Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 01 февраля 2021 года №33-466/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 февраля 2021 года Дело N 33-466/2021
1 февраля 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего судьи Жиляевой О.И.
Судей Балацкого Е.В., Радовиля В.Л.
При секретаре Белановой О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Жиляевой О.И. апелляционную жалобу Лаврентьевой Л.Г. на решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 октября 2020 года по гражданскому делу по иску Лаврентьевой Л.Г. к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Сиротову С.С., ФГБУК "Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический", Управлению охраны объектов культурного наследия г. Севастополя, 3-е лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности на земельный участок, по встречному иску Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к Лаврентьевой Л.Г. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка,
УСТАНОВИЛА:
Лаврентьева Л.Г. обратилась в суд с иском к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Сиротову С.С., ФГБУК "Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический", Управлению охраны объектов культурного наследия г. Севастополя в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указала, что 13 июля 2010 года по договору купли-продажи приобрела спорный земельный участок у Сиротова С.С.
При обращении в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с целью оформления права собственности на земельный участок, Лаврентьевой Л.Г. было отказано со ссылкой на то, что решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2012 года по делу N 2-2188/2011 признан недействительным государственный акт на право собственности на спорный земельный участок, земельный участок истребован из чужого незаконного владения Сиротова С.С.
Вместе с тем, указанный объект недвижимости судом был истребован не у законного владельца Лаврентьевой Л.Г., а у продавца по договору купли-продажи Сиротова С.С., уже после того, как он продал земельный участок истцу. Сама же Лаврентьева Л.Г. к участию в деле привлечена не была. Полагает, что является добросовестным приобретателем спорного земельного участка.
Указывает, что в ином порядке не имеет возможности осуществить регистрацию права собственности на приобретенный земельный участок, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.
Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя предъявил к Лаврентьевой Л.Г. встречный иск об истребовании из чужого незаконного владения ответчика принадлежащий г. Севастополю на праве государственной собственности земельный участок площадью 0,1 га, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование встречных исковых требований указано, что спорный земельный участок выбыл из собственности г. Севастополя в отсутствие на то правовых оснований, в виду чего он подлежит истребованию из незаконного владения Лаврентьевой Л.Г. Обстоятельства незаконного выбытия земельного участка из собственности г. Севастополя установлены вступившим в законную силу решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2012 года.
Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 октября 2020 года в удовлетворении иска Лаврентьевой Л.Г. отказано.
Встречный иск Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя - удовлетворен.
Истребован из чужого незаконного владения Лаврентьевой Л.Г. принадлежащий г. Севастополю на праве государственной собственности земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе Лаврентьева Л.Г. просит об отмене решения суда, вынесении по делу нового решения об удовлетворении ее иска, отказе в удовлетворении встречного иска.
По мнению апеллянта, решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2012 года преюдициального значения для настоящего спора не имеет, поскольку Лаврентьева Л.Г. к участию в деле как собственник земельного участка привлечена не была. Апеллянт также отметил, что поскольку является добросовестным приобретателем спорного земельного участка. Ссылается на то, что не может нести неблагоприятные последствия в виду утраты публично-правовым образованием своего имущества. Кроме того, указывает, что суд первой инстанции при разрешении встречных исковых требований не принял во внимание пропуск Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя срока исковой давности.
В возражениях на апелляционную жалобу Правительство города Севастополя просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно. В отношении не явившихся дело рассмотрено с учетом требований ст.ст. 167, 327 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 28 апреля 2010 года Сиротов С.С. на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 6 апреля 2010 года N 1083-р получил государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный в <адрес>; целевое назначение: для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок).
13 июля 2010 года по договору купли-продажи Сиротов С.С. продал земельный участок Лаврентьевой Л.Г.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный объект недвижимости, с присвоением кадастрового номера: N.
30 октября 2018 года Лаврентьева Л.Г. обратилась в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о регистрации права собственности на спорный участок на основании договора купли-продажи от 13 июля 2010 года.
Государственная регистрация была приостановлена в связи с тем, что, в частности, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющегося основанием для государственной регистрации права, признан недействительным в судебном порядке.
19 февраля 2019 года Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя Лаврентьевой Л.Г. было отказано в регистрации права собственности на земельный участок. (л.д. 35 т. 1).
Установлено, что вступившим в законную силу заочным решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2012 года были удовлетворены исковые требования прокурора Гагаринского района г. Севастополя, действующего в интересах Севастопольского городского совета, к Сиротову С.С., 3-и лица ОК "ЖСТИЗ "Усадьба", Лаврентьева Н.В.
Указанным решением суда был признан недействительным выданный Сиротову С.С, государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный в <адрес>, серия N, выданный Главным управлением Госкомзема в г. Севастополе 28 апреля 2010 года и зарегистрированный в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли под NN. Из незаконного владения Сиротова С.С. в пользу государства в лице Севастопольского городского совета истребован земельный участок площадью 0,1000 га, расположенный в <адрес>, кадастровый номер N.
Лаврентьева Л.Г. к участию в деле N 2-2188/2011 не привлекалась.
Установив, что вступившим в законную силу решением суда спорный земельный участок истребован у Сиротова С.С. в государственную собственность ввиду приобретения его без законных оснований, и поскольку переход права собственности к Лаврентьевой Л.Г. по договору купли-продажи, заключенного между ней и Сиротовым С.С., не зарегистрирован, суд пришел к выводу, что земельный участок истребован у надлежащего ответчика. Поскольку распоряжение землей осуществлено Сиротовым С.С. в отсутствие законных оснований, правовые основания для признания за Лаврентьевой Л.Г. права собственности на земельный участок по договору купли-продажи от 13 июля 2010 года отсутствуют.
Судебная коллегия данные выводы суда первой инстанции считает правильными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законного интереса, факта его нарушения именно ответчиком.
В соответствии с п. 2 с. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает, что вступившее в законную силу решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2012 года свидетельствует о том, что законных оснований для возникновения права собственности у Сиротова С.С. на спорный земельный участок не имелось, что и послужило основанием для его истребования в собственность г. Севастополя (в лице Севастопольского городского Совета). Вследствие чего распоряжаться спорным земельным участком он не мог.
Доводы Лаврентьевой Л.Г. о том, что на момент принятия судом решения об истребовании земельного участка право собственности на него уже перешло по договору купли-продажи к ней, судебная коллегия отклоняет.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В силу п. 1 ч. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В данном случае при разрешении настоящего спора подлежит применению законодательство Украины.
В соответствии с ч. 4 ст. 334 Гражданского кодекса Украины, если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Договор купли-продажи земельного участка, единого имущественного комплекса, жилого дома (квартиры) или другого недвижимого имущества составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению и государственной регистрации, кроме договоров купли-продажи имущества, находящегося в имущественном залоге (ч. 1 ст. 657 Гражданского кодекса Украины).
С учетом приведенных выше положений закона, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2012 года был истребован у лица, право собственности которого, было зарегистрировано в установленном порядке. Таким лицом в данном случае являлся Сиротов С.С.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, Лаврентьева Л.Г. не проявила должной разумной осторожности и осмотрительности, при которых могла узнать об отсутствии у продавца права распоряжаться земельным участком. В связи с чем, не может быть признана добросовестным приобретателем.
При таком положении, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции относительно отсутствия правовых оснований для удовлетворения иска Лаврентьевой Л.Г. о признании права собственности на земельный участок.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об удовлетворении встречного иска Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя об истребовании у Лаврентьевой Л.Г. спорного земельного участка.
В соответствии с положениями ст.ст. 301, 302 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Предметом доказывания по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения являются наличие у истца вещного права на спорное имущество, а также владение ответчиком данным имуществом без надлежащего правового основания.
В соответствии с пунктами 34 и 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.
Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).
Приведенные выше нормативные положения в их системной взаимосвязи в качестве одного из необходимых условий для истребования имущества называют незаконность владения лицом этим имуществом.
Разрешая встречные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок выбыл из владения г. Севастополя помимо воли полномочных органов, в виду чего он подлежит истребованию из незаконного владения Лаврентьевой Л.Г.
Однако, суд первой инстанции не учел следующего.
В соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 23 апреля 2014 года N 3-ЗС "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя" все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на 17 марта 2014 года, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.
Кроме того, как следует из положений подпункта 4 пункта 1 статьи 2 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности - все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя.
Как уже указывалось, заочным решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 ноября 2012 года спорный земельный участок был истребован в пользу г. Севастополя из незаконного владения Сиротова С.С.
Таким образом, земельный участок уже возвращен в собственность г. Севастополя.
В настоящее время какие-либо права на земельный участок за Лаврентьевой Л.Г., в том числе, в судебном порядке, не признаны и не зарегистрированы.
Принимая во внимание недоказанность истцом по встречному иску того, что спорный земельный участок в настоящее время используется Лаврентьевой Л.Г., ею создаются какие-либо препятствия в доступе или пользовании земельным участком, учитывая наличие вступившего в законную силу решение суда, которым судьба земельного участка уже была разрешена, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска.
В связи с чем, решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 октября 2020 года в этой части подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в удовлетворении встречного иска.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 октября 2020 года в части удовлетворения встречного иска Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя - отменить.
В отмененной части вынести новое решение, которым в удовлетворении встречного иска Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя к Лаврентьевой Л.Г. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 0,1 га, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.
В остальной части решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 19 октября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лаврентьевой Л.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.И. Жиляева
Судьи: Е.В. Балацкий
В.Л. Радовиль


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка