Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2020 года №33-467/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 марта 2020 года Дело N 33-467/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Созаевой С.А. и Мисхожева М.Б.
при секретаре Кишевой А.В.
с участием представителя Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" Колесникова Р.А.
по докладу судьи Кучукова О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дугужева А.А. к Коммерческому банку "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о взыскании невыплаченной трудовой премии и процентов за задержку выплаты трудовой премии
по апелляционной жалобе Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"
на решение Нальчикского городского суда КБР от 22 ноября 2019 года.
Судебная коллегия
Установила:
Дугужев Аслан Альбертович обратился в Нальчикский городской суд КБР с иском к Коммерческому банку "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" о взыскании невыплаченной трудовой премии и процентов за задержку выплаты трудовой премии.
В обоснование иска указано, что 03 октября 2014 года между Дугужевым А.А. и Банком был заключен трудовой договор. Дугужев А.А. был принят на работу на должность специалиста Отдела по работе с ценными бумагами, а 26 февраля 2018 года он был переведен на должность ведущего специалиста Отдела валютных операций и по работе с ценными бумагами. Решением Арбитражного Суда КБР от 30 июля 2018 года Банк признан несостоятельным (банкротом). В его отношении введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим назначена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".
В июле 2018 года временной администрацией КБ "БУМ-БАНК" ООО сотрудникам Банка была выплачена премия за июнь 2018 год. После назначения судом конкурсного управляющего в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в выплате работникам Банка премии за июль 2018 года и за все последующие фактически отработанные месяцы отказано. По результатам проведенной внеплановой выездной проверки Государственная инспекция труда в КБР вынесла предписание NИ о выплате работникам Банка премии за июль и август 2018 года и о выплате процентов за нарушение сроков выплаты премии. Предписание осталось неисполненным. В иске Дугужев А.А. просил суд взыскать с Банка невыплаченную ему трудовую премию за июль 2018 года в размере 8 482 руб. и проценты за задержку выплаты трудовой премии в размере 1504 руб. 85 коп., а всего просил взыскать 9986 руб. 85 коп. и рассмотреть дело без его участия.
Банк иска не признал. В представленных письменных возражениях на иск представитель Банка в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" просил отказать в удовлетворении иска.
Стороны в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 22 ноября 2019 года исковые требования Дугужева А.А. удовлетворены в полном объеме. С Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в доход бюджета Нальчикского городского округа КБР взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.
Считая решение суда незаконным и необоснованным, КБ "БУМ-БАНК" ООО в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" подал на решение суда апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы указано, что для выдачи работникам премии необходимо принятие уполномоченным должностным лицом организации соответствующего решения Само по себе положение о премировании не обязывает организацию ежемесячно выплачивать премии всем работникам. Безусловное премирование всех работников независимо от результатов их труда противоречило бы принципам, закрепленным в статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации. Премирование работников связано с добросовестностью выполнения работниками своих обязанностей. Выплата премии не является обязанностью, а является правом работодателя, которое реализуется путем принятия решений о выдаче премий по каждому сотруднику с последующим вынесением приказа о начислении премии. Свое право на выплату премий сотрудникам работодатель реализует путем принятия внутреннего локального акта организации. Такой локальный акт не должен противоречить принципам трудового и гражданского законодательства. В связи с тем, что в отношении Банка введена процедура конкурсного производства, суду при разрешении дела следовало руководствоваться в том числе и нормами и принципами, установленными законодательством о несостоятельности (банкротстве). Судом не принято во внимание, что с момента отзыва лицензии и с момента признания Банка банкротом, введения процедуры конкурсного производства, Банк не осуществляет стандартную банковскую деятельность. Сотрудники Банка не выполняют планы и не следуют должностным обязанностям. Их труд в значительной степени видоизменён. В связи этим оснований для выплаты премий, предусмотренных законом, не имеется. Работодателем решения о выдаче премии сотрудникам, в том числе и истцу, не принимались, приказы о премировании работников не выносились. Поскольку выплата премий после отзыва у Банка лицензии и признании Банка банкротом производится из средств конкурсной массы, что ведет к её уменьшению, нарушает законные права кредиторов, противоречит целям и задачам конкурсного производства, поскольку оснований для премирования работников нет, решение суда подлежит отмене с отказом Дугужеву А.А. в иске.
Извещённый о времени и месте судебного разбирательства Дугужев А.А. на заседание судебной коллегии не явился, о причинах своей неявки не сообщил и требований об отложении судебного разбирательства не заявил. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в его отсутствие.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Кучукова О.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанные представителем Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" Колесникова Р.А., и дополнившего доводы жалобы указанием на то. что в отношении Банка введены санкции в виде лишения Банка лицензии, что в соответствии с Положением о премировании не даёт Дугужеву А.А. права претендовать на его премирование, изучив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе Дугужеву А.А. в иске по следующим основаниям..
Из материалов дела следует, что с 03 октября 2014 года Дугужев А.А. работал в Коммерческом банке "БУМ-БАНК" ООО в должности специалиста, что он приказом от 26 февраля 2018 года был переведён на должность ведущего специалиста. Приказом Центрального Банка России от 01 июня 2018 года N ОД -1374 у Коммерческого банка "БУМ БАНК" ООО (далее Банк) с 01 июня 2018 года отозвана лицензия на осуществление банковских операций, а 23 июля 2018 года решением Арбитражного суда КБР Банк признан несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим назначена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".
Часть 4 статьи 15 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" определяет, что в соответствии с Федеральным законом от 02 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" и Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) Агентство осуществляет функции конкурсного управляющего (ликвидатора) при банкротстве кредитных организаций. Ликвидатором кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, является Агентство по страхованию вкладов.
В силу статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты) в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Частью 2 статьи 57 ТК РФ установлены обязательные для включения в трудовой договор условия, в том числе: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно положениям статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера - премии и иные поощрительные выплаты).
В силу частей 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 1 статьи 191 ТК РФ установлено, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Удовлетворяя заявленный Дугужевым А.А. иск, суд первой инстанции сослался на то, что решением Нальчикского городского суда КБР от 21 декабря 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда КБР от 06 сентября 2019 года, в удовлетворении административного иска Банка в лице Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к Государственной инспекции труда в КБР и Государственному инспектору труда в КБР Апиковой М.Б. о признании предписания от 26 сентября 2018 года 7/12-1072-18И государственного инспектора труда в КБР с выводами о необходимости выплаты премий работникам Банка за июль и август 2018 года и выплаты процентов за нарушение сроков выплаты премии отказано, что пунктом 2.5 Положения о премировании работников КБ "БУМ-БАНК" ООО предусмотрено, что в случае реорганизации, ликвидации Банка, премия сотрудникам в период реорганизации, ликвидации, в период работы временной администрации и конкурсного управляющего выплачивается в полном объеме независимо от выполнения планируемых показателей финансового положения Банка. Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда КБР от 06 сентября 2019 годаотменено определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение, в связи с чем установленные решением суда от 21 декабря 2018 года обстоятельства не имеют преюдициального значения.
С указанными выводами суда первой инстанции коллегия не может согласиться, так как при разрешении спора судом первой инстанции были применены только общие положения Трудового кодекса Российской Федерации об оплате труда работников без учета норм специального законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям в условиях отзыва лицензии у кредитной организации, то есть в условиях фактического окончания ее деятельности.
Согласно положениям части 2 статьи 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Исходя из части 9 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем отзыва указанной лицензии, назначает в кредитную организацию временную администрацию в соответствии с требованиями параграфа 4.1 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", совершает действия, предусмотренные статьей 23.1 этого закона (принудительная ликвидация кредитной организации по инициативе Банка России).
Временная администрация по управлению кредитной организацией является специальным органом управления кредитной организацией, назначаемым Банком России в порядке, установленном параграфом 4.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и нормативными актами Банка России (пункт 1 статьи 189.25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
Статьёй 189.31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определены функции временной администрации по управлению кредитной организацией. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 189.31 одной из таких функций является разработка мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации. Частью 13 статьи 20 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" установлено, что на основании сметы расходов, утверждаемой Банком России, оплату расходов, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации, производит назначенная Банком России временная администрация по управлению кредитной организацией.
Согласно пункту 1 части 11 статьи 20 названного Закона под текущими обязательствами кредитной организации понимаются обязательства по оплате расходов, связанных с продолжением осуществления деятельности кредитной организации (в том числе коммунальных, арендных и эксплуатационных платежей, расходов на услуги связи, обеспечение сохранности имущества), расходов на выполнение функций назначенной Банком России временной администрации по управлению кредитной организацией, оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и данной статьей, а также иных расходов, связанных с ликвидацией кредитной организации после дня отзыва лицензии на осуществление банковских операций.
В силу пункта 22.10 Положения о временной администрации по управлению кредитной организацией, утвержденного Банком России 9 ноября 2005 года за N 279-П и зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 декабря 2005 года N 7239 и действовавшей до 01 июня 2019 года, то есть в рассматриваемый период, временная администрация на основании утвержденной территориальным учреждением Банка России сметы расходов вправе осуществлять с корреспондентского счета кредитной организации (корреспондентского субсчета филиала кредитной организации) в подразделении расчетной сети Банка России расходы по исполнению текущих обязательств, в частности оплату труда лиц, работающих по трудовому договору, выплату выходных пособий этим лицам в случае их увольнения с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (абзацы второй, третий пункта 22.10).
Как следует из содержания абзацев восьмого и десятого пункта 22.10 Положения о временной администрации, в целях сокращения текущих обязательств кредитной организации руководитель временной администрации проводит мероприятия по оптимизации расходов, связанных с оплатой труда работников кредитной организации.
Исходя из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи, оплата труда работников кредитной организации в случае негативного финансового результата деятельности такой организации (в том числе отзыва лицензии у кредитной организации, ее банкротства) имеет особенности, установленные специальным законодательством.
Часть 13 статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности" содержит обязательную для кредитной организации норму, регулирующую вопрос создания системы оплаты труда кредитной организации, которая должна предусматривать возможность сокращения или отмены стимулирующих выплат работникам в случае негативного финансового результата деятельности кредитной организации. Неисполнение кредитной организацией указанного требования закона является основанием для применения к ней мер, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Таким образом, система оплаты труда кредитной организации в обязательном порядке должна соответствовать приведенной норме специального закона. Особенностью регулирования спорных отношений является и то, что оплата труда лиц, работающих по трудовому договору в кредитной организации после отзыва лицензии у такой организации осуществляется назначенной Банком России временной администрацией на основании утвержденной Банком России сметы расходов. Приложением N 1 к Положению о премировании работников Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО предусмотрены случаи, исключающие выплату премий работникам Банка, в том числе и применение к Банку санкций со стороны уполномоченных органов. Лишение Банка лицензии на право занятия банковской деятельностью, является санкцией, применённой в отношении Банка.
Положениями части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Разрешая дело, вопреки требованиям приведенной нормы процессуального права, суд первой инстанции не предложил ответчику представить утверждённую Банком России смету расходов на спорный период и Положение о премировании работников Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" указал, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 1 части 1 статьи 330 ГПК РФ), то суду апелляционной инстанции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Суду апелляционной инстанции также следует предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ), в том числе по причине неправильного распределения обязанности доказывания (часть 2 статьи 56 ГПК РФ). В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что принятие дополнительных (новых) доказательств в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оформляется вынесением определения с указанием в нем мотивов, по которым суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности представления этих доказательств в суд первой инстанции по причинам, признанным уважительными, а также об относимости и допустимости данных доказательств. С учетом положений статей 224 - 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение о принятии дополнительных (новых) доказательств может быть постановлено как в совещательной комнате, так и без удаления в совещательную комнату путем занесения такого определения в протокол судебного заседания.
Выполняя указанные требования, судебная коллегия в целях исправления процессуального нарушения, допущенного судом первой инстанции, затребовала и получила от ответчика дополнительные (новые) доказательства, а именно смету расходов Банка и Положение о премировании работников Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО, а затем приняла в качестве нового доказательства заверенные копии сметы расходов Банка и Положение о премировании работников Коммерческого банка "БУМ-БАНК" ООО, исследовала их и дала им оценку.
Судебной коллегией установлено, что в представленной смете расходов Банка предусмотрена выплата заработной платы и компенсации работникам Банка, а также выплата выходного пособия. Выплата премий сметой расходов Банка не предусмотрена.
Пунктом 2.5 Положения о премировании работников КБ "БУМ-БАНК" ООО предусмотрено, что в случае реорганизации, ликвидации Банка, премия сотрудникам в период реорганизации, ликвидации, в период работы временной администрации и конкурсного управляющего, выплачивается в полном объеме независимо от выполнения планируемых показателей финансового положения Банка.
Судебная коллегия считает, что пункт 2.5 Положения о премировании работников КБ "БУМ-БАНК" ООО, не соответствует части 13 статьи 24 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-I "О банках и банковской деятельности", а также Приложению "N 1 к указанному Положению, в связи с чем этот пункт не подлежал применению, поскольку к спорным правоотношениям подлежали применению специальные нормы, регулирующие трудовые отношения при банкротстве кредитной организации.
Приходя к выводу о том, что при разрешении дела судом первой инстанции были допущены нарушения пункта 1 части 1 и части 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда подлежит отмене с принятием на основании пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нового решения об оставлении заявленного Дугужевым А.А. иска без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 22 ноября 2019 года отменить и принять по делу новое решение, которым иск Дугужева А.А. о взыскании с Коммерческого банка "БУМ-БАНК" (Общество с ограниченной ответственностью) в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" невыплаченной ему премии за июль 2018 года в размере 8 482 руб. 00 коп. и процентов за задержку выплаты трудовой премии в размере 1504 руб. 85 коп. оставить без удовлетворения.
Председательствующий О.М. Кучуков
Судьи: 1. С.А. Созаева.
2. М.Б. Мисхожев.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка