Дата принятия: 16 января 2019г.
Номер документа: 33-4668/2018, 33-184/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2019 года Дело N 33-184/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Кочергиной Н.А.,
судей: Альчиковой Е.В., Александровой Н.А.,
при секретаре Михайловой Е.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ражева Владимира Михайловича к ООО " Газпром межрегионгаз Тамбов" об урегулировании разногласий по договору поставки газа N 50-4-31756 от 15 сентября 2017 года и о возложении обязанности заключить договор поставки на условиях протокола разногласий
по апелляционной жалобе Ражева Владимира Михайловича на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 17 октября 2018г.
Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ражева В.М. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" об урегулировании разногласий по договору поставки газа N 50-4-31756 от 15 сентября 2017 года и о возложении обязанности заключить договор поставки на условиях протокола разногласий, указав, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение *** Тамбовской области, он не является предпринимателем, не осуществляет предпринимательскую деятельность. Ответчик представил договор на поставку газа N 50-4-31756 от 15.09.2017г., который подписан им с протоколом разногласий.
Письмом N 03/5473 от 30.10.2017г. на его номер РВМ-3-10-17 от 13.10.2017г., ответчик представил протокол урегулирования разногласий поставки газа N50-4-31756 от 15.09.2017г. с предложением при несогласии с условиями договора обратиться в суд в соответствии с п. 11 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. N162. В обоснование своей позиции ответчик сослался на абз.1 ст. 18 ФЗ от 31.03.1999г. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", абз.3 п.6 постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", поскольку назначение объекта торговое, поставка газа и договорные отношения осуществляются в соответствии с Правилами поставки газа в РФ.
Истец считает, что поскольку он не является предпринимателем, то в отношении него применимы Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан". Правила поставки газа, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Просил суд урегулировать возникшие разногласия между ним, как физическим лицом, и ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" при заключении договора поставки газа N50-4-31756 от15.09.2017г. и считать договор заключенным на следующих условиях протокола разногласий:
Преамбула договора первый абзац дополнить: после ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" внести основания права заключать настоящий Договор;
Второй абзац изменить: Ражев Владимир Михайлович, физическое лицо, собственник нежилого помещения по адресу: 393460,Тамбовская область, ***(свидетельство права собственности, регистрация N***), далее во всех разделах Договора - Абонент;
1.Термины и определения п.п. 1.1 исключить: не соответствуют правоприменению в Договоре. Изложить: Термины и определения в Договоре принимаются в соответствии с п.26 ПП РФ N354 от 06.05.2011г.(ред.2017г.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", ПП РФ N549 от 21.07.2008г. (ред.2017г.) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (ред. 09.09.2017г.), ст.539-548 ГК РФ.
2.Предмет договора п.2.1 первый абзац изменить - "Поставщик обязуется осуществлять поставлять газ Абоненту для коммунально-бытовых нужд отопления нежилого помещения в многоквартирном ***, Тамбовской области" на "Абонент обязуется принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями настоящего Договора по основаниям ПП РФ N549 от 21.07.2008г. (ред.09.09.2017г.); ст.541,542 ГК РФ.
Третий абзац: заменить слово " Покупатель" на слово "Абонент"
П.2.1.1. исключить: "не соответствует ПП РФ N549 от 21.07.2008г.".
П.2.1.2. изменить: Поставка Абоненту газа в 2018-2022 годах на коммунально-бытовые нужды по отоплению нежилого помещения, осуществляется Поставщиком в объемах, необходимой фактически потребности".
П.2.1.3. изменить: "Точка подключения - место соединения газопровода Абонента с общедомовой газораспределительной сетью ***.
П.2.1.3. второй-пятый абзацы исключить: "не соответствуют ПП РФ N549 от 21.07.2008г."
Пп.2.2-2.10 исключить: " Не соответствуют ПП РФ N549 от 21.07.2008г."
3.Режим и порядок поставки газа исключить: "Не соответствуют ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред.09.09.2017г.),ст.539-548 ГК РФ".
4.Порядок учета газа п.4.1. изменить: "Учет потребленного газа у Абонента производится в соответствии с.п.24-31 "Основные правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ" ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред.09.09.2017г.).Поставка и отбор газа без учета его объема не допускается".
П.4.2 дополнить: "после (далее УГГ)" вставить: "у Абонента".
П.4.4. изменить: "Количество газа поставленного Поставщиком Абоненту определяется в соответствии с п.24-30 ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред. 09.09.2017г.) по прибору учета газа, установленного у Абонента".
П.П.4.4.1.-4.8- исключить
П.4.12. дополнить в графе "от Абонента" вписать Ражев В.М.; "Должность" вписать: "собственник нежилого помещения".
П.4.13.- 4.16. исключить: "не соответствуют ПП РФ N549 от 21.07.2008г. (ред.09.09.2017г.)"
5.Цена и порядок расчетов исключить: "не соответствуют ПП РФ N549 от 21.07.2008г. (ред. 09.09.2017г.). Изложить: "по основаниям пп.24-31; п.п. 40-42ПП РФ N549 от 21.07.2008г. (ред. 09.09.2017г.)
6.Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) исключить: не соответствует ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред.0 9.09.2017г.). Изложить: "в соответствии с п.47 ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред. 09.09.2017г.); п.3 ст.546, п.2 ст.547 ГК РФ.
8.Срок действия договора п.8.2 исключить: "не соответствует ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред. 09.09.2017г.), ст.539-548 ГК РФ". Изложить: "в соответствии с ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред. 09.09.2017г.),ст.539-548 ГК РФ".
9.Прочие условия п.9.6, исключить: не соответствует ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред.09.09.2017г.),ст.539-548 ГК РФ. Изложить: в соответствии с ПП РФ N549 от 21.07.2008г.(ред.09.09.2017г.),ст.539-548 ГК РФ.
П.9.10. исключить: "не соответствует ПП РФ N549 от 21.07.2008г. (ред. 09.09.2017г.), ст.539-548 ГК РФ".
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 17 октября 2018 года постановлено исковые требования Ражева Владимира Михайловича к ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" об урегулировании разногласий по договору поставки газа N 50-4- 31756 от 15 сентября 2017 года и о возложении обязанности заключить договор поставки на условиях протокола разногласий оставить без удовлетворения.
С решением суда не согласен Ражев В.М. Указывает, что не является индивидуальным предпринимателем, либо учредителем юридического лица. Считает доводы представителей ответчика о том, что он использует газ в целях извлечения прибыли материалами дела не подтвержден и является предположением ответчика и суда, поскольку газ необходим Ражеву В.М., как собственнику в соответствии со ст.ст.209,210 ГК РФ, для личных, хозяйственных нужд: отопления нежилого помещения, использование газа в случае потребления Ражевым В.М. для обогрева помещения, сопряжено со сферой потребления газа для бытовых нужд.
Указывает, что судом не дана оценка доминирующему положению ответчика на рынке теплоснабжения в г.Уварово и навязывание условий договора теплоснабжения, рассчитанного на юридических лиц и предпринимателей, физическому лицу.
По мнению автора жалобы, в связи с тем, что тепловая энергия нужна физическому лицу для личного потребления, то на данные правоотношения распространяется закон РФ "О защите прав потребителей".
Полагает, что по настоящему делу суд первой инстанции не разрешилразногласия, возникшие у сторон по условиям договора.Просит решение суда отменить, приняв по делу новое решение.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела ООО "Газпром Межрегионгаз Тамбов" направил для заключения Ражеву В.М. договор поставки газа N50-4-31756 от 15 сентября 2017 года. в нежилое помещение, расположенное по адресу: *** Тамбовская область.
Ражев В.М. возвратил договор на поставку газа N 50-4-31756 от 15.09.2017г., который подписан им с протоколом разногласий.
Письмом N 03/5473 от 30.10.2017г. ответчик представил протокол урегулирования разногласий поставки газа N50-4-31756 от 15.09.2017г. с предложением при несогласии с условиями договора обратиться в суд в соответствии с п. 11 Правил поставки газа в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. N162.
Отказывая в удовлетворении исковых требований истца о заключении договора на условиях протокола разногласий, руководствуясь положениями ст. 421, 422, 466 ГК РФ, Правилами поставки газа в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 года N162, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N549, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N354, ст. 18 ФЗ от 31.03.1999г. N69-ФЗ "О газоснабжении РФ" суд первой инстанции указал, что истец является собственником нежилого помещения, назначение которого торговое, т.е. в целях осуществления предпринимательской деятельности, поставка газа осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа в Российскую Федерацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 года N162, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности заключить договор на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N549 удовлетворению не подлежат.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
В пункте 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 6.05.2011 г., указано, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством (параграф 6 Главы 30 купля-продажа ГК РФ) и в соответствии с Правилами поставками газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. N 162. На это указывает и Министерство регионального развития РФ в письме от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14.
Отношения по поставке газа для коммунально-бытовых нужд граждан, регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N549.
Эти Правила не распространяются на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности (п. 1 Правил).
Как следует из пояснений Ражева В.М. в указанном нежилом помещении осуществляется предпринимательская деятельность, сдается в аренду. Поэтому суд пришел к обоснованному выводу о том, что в нежилом помещении по указанному адресу газ используется фактически в целях извлечения прибыли.
При таких обстоятельствах у истца не возникло права требовать заключения с ним договора на поставку газа по условиям реализации газа для личного коммунально-бытовых нужд.
Суд пришел к правильному выводу о том, что спорные правоотношения должны регулироваться Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 N162.
При этом на отношения по поставке газа Закон РФ "О защите прав потребителей" не распространяется.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда по существу направлены на переоценку доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает, повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции правильно разрешил спор, надлежащим образом применил нормы материального права, каких-либо нарушений процессуальных норм им не допущено, а потому решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 17 октября 2018г. - оставить без изменения, а жалобу Ражева Владимира Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
