Дата принятия: 22 мая 2019г.
Номер документа: 33-4670/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2019 года Дело N 33-4670/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Науменко Л.А.,
судей Тертишниковой Л.А., Диденко О.В.,
при секретаре Рогожиной И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Польской Л. И. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами
по апелляционной жалобе ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Науменко Л.А., пояснения представителя КЖКХ Саморуковой А.В., истицы Польской Л.И., ее представителя Шадриной О.А., судебная коллегия
установила:
Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 11.09.2018, вступившим в законную силу 21.11.2018, удовлетворены требования Польской Л.И. об установлении размера возмещения за изымаемую долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, в сумме 1 494 681 руб., возложении обязанности выплатить возмещение за изъятое жилое помещение, прекращении права собственности Польской Л.И. на жилое помещение после выплаты всей суммы возмещения. Решением установлено, что ответчик отказался от заключения соглашения о выкупе жилого помещения письмом от ДД.ММ.ГГ.
Польская Л.И. обратилась с иском о взыскании с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 130 426, 26 руб.
В обоснование требований указала, что фактически денежная сумма за выкупаемое жилое помещение перечислена ей только ДД.ММ.ГГ, поэтому за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик возражал против удовлетворения иска, полагая, что основания для взыскания процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 февраля 2019 года иск удовлетворен частично.
С Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу Польской Л.И. взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 59 971,51 руб., расходы по оплате государственной пошлины 1757 руб. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить в части удовлетворения иска и принять новое решение об отказе в иске в полном объеме. Ответчик указывает, что суд неверно определилдату, с которой подлежат начислению проценты, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГ отсутствовало заключенное в письменном виде соглашение между сторонами, устанавливающее размер возмещения за принадлежащее истице помещение, исходя из которого можно было бы рассчитать проценты. В судебном порядке этот размер был определен только с момента вступления в силу решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГ. Кроме того, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.10.2015 N 308-ЭС15-6832, проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренного п. 6 ст. 242.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации, не начисляются. Они могут быть начислены лишь по истечении срока исполнения, предусмотренного бюджетным законодательством (три месяца). В данном случае проценты начислены в пределах указанного срока.
В возражениях представитель истца просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, полагая, что ее доводы не основаны на законе.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы апелляционной жалобы, истица и ее представитель возражали против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы настоящего дела, а также дела *** Центрального районного суда г. Барнаула в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в связи с неправильным применением норм материального закона (п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Польской Л.И. принадлежало <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу. Фактически Польская Л.И. владела и пользовалась квартирой *** с помещениями площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м.
Вступившим в законную силу 21.11.2018 решением Центрального районного суда г. Барнаула от 11.09.2018 установлен размер возмещения за изымаемые <данные изъяты> долей в праве собственности на жилой дом по <адрес>, в виде жилого помещения - <адрес> учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном доме, включая земельный участок под домом, в размере 1 494 681 рубль; на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула возложена обязанность выплатить Польской Л.И. возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1494681 рубль в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; прекращено право собственности Польской Л.И. (<данные изъяты> долей в праве собственности) на жилой дом по <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме.
Как следует из материалов гражданского дела *** Центрального районного суда г. Барнаула, заключением эксперта ФБУ АЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГ стоимость выкупаемого имущества определялась на момент проведения экспертизы (т. 1 л.д. 180-203).
Возмещение за выкупаемое жилое помещение перечислено Польской Л.И. ДД.ММ.ГГ, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
По общему правилу, взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами применяется в отношении гражданско-правовых денежных обязательств, в случае неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, а также иной просрочки.
Согласно пунктам 37, 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга). Например, не относятся к денежной обязанности по сдаче наличных денег в банк по договору на кассовое обслуживание, по перевозке денежных знаков и т.д.
В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя частично исковые требования и взыскивая в пользу истицы проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 59 971,51 руб. за период с 27.05.2018 по 12.12.2018 (199 дней), суд исходил из того, что распоряжением администрации города Барнаула от 06.06.2016 N 128-р был установлен срок выполнения работ по сносу дома до 26.05.2017, срок отселения физических лиц в случае невыполнения работ по сносу - до 26.05.2018. Согласно пункту 4 указанного распоряжения в случае, если собственники помещений в многоквартирных домах в срок до 26.05.2017 не осуществили снос многоквартирных домов, они подлежат отселению в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, до 26.05.2018.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК) возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.
Разрешая спор, суд указал, что отношения по выкупу изымаемого жилого помещения возникают на основании соответствующего соглашения и являются по своей правовой природе гражданско-правовыми, в связи с чем к ним могут быть применены положения, предусмотренные ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации; то обстоятельство, что между сторонами не было заключено соглашение, предусмотренное ч. 6 ст. 32 ЖК не освобождало комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула от обязанности выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение.
Суд пришел к выводу о том, что выкуп жилого помещения, принадлежащего Польской Л.И., должен был быть произведен в сроки, предусмотренные соглашением между комитетом и Польской Л.И., а поскольку оно не было заключено в связи с уклонением комитета - не позднее окончания срока отселения, то есть не позднее ДД.ММ.ГГ.
По смыслу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК), условием применения ответственности за неисполнение денежного обязательства является, во-первых, существование такого обязательства и, во-вторых, его нарушение, то есть неисполнение этого обязательства в соответствии с установленными условиями.
В силу п. 1 ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, в силу подп. 1, 2, 3 указанного пункта гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.
Согласно ч.ч. 1, 2, 4, 5 ЖК жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.
Федеральный законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ, вступившим в силу 01.04.2015, Земельный кодекс Российской Федерации дополнен главой VII.1 "Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд". Согласно п. 1, 7 ст. 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, в числе прочего, содержит размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости. К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене.
Судебная коллегия не соглашается с выводом суда о том, что нарушение ответчиком сроков отселения граждан, являющихся собственниками аварийного жилья, определенных актом органа местного самоуправления, влечет взыскание процентов, предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку при отсутствии заключенного сторонами соглашения, определяющего условия выкупа жилого помещения, включая цену, не возникло денежное обязательство, за нарушение которого может наступить предусмотренная указанной нормой ответственность.
Удовлетворяя исковые требования, суд фактически исходил из того, что в срок до 26.05.2018 ответчик должен был выплатить истице стоимость выкупаемого жилого помещения в размере 1 494 681 руб., при этом не принял во внимание, что сумма и срок выплаты возмещения ни распоряжением администрации города Барнаула N 128-р от 06.06.2016, ни соглашением сторон не устанавливались, а также не учел, что рыночная стоимость выкупаемого жилья в указанном размере была определена при рассмотрении спора по иску о выплати возмещения по состоянию на 31.07.2018.
Судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что денежное обязательство ответчика перед истцом по выплате возмещения за изымаемый объект недвижимости возникло лишь с момента вступления в законную силу решения суда о взыскании возмещения, то есть с 21.11.2018.
При этом срок исполнения указанного обязательства определен пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Поскольку решение суда было исполнено в течение месяца с момента его вступления в силу, то ответчиком денежное обязательство не нарушено, следовательно, отсутствуют основания для взыскания процентов, предусмотренных статьей 395 ГК.
В связи с изложенным решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Удовлетворить апелляционную жалобу ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 февраля 2019 года отменить.
Принять новое решение.
Отказать Польской Л. И. в удовлетворении иска к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в полном объеме.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
