснованным, отмене дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенного на основании приказа N 73 от 12.02.2019 года; взыскании с ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование требований указано, что истец работает в Арсенале (ракетного и артиллерийского вооружения) войсковой части 59313-45, находящегося в ведении ФКУ "Объединенное стратегическое командование ВВО", в должности заведующего хранилищем 3 отдела хранения (ракетно-артиллерийского вооружения) на основании трудового договора N 37/2013 от 02 декабря 2013 года. В соответствии с дополнительным соглашением от 18.05.2015 года к трудовому договору N 37 от "02" декабря 2013 года переведен на должность техника отдела технического контроля. В данной должности состоит по настоящее время.

Дисциплинарное взыскание применено в связи с тем, что 26 октября 2020 г. в 8 часов 30 минут истец отказался выполнять поставленные задачи начальником отдела Ким А.А. "контроль за качеством работы контролеров-приемщиков вооружения в 4 отделе хранения ракетно-артиллерийского вооружения", о чем сделал запись в план-задании об отказе.

Истец отказался исполнять данную работу, так как она не соответствует должностным обязанностям и трудовому договору, доплату за данную работу он не получает, соответствующей квалификации не имеет.

29.10.2020 г. в рамках служебного разбирательства истец получил уведомление о необходимости дачи объяснений на поставленные в уведомлении вопросы. 16.11.2020 г. истец написал на имя командира войсковой части 59313-45 письменные пояснения, в которых отказался давать объяснения на поставленные в уведомлении вопросы, так как обращался с аналогичными вопросами к работодателю, но работодатель по неизвестным причинам переадресовал эти вопросы ему. Таким образом, истец предпринял все меры для урегулирования трудового спора с работодателем в части возложения на него обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией и трудовым договором.

Незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 100 000 рублей.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 17 марта 2021 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено признать п. 1 приказа N 631 от 23 ноября 2020 г. командира войсковой части 59313-45 незаконным в части привлечении техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45 гражданского персонала Канина Сергея Владимировича к дисциплинарной ответственности в виде замечания; взыскать с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

Суд взыскал с ФКУ "ОСК ВВО" Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) в бюджет муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" государственную пошлину в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе войсковая часть 59313-45 просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении иска в полном объеме, мотивируя тем, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к ошибочно посчитал незаконными требования начальника ОТК Кима А.А. к своему подчиненному технику ОТК Канину С.В. о выполнении работ по техническому контролю качества выполняемых работ по обслуживанию вооружения и военной техники и обеспечению контроля за качеством работы подчиненных ему контролеров-приемщиков вооружения ОТК в отделе хранения ракетно-артиллерийского вооружения. Суд необоснованно взыскал государственную пошлину с ФКУ "ОСК ВВО".

В апелляционной жалобе ФКУ "ОСК ВВО" просит отменить решение суда, приводит аналогичные доводы. Указывает, что до 26.10.2020 истец регулярно исполнял аналогичные план-задания; направление начальником ОТК своего подчиненного Канина С.В. для выполнения мероприятий в отдел хранении N 4 не нарушает трудовых прав истца. Компенсация морального вреда взыскана необоснованно. Государственная пошлина также не подлежит взысканию с ФКУ.

В письменных возражениях на доводы апелляционных жалоб Канин С.В. указывает на их необоснованность и просит оставить без изменения решение суда.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, возражениях относительно доводов жалоб, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, с 02.12.2013 года Канин С.В. работал в Федеральном казенном учреждении "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) войсковой части 59313-45 в должности заведующего хранилищем 3 отдела хранения, с 18.05.2015 года в должности техника, работник выполняет работу в отделе технического контроля по настоящее время. Трудовым договором, заключенным с истцом установлено, что работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором (п.7.1. Трудового договора); работник обязан, в том числе, добросовестно исполнять свои должностные обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ (п.7.2 Трудового договора); работодатель имеет право, в том числе: требовать от работника добросовестного исполнения трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; поощрять работника за добросовестный и эффективный труд; привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (п. 8.1 Трудового договора); работодатель обязан: обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей, знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью (п. 8.2 Трудового договора).

Согласно должностным обязанностям техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45, утвержденной 17.12.2016 года, с которой истец ознакомлен 11.01.2017 года, техник назначается на должность и освобождается от нее приказом командира войсковой части 59313-45 по представлению начальника отдела технического контроля (п.3 Раздела 1). Техник отдела технического контроля является непосредственным организатором технического контроля, а так же является прямым начальником для всего гражданского персонала на закрепленном участке работы. (п.6 Раздела 1) Техник обязан: под руководством более квалифицированного специалиста (инженера, начальника и т.д.) выполнять работу по организации и своевременному обеспечению технического контроля качества продукции на закрепленном участке в соответствии с производственной программой. согласно установленному технологическому процессу и технической документации на принятую и забракованную продукцию (книга предъявлений, акты о браке, журнал учета актов о браке, протоколы испытаний, проверок), паспорта на материалы; участвовать в проведении испытаний, проверяет правильность подключения приборов, регистрировать необходимые характеристики и параметры и проводить обработку полученных результатов; осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации причин брака и дефектов продукции; изучать с целью использования в работе справочную и специальную литературу; выполнять работу по оформлению плановой и отчетной документации, вносить необходимые изменения и исправления в техническую документацию в соответствии с решениями, принятыми при рассмотрении и обсуждении выполняемой работы, производить оформление и учет актов о браке и его изоляции, а также контроль ведения учета принятой (возвращенной) продукции, осуществлять проверку технологического оборудования, производить проведение измерений, прием и оформление продукции (вооружения), в соответствии с требованиями действующей технологической документации, подготавливать заключения по результатам выполнения приемо-сдаточных испытаний изделий; заниматься подготовкой данных о браке, возвратах продукции и о выполнении мероприятий по качеству. Участвовать в подготовке мероприятий, направленных на повышение качества выпускаемой продукции и снижение брака на закрепленном участке. Осуществлять контроль правильной эксплуатации средств технического контроля; своевременно и правильно оформлять первичную документацию (журнал проверки качества продукции и соблюдения технологической дисциплины, протоколы дней качества цеха), необходимую для анализа и составления отчета по качеству продукции. Проводить анализ качества выпускаемой продукции и готовить доклад о качестве начальнику отдела технического контроля. (Раздел 2.)

Приказом командира войсковой части 59313-45 N 631 от 23.11.2020 года, п.1. технику отдела технического контроля Канину С.В. руководствуясь ст. ст. 192, 193 ТК РФ, за неисполнение трудовых (должностных) обязанностей, объявлено замечание; П.2. Председателю аттестационной комиссии провести заседание аттестационной комиссии, на которой рассмотреть техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45 гражданского персонала Канина С.В. на предмет соответствия занимаемой должности. Протокол заседания аттестационной комиссии представить ему на утверждение; 3. Нештатному начальнику отделения кадров - начальнику отделения автоматизированной обработки информации гражданскому персоналу Серженко Г.В. подготовить уведомление технику отдела технического контроля гражданскому персоналу Канину С.В. о проведении аттестации, её сроках и вопросы по занимаемой должности. 4. Технику отдела технического контроля гражданскому персоналу Канину С.В., в соответствии с утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 г. N 190-р Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях и абзацу первому пункту 7.1 и 8.1 Трудового договора от 02 декабря 2013 г. N 37/2013, руководствуясь ст. 74 ТК РФ, в срок до 20.12.2020 г., в связи с отказом ранее подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору и должностные обязанности (положение по отделу технического контроля) представить в организационно-плановый отдел проект должностных обязанностей техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45, который предварительно согласовать с начальником отдела технического контроля, юрисконсультом, начальником отдела (охраны труда и экологического надзора) и председателем первичной профсоюзной организации при войсковой части 59313-45; 5. Начальнику отдела технического контроля гражданскому персоналу Ким А.А. довести под роспись до личного состава отдела технического контроля виды наказаний за нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации; 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника организационно-планового отдела; 7. Приказ довести до лиц в части касающейся.

Из приказа командира войсковой части 59313-45 N 631 от 23.11.2020 года следует, что Канин С.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в связи с тем, что 26.10.2020 г. в 08 часов 30 минут отказался выполнять поставленные задачи начальника отдела Ким А.А. "контроль за качеством работы контролеров-приемщиков вооружения в 4 отделе хранения (ракетно-артиллерийского вооружения", отраженных в план-задании, о чем сделал запись на план-задании: "Отказ, не соответствует должностным обязанностям и трудовому договору." Потребовал впредь выдавать план-задание, соответствующее его должностным обязанностям и трудовому договору. 26, 27, 28, 29, 30 октября 2020 г. начальник ОТК Ким А.А. доложил рапортами о фактах отказа Канина С.В. выполнять поставленную задачу, просил провести служебное разбирательство в отношении Канина С.В., привлечь его к ответственности согласно раздела 4 п.п.1 и 6 должностных обязанностей. 29.10.2020 г. в рамках проводимого служебного расследования Канину С.В. вручено уведомление на дачу объяснения, на которое он ответил 16.11.2020 г., так как находился на больничном с 2 по 13 ноября 2020 г., в котором пояснил, что никакой законодательный документ его не обязывает давать объяснения на вопрос о том, почему он не согласен. За время своей работы показывает свое безразличие к работе, на протяжении длительного времени, отказывается подписывать дополнительные соглашения к трудовому договору и вновь разработанное положение по отделу технического контроля, не обосновывая это какими-либо причинами, а выражается общими фразами на требования руководящих документов, тем самым показывая свою безграмотность и некомпетентность в данных направлениях. За период с 26 по 30.10.2020 г. Канин С.В. отчет о проделанной работе на имя начальника отдела не представил. Согласно книге учета рабочего времени гражданского персонала войсковой части 59313-45 (по номенклатуре 2020 г. N 161/2, которая ведется на контрольно-пропускном пункте N 2 с целью организации контроля прохода на техническую территорию и производственную зону, в период с 26 по 30 октября 2020 г. Канин С.В. техническую территорию производственную зону не посещал, проводил время по своему усмотрению на контрольно-пропускном пункте N 2 в кабинете отдела технического контроля. Постановка задач начальником ОТК с личным составом отдела организована на основании план-заданий на день. План задания выдаются технику ОТК Канину С.В. ежедневно, однотипные, которые он ранее исполнял и предоставлял по ним отчет, а с 26 по 30.10.2020 г. решилне исполнять, о чем поставил отметки на планах заданиях. Задачи технику ОТК Канину С.В. ставятся в соответствии с разработанными должностными обязанностями техника ОТК войсковой части 59313-45 от 17.12.2016 г., с которыми он был согласен и ознакомлен 11.01.2017 г. Техник ОТК Канин С.В. отказывается выполнять в соответствии с выданным планом-заданием задачи "контроль за качеством работы контролеров-приемщиков в 4 отделе хранения (ракетно-артиллерийского вооружения". Заработная плата ему оплачивается в соответствии с Трудовым кодексом РФ, приказа Министра обороны Российской Федерации 2019 N 545 на основании табеля учета рабочего времени, за фактически отработанное время и установленных надбавок за выслугу лет, районный и северный коэффициент и премии за добросовестное исполнение своих должностных обязанностей. Считают, что техник отдела технического контроля войсковой части 59313-45 гражданский персонал Канин С.В. в период с 26 по 30.10.2020 г. нарушил трудовую дисциплину, проводил время по своему усмотрению, не исполнял по своей вине обязанности, определенные п. п. 3, 6 разд. I, п. 6 разд. IV возложенных на него трудовых (должностных) обязанностей, утвержденных командиром войсковой части 59313-45 17.12.2016 г., с которыми он ознакомлен 11.10.2017 г.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований частично, суд со ссылкой на ст. ст. 60, 72.1, 72.2, п. п. 17, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ", указал, что поскольку дополнительным соглашением к трудовому договору N 37 от 02.12.2013 года, установлено, что Канин С.В. выполняет работу в отделе технического контроля, то требование начальника ОТК Ким А.А. исполнения Каниным С.В. работы в 4 отдел хранения (ракетно-артиллерийского вооружения) без его письменного согласия, незаконно, в связи с чем п. 1 приказа N 631 от 23 ноября 2020 г. командира войсковой части 59313-45 является незаконным в части привлечении техника отдела технического контроля войсковой 59313-45 гражданского персонала Канина С.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания за отказ исполнения обязанностей в 4 отделе хранения (ракетно-артиллерийского вооружения).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, нормах закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, положениях трудового договора и дополнительного соглашения к нему, подробно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Доводы апелляционных жалоб о том, что истец регулярно исполнял аналогичные план-задания и его направление начальником ОТК для выполнения мероприятий в отдел хранении N 4 не нарушает его трудовых прав, подлежат отклонению, поскольку суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данная обязанность не предусмотрена должностной инструкцией техника отдела технического контроля войсковой части 59313-45, положениями трудового договора, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Довод о неправомерном взыскании компенсации морального вреда несостоятелен, поскольку в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ при установлении факта нарушения трудовых прав работника с работодателя подлежит взысканию компенсация морального вреда, что судом правильно учтено.

Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод жалоб о незаконном взыскании государственной пошлины с ФКУ "ОСК ВВО", поскольку в соответствии с Указом Президента РФ от 21.01.2020 N 21 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, Устава ФКУ "ОСК ВВО", п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ ответчик Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене в части взысканной государственной пошлины, в остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 17 марта 2021 года отменить в части взыскания с Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" Арсенал (ракетного и артиллерийского вооружения) в бюджет муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" государственной пошлины размере 300 рублей.

В остальной части решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 17 марта 2021 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий М.В. Гвоздев

Судьи А.А. Мартыненко

Т.В. Новицкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка