Дата принятия: 19 января 2021г.
Номер документа: 33-4679/2020, 33-70/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 января 2021 года Дело N 33-70/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Леденских И.В.,
судей Баталовой С.В., Черниковой О.Ф.,
при секретаре Петрове Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, поступившее с апелляционной жалобой Хотим О.В. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 29 октября 2020 года по иску Хотим О.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
заслушав доклад судьи Леденских И.В.,
УСТАНОВИЛА:
Хотим О.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, с учетом уточненных исковых требований просила суд включить в специальный стаж периоды вынужденных простоев: с 10.09.1999 по 02.10.1999, с 16.11.1999 по 05.12.1999, с 09.02.2000 по 16.02.2000, с 03.05.2001 по 19.05.2001, с 04.07.2001 по 27.08.2001, с 04.09.2001 по 11.09.2001, с 18.10.2001 по 22.10.2001, с 16.01.2002 по 12.02.2002, с 03.04.2002 по 19.04.2002, с 27.05.2002 по 31.05.2002, а также периоды работы, имевшие место с 28.08.2000 по 30.05.2020 в ФКП "Российская государственная цирковая компания" в качестве артиста-акробата, назначить досрочную пенсию по старости с даты возникновения права на указанную пенсию. Решением ГУ - УПФ РФ в городе Кирове Кировской области от 23.07.2018 Хотим О.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Считая свои права нарушенными, истец обратилась с настоящим иском в районный суд.
Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 29.10.2020 требования истца о включении периодов работы в трудовой стаж удовлетворены в части, суд обязал Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж Хотим О.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в ФКП "Российская государственная цирковая компания" в качестве артиста-акробата, имевших место с 28.08.2000 по 23.04.2018, а также период работы с 24.04.2018 по 30.05.2020 (за исключением 1 мес. 24 дней). В удовлетворении требований Хотим О.В. о включении в специальный стаж периодов вынужденных простоев с 10.09.1999 по 31.05.2020, о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом в части отказа о включении в специальный стаж периодов вынужденных простоев и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Хотим О.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в этой части изменить, включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в ФКП "Российская государственная цирковая компания" в качестве артиста-акробата, имевших место с 10.09.1999 по 31.05.2002 (всего 6 мес. 1 день), назначить Хотим О.В. досрочную пенсию по старости с 18.01.2020. В жалобе указывает, что периоды вынужденного простоя истца, имевших место до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, подлежат зачету в специальный стаж, поскольку ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение в стаж периодов простоя. По мнению заявителя жалобы, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета Хотим О.В. сведений об особых условиях труда, не может служить основанием для не включения спорных периодов в специальный стаж истца. С учетом включения спорных периодов вынужденных простоев с 10.09.1999 по 31.05.2002 требуемый 15-летний стаж выработан Хотим О.В. 18.06.2019, в связи с чем пенсия может быть ей назначена.
ГУ-Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Кирове направило в суд возражения и дополнения к возражениям на апелляционную жалобу в которых указано, что в указанные периоды истец не исполняла трудовые обязанности, тем более, связанные с воздействием негативных факторов. Периоды "простоев" не поименованы в Положении, утвержденном Минкультом СССР от 29.12.1976. Часть 5 ст.157 ТК РФ в данном споре не может применяться. Кроме того, суд рассмотрел спор по обращению Хотим О.В. от 24.04.2018, что исключает возможность назначения пенсии по рассматриваемому делу.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание явился представитель Хотим О.В. по доверенности Головенкин А.В., в связи с отсутствием документа, подтверждающего высшее юридическое образование, не допущен к участию в деле, присутствовал в судебном заседании в качестве слушателя.
ГУ-Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Кирове просило рассмотреть апелляционную жалобу без участия его представителя.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу без участия неявившихся сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений и дополнений на нее, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции подлежащим изменению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 03.12.1993 Хотим О.В. принята на работу в Государственную компанию "Российский цирк" (объединение) в цирковой конвейер на должность ассистентки с и.о. рабочей по уходу за животными в номер "Конный дивертисмент", 10.09.1999 переведена на работу по срочному трудовому договору (контракту) сроком по 10.03.2000 на должность артистки-акробатки-наездницы руководителем номера "Конный меланж-акт", 16.11.2007 переведена в номер "Конный меланж-акт" (руководитель номера) на должность артиста-акробата, что подтверждено записями в трудовой книжке. Согласно справке ФКП "Российская государственная цирковая компания" от 11.08.2020 Хотим О.В. с 10.09.1999 по настоящее время работает в должности артиста-акробата номера "Конный меланж-акт" (с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели). Жанровая принадлежность истца по должности артиста-акробата за период с 10.09.1999 по 15.11.2007 подтверждена приказом N 786/п от 02.05.2012 и соответствует Списку профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447.
При разрешении спора судом приняты во внимание доводы стороны истца о необходимости включения в специальный стаж периодов работы, имевших место с 28.08.2000 по 23.04.2018, а также с 24.04.2018 по 30.05.2020 (за исключением 1 мес. 24 дней), которые имеют документальное подтверждение. Вместе с тем, периоды вынужденных простоев с 10.09.1999 по 31.05.2020 не были включены в специальный стаж истца, поскольку их включение не предусмотрено п. 9 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516. Также суд первой инстанции отметил, что периоды вынужденных простоев, за исключением периода с 04.09.2001 по 11.09.2001, 18-20.10.2001 (всего 11 дней) в ИЛС не имеют кода льготной работы. Включение указанных выше периодов в специальный стаж работы не влечет за собой удовлетворение требований о назначении пенсии, поскольку со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (19.01.2020) на момент вынесения решения не прошло предусмотренных законодательством 18 месяцев.
Рассматривая доводы апелляционной жалобы о не включении периодов вынужденного простоя с 10.09.1999 по 31.05.2020, судебная коллегия усматривает, что выводы суда о неприменении в данном случае ч. 5 ст. 157 ТК РФ, ошибочны. Указанной нормой предусмотрено, что если творческие работники, в том числе, цирка, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей, утверждаемыми Постановлением Правительства Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении произведений или не выступают, то указанное время простоем не является. Таким образом, поскольку в спорные периоды вынужденных простоев Хотим О.В. работала в должности артиста-акробата, это дает ей право на их включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец была зарегистрирована в качестве застрахованного лица в ПФ РФ 08.12.1999. Однако отсутствие на лицевом счете (индивидуального) персонифицированного учета истца сведений о работах с особыми условиями в спорные периоды работы, не может повлечь для последнего неблагоприятные последствия в виде отказа во включении данных периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит именно на работодателе. При этом, Хотим О.В. были представлены письменные доказательства о характере выполняемых ей работ, в том числе и в период вынужденных простоев (трудовая и расчетные книжки).
Оценивая доводы возражений на апелляционную жалобу коллегия находит довод неприменении ч.5. ст.157 ТК РФ несостоятельным, поскольку данная норма расширяет права работников по сравнению с ранее действовавшим законодательством, в том числе и указанном в возражениях Положением Минкульта СССР. Поскольку доводы ГУ УПФ РФ по г. Кирову о том, что Хотим О.В. обращалась только в 2018г. не заявлялись в суде первой инстанции и невозможности рассмотрение дела судом по этому заявлению, а сроки назначения досрочной пенсии наступили в ходе рассмотрения настоящего дела, судебная коллегия настоящий довод не подлежащим удовлетворению с целью своевременного определения пенсионных прав истца.
При таких обстоятельствах, с учетом изложенных норм права и имеющихся материалов дела, судебная коллегия полагает подлежащим включению в специальный стаж работы Хотим О.В. в ФКП "Российская государственная цирковая компания" в качестве артиста-акробата периодов с 10.09.1999 по 02.10.1999, с 16.11.1999 по 05.12.1999, с 09.02.2000 по 16.02.2000, с 03.05.2001 по 19.05.2001, с 04.07.2001 по 27.08.2001, с 04.09.2001 по 11.09.2001, с 18.10.2001 по 22.10.2001, с 16.01.2002 по 12.02.2002, с 03.04.2002 по 19.04.2002, с 27.05.2002 по 31.05.2002. Решение районного суда в этой части подлежит изменению.
Вопреки доводам жалобы, с учетом включенных периодов работы пенсия истице не может быть назначена, поскольку решение вопроса о ее назначении носит заявительный характер и при этом пенсионным органом должны быть проверены периоды работы с момента первичного обращения с соответствующим заявлением.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционную жалобу удовлетворить частично. Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 29 октября 2020 года изменить.
Включить в специальный стаж работы Хотим О.В. в ФКП "Российская государственная цирковая компания" в качестве артиста-акробата периоды с 10.09.1999 по 02.10.1999, с 16.11.1999 по 05.12.1999, с 09.02.2000 по 16.02.2000, с 03.05.2001 по 19.05.2001, с 04.07.2001 по 27.08.2001, с 04.09.2001 по 11.09.2001, с 18.10.2001 по 22.10.2001, с 16.01.2002 по 12.02.2002, с 03.04.2002 по 19.04.2002, с 27.05.2002 по 31.05.2002.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
