Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-4668/2021

г.Нижний Новгород 24 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кавелькиной М.Н.,

судей Леваневской Е.А., Елагиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Сулевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества "ДК Нижегородского района" на решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 01 декабря 2020 года по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Нижегородской области к акционерному обществу "ДК Нижегородского района" об обязании исполнить предписание,

заслушав доклад судьи Леваневской Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском к АО "ДК Нижегородского района" об обязании исполнить предписание N 515-04-293-20 от 19 марта 2020 года, а именно: произвести ремонт наружных ограждающих конструкций многоквартирного дома N 2 по ул.Семашко в г.Н.Новгороде в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 01 декабря 2020 года исковые требования удовлетворены.

На АО "ДК Нижегородского района" возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 19 марта 2020 года N 515-04-293-20 об устранении выявленных нарушений, произвести ремонт наружных ограждающих конструкций многоквартирного дома [номер] по [адрес], а именно: устранить выявленные нарушения заключающиеся в том, что наружные стены многоквартирного дома [номер] по [адрес] находятся в технически неисправном состоянии, по периметру жилого дома наблюдаются вертикальные и диагональные трещины, отслоение штукатурного слоя, вымывание стенового материала, выявлено разрушение архитектурных элементов наружных стен, разрушение кирпичной кладки, в цокольной части наблюдается отслоение штукатурного слоя, разрушение и вымывание кирпичной кладки до второго ряда.

С АО "ДК Нижегородского района" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6000 рублей.

В апелляционной жалобе АО "ДК Нижегородского района" просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, и о принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, их представители, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и заблаговременно, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn.ru.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл.39 ГПК РФ, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что постановленное решение отмене или изменению не подлежит исходя из нижеследующего.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11.1 Правил).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил).

В силу п. 13(1) вышеуказанных Правил осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра.

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО "ДК Нижегородского района" с учетом избранного способа управления многоквартирным домом оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным домом [номер] по [адрес] на основании договора управления многоквартирным домом от 01 ноября 2011 года .

08 августа 2019 года сотрудниками Нижегородского нагорного отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области, в рамках лицензионного контроля, проведена проверка в отношении АО "Домоуправляющая компания Нижегородского района" с обследованием многоквартирного дома [номер] по [адрес].

По результатам установлено, что наружные стены многоквартирного дома находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. По периметру многоквартирного дома наблюдаются вертикальные и диагональные трещины, отслоение штукатурного слоя, вымывание стенового материала, выявлено разрушение архитектурных элементов наружных стен, разрушение кирпичной кладки, что приводит к выпадению отдельных элементов кирпичей с высоты семиэтажного жилого дома. В цокольной части наблюдается отслоение штукатурного слоя, разрушение и вымывание кирпичной кладки до второго ряда, что уменьшает несущую способность многоквартирного дома. Наблюдается разрушение наружной системы водостоков, в связи с чем, происходит намокание атмосферными осадками наружных стен многоквартирного дома. Нарушена целостность соединения элементов наружной системы водостоков между собой, выявлено негерметичное примыкание водосборных воронок к карнизу кровли (л.д.11-13).

По выявленным фактам ответчику выдано предписание от 08 августа 2019 года N 515-04-601-19 с требованием устранить нарушения в срок до 01 октября 2019 года.

14 октября 2019 года государственной жилищной инспекцией Нижегородской области издан приказ N 515-04-752п.п.-19 о проведении внеплановой выездной проверки с целью проверки исполнения ответчиком ранее выданного предписания об устранении нарушений лицензионных требований от 08 августа 2019 года N 515-04-601-19 п.N 2 .

15 октября 2019 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки государственной жилищной инспекцией Нижегородской области были выявлены факты невыполнения в полном объеме предписания от 08 августа 2019 года N 515-04-601-19 (пункта N 2), а именно: в ходе проверки установлено, что наружные стены находятся в технически неисправном состоянии, по периметру жилого дома наблюдаются вертикальные и диагональные трещины, отслоение штукатурного слоя, вымывание стенового материала, выявлено разрушение архитектурных элементов кирпичей с высоты семиэтажного жилого дома. В цокольной части наблюдается отслоение штукатурного слоя, разрушение и вымывание кирпичной кладки до второго ряда, что уменьшает несущую способность жилого дома .

В целях устранения выявленных нарушений государственной жилищной инспекцией 15 октября 2019 года ответчику выдано предписание N 515-04-752 п.п.19 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований сроком до 15 марта 2020 года .

17 марта 2020 года государственной жилищной инспекцией Нижегородской области издан приказ N 515-04-293-20 о проведении внеплановой выездной проверки с целью проверки исполнения ответчиком ранее выданного предписания об устранении нарушений лицензионных требований от 15 октября 2019 года N 515-04-752п.п.-19

19 марта 2020 года в ходе проведения внеплановой выездной проверки государственной жилищной инспекцией Нижегородской области были выявлены факты невыполнения предписания от 15 октября 2019 года N 515-04-752п.п.-19, а именно не устранены выявленные нарушения, связанные с неудовлетворительным техническим состоянием фасада многоквартирного дома .

25 марта 2020 года ответчику выдано предписание N 515-04-293-20 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований сроком до 19 апреля 2020 года . Одновременного с этим в отношении ответчика 25 марта 2020 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ .

20 апреля 2020 года государственной жилищной инспекцией Нижегородской области издан приказ N 515-04-23-200-20 о проведении инспекционного обследования (осмотра), с целью проверки исполнения ответчиком ранее выданного предписания от 19 марта 2020 года N 515-04-293-20 .

20 апреля 2020 года государственной жилищной инспекцией Нижегородской области проведено инспекционное обследование, в результате которого установлено неисполнение ответчиком предписания от 19 марта 2020 года N 515-04-293-20, о принудительном исполнении которого поставлен вопрос в предъявленном инспекцией исковом заявлении.

Разрешая спор, установив, что ответчик не принял системных мер по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, не исполнил вынесенное жилищной инспекцией предписание от 19 марта 2020 года N 515-04-293-20, суд первой инстанции, исходя из устранения выявленных нарушений и обеспечения безопасных условий нахождения граждан в жилом доме, пришел к правильному выводу о возложении на управляющую организацию обязанности по исполнению предписания в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, они являются законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорное правоотношение, сделаны на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, поскольку предмет исковых требований не соответствует резолютивной части решения, являются несостоятельными и противоречат материалам дела. Из анализа содержания иска государственной жилищной инспекции и текста спорного предписания, указанного не усматривается, предмет исковых требований соответствует резолютивной части обжалуемого решения.

Довод заявителя жалобы о том, что ответчиком выполнены работы по ремонту наружных ограждающих конструкций многоквартирного дома, не ставит под сомнение обоснованность заявленных инспекцией требований, поскольку совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, не опровергнутых ответчиком, подтверждено, что предписание не исполнено в полном объеме, что влечет нарушение прав собственников и пользователей помещений многоквартирного дома.

Доводы заявителя жалобы о несогласии с проведённой жилищной инспекцией в отношении ответчика проверки и вынесенным предписанием, о его недопустимости в качестве доказательства по гражданскому делу, не являются основанием к отмене решение суда, поскольку проверка законности проведенных жилищной инспекцией в отношении ответчика проверок не является предметом рассмотрения по настоящему делу. Предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 19 марта 2020 года N 515-04-293-20 незаконным не признанно, в связи с чем является обязательным для исполнения ответчиком. При наличии указанного предписания, составленного уполномоченным лицом, при отсутствии доказательств, опровергающих действительность указанных в нем сведений, оснований считать данное предписание жилищной инспекции недопустимыми доказательствами по делу, по доводам, заявленным в апелляционной жалобе, не имеется.

Иных доводов, оспаривающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда соответствует требованиям ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ. Основания к отмене решения суда, предусмотренные ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород от 01 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "ДК Нижегородского района" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка