Дата принятия: 14 января 2020г.
Номер документа: 33-4677/2019, 33-157/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 января 2020 года Дело N 33-157/2020
Дело N 2-47/19 Председательствующий - судья Ерохина И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N 33- 157/2020(4677/2019)
гор. Брянск 14 января 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ивановой Т.А. на решение Дубровского районного суда Брянской области от 26 сентября 2019 года по иску Ивановой Т.А. к администрации Рогнединского района Брянской области о признании незаконным постановления о снятии с жилищного учета и обязании восстановить в списках очередников в качестве нуждающихся в жилом помещении в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения Ивановой Т.А. и её представителя Рожкова А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иванова Т.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она (добрачная фамилия Куриленко) является лицом, проживавшим в зоне с правом на отселение в период с ДД.ММ.ГГГГ. (с рождения) по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, которое Постановлением Правительства РФ "Об утверждении населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 18.12.1997г. N 1582 отнесено к зоне отселения. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она проживала по адресу: Брянская область, д.Шамордино, <адрес>, на учете по получению жилья в Жуковском районе не состояла, жилье не получала. ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора найма жилого помещения она с супругом и малолетней дочерью вселилась для проживания в жилое помещение общей площадью 13,1 кв.м. по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Рогнединского района Брянской области N 254 от 06.09.2016г. Иванова Т.А., переселенная из зоны отселения, с составом семьи 3 человека принята на жилищный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации Рогнединского района Брянской области N 154 от 15.04.2019г. Иванова Т.А. и члены ее семьи сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с п.6 ч.2 ст.56 ЖК РФ в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. ей предоставлено жилье Госкомчернобылем в связи с переселением на основании решения Малого Совета N3 от 18.01.1993г. Основанием для принятого постановления послужил ответ N 47 главы Шамординской сельской администрации от 12.04.2019г., согласно которому решение о предоставлении жилья Ивановой Т.А. в архиве администрации нет, однако имеется ордер и корешок ордера на жилое помещение N 99 от ДД.ММ.ГГГГ., выданный водителю АПК "Автомобилист" Куриленко А.С. (отцу истца) о предоставлении Госкомчернобылем жилой площади в связи с переселением на основании решения Малого Совета N3 от ДД.ММ.ГГГГ., в составе семьи значится дочь Куриленко (Иванова) Т.А. Не соглашаясь с постановлением администрации Рогнединского района, Иванова Т.А. указывает на то обстоятельство, что решение Малого Совета N3 от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельствует о предоставлении земельного участка лицам, но не жилья ее отцу Куриленко А.С. Жилье Куриленко А.С. предоставлено не Госкомчернобылем, а как работнику АПК "Автомобилист" в порядке приватизации. Учитывая, что она в силу малолетнего возраста не могла принимать решение о месте своего жительства, высказать позицию о включении ее в состав семьи отца при предоставлении жилья, участия в приватизации не принимала, в собственности жилья никогда не имела, это не может являться основанием для отказа в обеспечении ее жилым помещением. В связи с изложенным, истица просила суд признать незаконным постановление N 154 администрации Рогнединского района Брянской области от 15.04.2019г. о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Ивановой Т.А., обязать администрацию Рогнединского района Брянской области восстановить её, переселенную из зоны отселения, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 11.08.2016г. с составом семьи 3 человека.
Решением Дубровского районного суда Брянской области от 26 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Иванова Т.А. просит решение суда отменить и принять новое решение, указывая, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права, без учета всех имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда о том, что она реализовала свое право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем, необоснованны, противоречат материалам дела.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явился, судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ, оценив пояснения истицы и её представителя, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона N 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, в том числе выехавшие добровольно из зоны отселения на новое место жительства в 1986 году и в последующие годы.
Судом установлено, что Иванова (Куриленко Т.А.) с ДД.ММ.ГГГГ. (с рождения) по ДД.ММ.ГГГГ. проживала в с.Гордеевка Гордеевского района Брянской области (зона отселения), относится к категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п.6 ст.13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Т.А. выдано удостоверение, подтверждающее право на льготы и компенсации, установленные Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как лицу, переселенному из зоны отселения.
В настоящее время Иванова Т.А. с составом семьи 3 человека: она, муж и дочь зарегистрированы и проживают в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Иванову В.И., по адресу: <адрес>.
Отсутствие жилья в собственности Ивановой Т.А. и членов ее семьи также подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений от 24.08.2016г., 29.03.2019г., справками ГУП ТИ Брянской области "Брянскоблтехинвентаризация" от 27.07.2016г., 12.04.2019г.
Постановлением администрации Рогнединского района Брянской области N 254 от 06.09.2016г. Иванова Т.А. принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составом семьи 3 человека (муж Иванов Д.В., дочь Иванова К.Д.,ДД.ММ.ГГГГ г.рождения).
Постановлением администрации Рогнединского района N 154 от 15.04.2019г. в соответствии с пп.6 ч.2 ст.56 ЖК РФ Иванова Т.А. снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что Иванова Т.А. в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ Госкомчернобылем в связи с переселением из зоны отселения её отцу Куриленко А.С. на состав семьи из 4 человек в связи с переселением, была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем, при вынесении администрацией Рогнединского района Брянской области оспариваемого постановления N от ДД.ММ.ГГГГ имелись основания для снятия истицы с жилищного учета.
Указанное жилое помещение было передано в собственность Куриленко А.С. с составом семьи: Куриленко Е.И., Куриленко Ю.А. и Куриленко Т.А. на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 27.05.1994г.
Пунктом 7 ч.1 ст.17 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 предусмотрено обеспечение граждан, указанных в п.6 ч.1 ст.13 настоящего Закона, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством РФ, один раз.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что снятие Ивановой Т.А. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является правомерным, поскольку право на получение жилья в соответствии с Законом РФ N Ивановой Т.А. реализовано при получении её отцом ордера на переселение на состав семьи, включая и Иванову Т.А., в связи с чем, правовых оснований для признания оспариваемого постановления незаконным не имеется.
При этом, суд верно отметил, что Законом не предусмотрено обеспечение детей жилым помещением отдельно от их родителей, в том числе при переселении из зон радиоактивного загрязнения. Достижение истицей совершеннолетия и создание ею своей семьи, регистрация по новому месту жительства, не порождает для нее исключительных жилищных прав, не предусмотренных законом.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, поскольку выводы, изложенные в решении, следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ доказательств.
Доводы апелляционной жалобы о том, что жилое помещение предоставлено её отцу не в связи с переселением из зоны отселения, а как работнику АПК "Автомобилист", опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. Так в корешке ордера на жилое помещение N от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилая площадь предоставляется Госкомчернобылем, а АПК "Автомобилист" указано в графе - место работы. Доказательств, иного материалы дела не содержат.
Другие доводы апелляционной жалобы Ивановой Т.А. не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям положений Жилищного кодекса РФ и Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене судебного решения.
Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дубровского районного суда Брянской области от 26 сентября 2019 года по иску Ивановой Т.А. к администрации Рогнединского района Брянской области о признании незаконным постановления о снятии с жилищного учета и обязании восстановить в списках очередников в качестве нуждающихся в жилом помещении в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивановой Т.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи О.Г. Ильюхина
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
