Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-4671/2021

Санкт-Петербург 25 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Матвеевой Н.Л., Свирской О.Д.,

при секретаре Федотовой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Поляны" массива "Поркузи" на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 14 апреля 2021 года по гражданскому делу N 2-320/2021, которым удовлетворены исковые требования Босенко Д.А., Трубниковой С.А., Султанова М.Т. к садоводческому некоммерческому товариществу "Поляны" массива "Поркузи" о признании незаконным, недействительным внеочередное общее собрание членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ и решений, принятых на собрании, оформленные протоколом от 12 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Босенко Д.А., Трубникова С.А., Султанов М.Т. обратились с исковым заявлением к СНТ "Поляны" массива "Поркузи" и просили:

- признать незаконным и недействительным внеочередное общее собрание членов СНТ "Поляны" массива "Поркузи", оформленное протоколом от 12 сентября 2020 года;

- признать недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании членов СНТ "Поляны" массива "Поркузи", оформленное протоколом от 12 сентября 2020 года.

В обоснование исковых требований истцы указали, что 12 сентября 2020 года в СНТ "Поляны" массива "Поркузи" было проведено внеочередное общее собрание, оформленное протоколом от 12 сентября 2020 года в очно-заочной форме. Ссылаясь на нарушение процедуры созыва внеочередного собрания, порядка уведомления о проведении собрания, порядка его проведения, при отсутствии кворума было проведено оспариваемое собрание, на котором были приняты решения, в том числе об избрании нового председателя правления СНТ "Поляны". Первоначально председателю СНТ было направлено требования о проведении внеочередного собрания членов СНТ не позднее 6 сентября 2020 года, которое было получено действующим председателем только 25 августа 2020 года. Таким образом, в соответствии с ч.11 ст. 17 ФЗ-217 собрание могло быть проведено не позднее 25 сентября 2020 года. Однако собрание было проведено 12 сентября 2020 года, то есть менее чем за две недели до дня проведения собрания. Несмотря на то, что действующим правлением не принималось решений о проведении внеочередного собрания 12 сентября 2020 года, опубликованное на стенде информации СНТ "Поляны" объявление о проведение внеочередного собрания 12 сентября 2020 года было подписано правлением, когда таких решений не принималось правлением СНТ. Голоса, полученные на очной части собрания не могут быть учтены, так как на момент проведения собрания 12 сентября 2020 года кворум отсутствовал. Оспариваемое собрание созвано и проведено неуполномоченными лицами, был нарушен порядок его проведения в очно-заочной форме, который не предусмотрен Уставом. Бюллетени для голосования являются недействительными и не должны учитываться при подсчете голосов. Истцы полагали данные решения общего собрания, проведённого в форме очно-заочного голосования, недействительными, нарушающими их права и законные интересы, поскольку собрание созывалось не правлением товарищества.

Истцы, ссылаясь на нарушение положений Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" просили признать проведенное собрание в очно-заочной форме и принятые на нем решения, оформленные протоколом от 12 сентября 2020 года недействительными, незаконными.

В судебное заседание суда первой инстанции истцы Босенко Д.А., Султанов М.Т., Трубникова С.А. не явились, направили своего представителя.

Представитель истца Босенко Д.А. - Романова Е.В., действующая на основании доверенности, представитель истцов Босенко Д.А., Трубниковой С.А., Султанова М.Т. - Хасанов М.Ш., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ "Поляны" массива "Поркузи" Попова Л.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в судебное заседание не явился.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 14 апреля 2021 года удовлетворены исковые требования Босенко Д.А., Трубниковой С.А., Султанова М.Т. к садоводческому некоммерческому товариществу "Поляны" массива "Поркузи" о признании незаконным, недействительным внеочередное общее собрание членов СНТ от 12 сентября 2020 года и решений, принятых на собрании, оформленные протоколом от 12 сентября 2020 года.

Внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества "Поляны" массива "Поркузи", проведенное в очно-заочной форме, оформленное протоколом от 12 сентября 2020 года и решения, принятые на нем, признаны недействительными (ничтожными).

С постановленным решением не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, исключить из состава истцов Трубникову С.А., так как ее права не затрагиваются принятым решением общего собрания, в исковых требованиях Босенко Д.А., Султанова М.Т. к СНТ "Поляны" массива "Поркузи" о признании недействительными решения общего собрания оформленных протоколом от 12 сентября 2020 года отказать в полном объеме.

В обоснование жалобы ответчик указывает, что истец Трубникова С.А. не является ни членом товарищества, ни собственником земельного участка на территории СНТ и ее исковые требования к товариществу являются необоснованными. Голосование истцов Босенко Д.А. и Султанова М.Т. не могло повлиять на принятие решения, а само оспариваемое решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для истцов.

Ответчик считает, что внеочередное общее собрание проведено с соблюдением установленного порядка, при наличии кворума, не согласен с выводами суда об обратном.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика СНТ "Поляны" массива "Поркузи" Белоконнова Я.С., доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Истцы Босенко Д.А., Султанов М.Т., Трубникова С.А. не явились, направили своих представителей.

Представитель истца Босенко Д.А. - Романова Е.В., действующая на основании доверенности, представитель истцов Босенко Д.А., Трубниковой С.А., Султанова М.Т. - Хасанов М.Ш., действующий на основании доверенности, возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица администрации Красноборского городского поселения Тосненского района Ленинградской области в судебное заседание не явился.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, третьего лица уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы Босенко Д.А., Трубникова С.А. и Султанов М.Т., являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СНТ "Поляны" массив "Поркузи" Тосненского района Ленинградской области и членами СНТ, что подтверждается копиями членских книжек.

В соответствии с Выпиской ЕГРЮЛ СНТ "Поляны" массив "Поркузи" внесена запись об изменении сведений о юридическом лице 29 сентября 2020 года, согласно которой председателем СНТ является Беляй Н.Н. полномочия председателя Правления Снегирева А.Н. прекращены.

12 сентября 2020 года было проведено внеочередное общее собрание членов СНТ "Поляны" в очно-заочной форме, на котором предлагалось рассмотреть вопрос о выборе председателя собрания, секретаря и счетной комиссии собрания, избрание правления товарищества и избрание председателя товарищества. На данном собрании приняты решения о выборе председателя собрания, секретаря и счетной комиссии собрания, избрано правление и председатель товарищества.

Как следует из протокола от 12 сентября 2020 года количество членов СНТ "Поляны" - 234, присутствовало на очной части - 116 членов, что составляет 49,57%, и в заочной части участвовал путем заполнения бюллетеней 31 член, что составляет 13,5%, то есть всего более 50% (.

Очная часть собрания проходила 12 сентября 2020 года и участие фиксировалось в регистрационном листе, присутствующим выдавались бюллетени для голосования, которые впоследствии опускались в урну.

Заочная часть голосования проходила в период с 13 сентября 2020 года по 20 сентября 2020 года, на которой были получены 31 бюллетеня от членов СНТ. Регистрация лиц, которым выдавались бюллетени для голосования в заочной форме, не осуществлялась в период заочной части и данных документов суду не представлено.

Также в соответствии с утвержденным бланком бюллетеня и разъяснения порядка его заполнения каждый бюллетень должен быть подписан лицом, его заполнившим п.2 разъяснения, неподписанный бюллетень считается недействительным, а также должен быть подписан тремя членами инициативной группы. При этом представленные суду ответчиком бюллетени не подписаны лицом, его заполнившим, а имеются лишь подписи трех лиц (предполагаемых членов инициативной группы).

Правление СНТ "Поляны", действующее на период проведения спорного собрания в свою очередь, не принимало решения о необходимости проведения оспариваемого внеочередного общего членов товарищества в форме очно-заочного голосования.

Для проведения заочной части оспариваемого собрания бюллетени голосования правлением не формировались, не утверждались.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также разъяснениями, содержащимися в 118 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", установив что при проведении внеочередного общего собрания, решение которого оформлено протоколом от 12.09.2020, были допущены нарушения процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, отсутствовал кворум, пришел к выводу об удовлетворении требований о признании решения внеочередного общего собрания членов СНТ "Поляны" массива "Поркузи" недействительным.

Определяя отсутствие кворума при проведении внеочередного общего собрания 12.09.2020, суд первой инстанции исключил из подсчета голосов бюллетени в количестве 31 шт., по которым голосовали на заочной части собрания, ввиду того, что в них отсутствуют данные проголосовавших лиц, а их участие не подтверждено данными реестра.

Также из подсчёта голосов очной части собрания исключены голоса ФИО13 и ФИО14, за которых голосовали их представители, в связи с истечением срока действия доверенностей.

Установлено, что в голосовании приняло участие 114 членов товарищества, а для наличия кворума необходимо присутствие 118 членов.

Относительно нарушений процедуры созыва и проведения собрания, суд установил, что действующим правлением инициативной группе был направлен промежуточный ответ 04.09.2020 о получении требования о проведении внеочередного общего собрания от 18.08.2020. В отсутствие принятия правлением товарищества решения по обращению о проведении внеочередного общего собрания, инициативная группа самостоятельно провела внеочередное общее собрание 12.09.2020.

Выводы суда о наличии оснований для признания решений внеочередного общего собрания членов СНТ "Поляны" массива "Поркузи" от 12.09.2020 признаются судебной коллегией верными.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (подп. 2 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума (п. 2 ст. 181.5 ГК РФ).

В силу части 5 статьи 16 Закона председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

На основании части 7 статьи 16 Закона решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Согласно части 1 статьи 17 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования (пункт 5); заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества (пункт 14); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20)

В силу частей 2, 13, 15, 19 20 Закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно пункту 5 статьи 17 названного Закона общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (пункт 9).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (пункт 10).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

В силу части 12 статьи 17 указанного Федерального закона в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.