Дата принятия: 21 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4677/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 ноября 2018 года Дело N 33-4677/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Кожиной Е.А.
и судей краевого суда Ковалевской В.В., Комковой С.В.
при секретаре Сабадашевой А.Е.
с участием прокурора Кратян Р.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 21 ноября 2018 года гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Харчук В. М., Харчук Н. П., Харчук Ю. В., Тюменцевой Ю. В., А. о выселении,
по апелляционной жалобе ответчика Харчук В.М.
на решение Улетовского районного суда Забайкальского края от 31 августа 2018 года, которым постановлено: Исковые требования ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ к Харчук В. М., Харчук Н. П., Харчук Ю. В., Тюменцевой Ю. В., А. о выселении удовлетворить частично. Выселить Харчук В. М., Харчук Н. П., Харчук Ю. В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Взыскать в солидарном порядке с Харчук В. М., Харчук Н. П., Харчук Ю. В. в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб. В удовлетворении исковых требований о выселении Тюменцевой Ю. В., А. отказать.
Заслушав доклад судьи Кожиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФГКУ "Востокрегионжилье" обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что между ним и ответчиками подписано соглашение об освобождении занимаемой ими служебной квартиры по адресу: <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления им субсидии для приобретения жилого помещения. Жилищная субсидия ответчикам предоставлена, однако служебная квартира не освобождена. Кроме того, Харчук В.М. уволен с военной службы в 2017 г. Истец просил суд выселить ответчиков из указанного жилого помещения (л.д. 3).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.39-45)
В апелляционной жалобе ответчик Харчук В.М. ссылается на то, что соглашение об освобождении занимаемой ими служебной квартиры в течение 4-х месяцев после перечисления им субсидии для приобретения жилого помещения в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" ущемляет его интересы и интересы членов его семьи. Данный документ является навязыванием услуг, не соответствует ст. 16 указанного закона, подлежит исключению из перечня необходимых документов для получения жилищной субсидии. Поскольку он работает в Вооруженных силах РФ в войсковой части 02941 на должности гражданского персонала, то он и члены его семьи имеют право на служебное жилое помещение (л.д. 54-55).
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник военного прокурора гарнизона Дровянная Угляница Ю.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 68-70).
В суд апелляционной инстанции истец ФГКУ "Востокрегионжилье" своего представителя не направил, ответчики Харчук Ю.В., Тюменцева Ю.В., действующая в том числе как законный представитель несовершеннолетнего сына А. 06.05.2014 года рождения, не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав объяснения ответчиков Харчук В.М. и Харчук Н.П., поддержавших жалобу, объяснения представителя третьего лица ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России Махмудовой В.Н., заключение прокурора Кратян Р.М. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением начальника ФГКУ "Востокрегионжилье" от 05.02.2018 подполковнику Харчук В.М. и членам его семьи: Харчук Н.П. (супруга), Харчук Ю.В. (сын), Тюменцева Ю.В. (дочь), А. (внук) предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 9 367 380 руб. (л.д.4).
Одним из условий предоставления субсидии являлось освобождение занимаемого Харчук В.М. и членами его семьи: Харчук Н.П. (супруга), Харчук Ю.В. (сын), Тюменцевой Ю.В. (дочь), А. (внук) служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в 4-х месячный срок после получения субсидии, о чем ответчики подписали 19.04.2016 года с ФГКУ "Востокрегионжилье" соглашение (л.д. 6).
Срок добровольного освобождения и сдачи спорного жилого помещения ответчиками истек. Ответчики Тюменцева Ю.В., А. на момент подачи искового заявления в спорном жилом помещении не проживали, срок регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> закончился 01.08.2018, постоянной регистрации на территории Забайкальского края ответчики не имеют, согласно пояснениям ответчиков Харчук В.М., Харчук Н.П., Харчук Ю.В. в июне 2018 года они уехали в <адрес>, где купили квартиру и остались там проживать.
Остальные ответчики Харчук В.М., Харчук Н.П., Харчук Ю.В. на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции жилое помещение не освободили, от исполнения соглашения о сдаче жилого помещения от 19.04.2016 уклоняются, после приобретения за счет жилищной субсидии жилого помещения, продолжают проживать в спорной квартире.
В связи с предоставлением жилищной субсидии решением начальника 4 отдела "Востокрегионжилье" Харчук В.М. и членов ее семьи сняли с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания (л.д. 5).
Разрешая спор, суд первой инстанции, проанализировав установленные выше обстоятельства, оценив представленные доказательства, и правильно применив нормы материального права, исходил из того, что исковые требования ФГКУ "Востокрегионжилье" обоснованы и подлежат удовлетворению.
Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 14 статьи 15 названного закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Таким образом, федеральным законодательством предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем или денежными средствами из федерального бюджета, а реализация права военнослужащего на получение субсидии поставлена в прямую зависимость от сдачи ранее занимаемого жилого помещения федеральному органу исполнительной власти.
Статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению Харчук В.М. и членам его семьи субсидии для приобретения жилого помещения.
От исполнения встречной обязанности по сдаче жилого помещения ответчики уклоняются.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Кроме того, поскольку действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации имеются основания для возложения на ответчиков обязанности освободить спорное жилое помещение.
В силу общих норм Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующего правоотношения, связанные с реализацией жилищных прав, установленных ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют принадлежащие им жилищные права по своему усмотрению и распоряжаются ими.
Подав заявление о предоставлении субсидии и приняв на себя обязательство сдать ранее занимаемое жилье в связи с обеспечением их жилым помещением за счет средств федерального бюджета, ответчики распорядились своими правами в отношении спорного жилья в своих интересах и по своему усмотрению.
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" к спорным правоотношениям не применяется, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части судебной коллегией отклоняются.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Улетовского районного суда Забайкальского края от 31 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
