Дата принятия: 20 февраля 2019г.
Номер документа: 33-466/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2019 года Дело N 33-466/2019
Судья - Кудрявцева Е.М. Дело N 2-966/18-33-466/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 февраля 2019 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.
судей Ребровой И.В., Котовой М.А.
при секретаре Дмитриевой Е.Г.
с участием истца Тимофеевой Е.В. и представителя третьего лица Владимировой М.Н. - Никандрова А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Тимофеевой Е.В. на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 9 ноября 2018 года,
установила:
Тимофеева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации Боровичского муниципального района Новгородской области, который после уточнения сформулировала требованиями о признании за ней права собственности на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, ул. <...> в порядке приватизации, указав в обоснование, что с 1999 г. проживала в гражданском браке с Зеньковичем А.И. в вышеуказанном принадлежащем ему доме, вела общее хозяйство, на совместные с Зеньковичем А.И. деньги содержала и ремонтировала указанный дом. <...> 2002 г. Зенькович А.И. умер, наследников к имуществу умершего не имеется. Титульного собственника дома в настоящее время нет. Поскольку она и ее семья вселены и проживают в доме на законных основаниях, в период с 26 октября 2017 г. по 29 августа 2018 г. спорная 1/2 доли дома являлась муниципальной собственностью, препятствий к приватизации не имелось, считает, что за ней должно быть признано право собственности на спорный объект в порядке приватизации, но ответчиком ей в приватизации необоснованно отказано.
Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 9 ноября 2018 г. в удовлетворении исковых требований Тимофеевой Е.В. отказано.
В апелляционной жалобе Тимофеева Е.В. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая, что она и Зенькович А.И. с 1990 г. и до его смерти проживали совместно без регистрации брака, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, она и члены семьи проживают в спорном доме до настоящего времени, зарегистрированы в нем. Ссылается на отсутствие оснований для отказа в приватизации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Тимофеевой Е.В., поддержавшей жалобу и пояснившей, что после смерти Зеньковича А.И. она в 2004 г. вступила в новый брак, и объяснения представителя третьего лица Владимировой М.Н. - Никандрова А.С., пояснившего, что истец длительное время в спорном доме не проживает, а живет в доме у своего мужа Тимофеева, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении "О судебном решении", решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции РФ).
Исходя из положений ч.2 ст.49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке.
На основании ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Статьей 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.
Как установлено судом, следует из материалов дела и дополнительно истребованных судом доказательств, Зенькович А.И. на основании договора дарения от 24 сентября 1999 г. являлся собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, ул. <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Собственником второй половины дома является Владимирова М.Н.
В спорном доме с 14 декабря 1999 г. зарегистрирована и постоянно проживает истец Тимофеева Е.В.
<...> 2002 г. Зенькович А.И. умер.
В ответ на обращение Тимофеевой Е.В. о заключении договора социального найма на 1/2 доли вышеуказанного жилого дома и передаче спорного объекта в собственность в порядке приватизации 10 августа 2018 г. администрация Боровичского муниципального района Новгородской области ответила отказом, разъяснив заявителю требования статей 51 и 57 Жилищного кодекса РФ.
Материалами дела подтверждается и истцом не оспаривалось, что Тимофеева Е.В. в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся с предоставлением необходимого пакета документов не обращалась, на учете нуждающихся не состоит.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
На основании ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии со ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Принимая во внимание то обстоятельство, что спорная доля в жилом доме принадлежала Зеньковичу А.И., который умер, наследники, как по закону, так и по завещанию у Зеньковича А.И. отсутствуют, спорная доля в праве на дом является выморочным имуществом.
В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании ст.11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.2 данного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Оставляя без удовлетворения заявленные Тимофеевой Е.В. требования, суд первой инстанции указал, что истец вселена в жилое помещение прежним собственником Зеньковичем А.И., который умер, с Тимофеевой Е.И. договор социального найма ответчиком не заключался, а поэтому правовые основания для признания за истцом права собственности на спорную долю в жилом доме в порядке приватизации отсутствуют.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют материалам дела и основаны на нормах материального права, подробно приведенных в мотивировочной части судебного постановления.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что Тимофеева Е.И. вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях бывшим собственником, ответчиком не оспариваются, но они не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку прежний собственник жилого помещения умер, имущество является выморочным, а согласие прежнего умершего собственника не порождает у истца в данном случае самостоятельного права пользования спорной жилой площадью.
Кроме того, как следует из материалов дела, малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Тимофеева Е.И. не признана, и за признанием таковой к ответчику не обращалась.
Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться в пределах действия статей 328-330 ГПК РФ основаниями к его отмене, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Боровичского районного суда Новгородской области от 9 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тимофеевой Е.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.П. Бобряшова
Судьи И.В. Реброва
М.А. Котова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
