Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2021 года Дело N 33-4657/2021

от 10 августа 2021 г. по делу N 33-4657, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Хираева Ш.М.,

судей - Ташанова И.Р. и Антоновой Г.М.,

при секретаре - М.Р.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Хираева Ш.М., гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации ГОсВД "город Махачкала" на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу по исковому заявлению И.И.Д, к Администрации г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

установила:

И.И.Д. обратилась в суд с иском к Администрации г. Махачкалы о признании права собственности на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что <дата> году Протоколом N И.И.Д. была принята в качестве члена в Садоводческое товарищество "Перестройка" Кооператива "Строитель", на основании чего был выделен садовый участок N (469) 465, площадью 500 кв.м.

Согласно членской книжке Садовода N, с 1992 года по 2016 год все членские сборы, включая земельный сбор, был полностью оплачен И.И.Д.

Согласно справке, выданной МКУ "Управления архитектуры и градостроительства города Махачкалы" N от <дата>, земельный участок N в бывшем с/т "Перестройка-3" принадлежит И.И.Д. на основании членской книжки садовода N от <дата>, общей площадью 500 кв.м, с учетом красной линии площадь составляет 485 кв.м. В ликвидационных списках с/т "Перестройка-3" числится. Участок не освоен. У истицы имеются в наличии квитанции об оплате земельного налога с 2003 года по 2016 год в ИФНС по <адрес> г. Махачкалы.

И.И.Д. открыто владеет и пользуется своим земельным участком. Также указала, что установление факта владения и пользования необходимо ей для регистрации права собственности на земельный участок площадью 486 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, участок Nпрежний N), возникшее на основании вступления в члены с/т "Перестройка" с <дата>. Спор о праве отсутствует.

С учетом уточнений к исковому заявлению просила суд признать за ней право собственности, на земельный участок общей площадью 486 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, участок 465 (прежний N), обязать Управление земельных и имущественных отношений г. Махачкалы рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 486 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: РД, г.Махачкала, <адрес>, участок N (прежний N).

Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено: "Иск И.И.Д. Иры И.И.Д. удовлетворить.

Признать за И.И.Д,, <дата> года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью 486 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, участок N (прежний N).

Обязать Управление земельных и имущественных отношений г. Махачкалы рассмотреть заявление И.И.Д. об утверждении схемы расположения земельного участка общей площадью 486 кв.м, категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: РД, г. Махачкала, <адрес>, участок N (прежний N)".

На указанное решение Администрацией ГОсВД "город Махачкала" подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что законодательством, а именно п. 2.7, п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020) предусмотрен определенный порядок предоставления соответствующих земельных участков в собственность граждан, который при вынесении решения суда не принят во внимание.

В возражении на апелляционную жалобу И.И.Д. и её представитель Г.Э.М. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 4 и 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступающие в садоводческое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого объединения; каждому члену садоводческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены гл. 14 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ст. 28 Закона о садоводах граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Закона о регистрации. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Как указано в п. 4 ст. 28 Закона о садоводах, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Из членской книжки садовода усматривается, что И.И.Д., <дата> года рождения, на основании протокола N принята в члены садоводческого товариществ "Перестройка" <дата> и ей выделен земельный садовый участок N, который после инвентаризации изменен на N (N, площадью 500 кв.м.

Согласно справке председателя квартального комитета N <адрес> г. Махачкалы, И.И.Д. является членом бывшего с/о Перестройка - 3, участка N. Старый N, новый N.

Справка N от <дата>, выданная Управлением Администрации городского округа "город Махачкала" по взаимодействию с налоговыми органами, подтверждает, что И.И.Д. состоит на учете в настоящем Управлении с 2005 года как физическое лицо и имеет в пользовании земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный в СТ "Перестройка" N.

Согласно справке, выданной МКУ "Управления архитектуры и градостроительства города Махачкалы" N от <дата>, земельный участок N в бывшем с/т "Перестройка-3" принадлежит И.И.Д. на основании членской книжки садовода N от <дата>, общей площадью 500 кв.м, с учетом красной линии площадь составляет 485 кв.м.

В ликвидационных списках с/т "Перестройка-3" числится. Участок не освоен.

Согласно межевому плану И.И.Д. определены координаты характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Махачкала с/т "Перестройка 3", <адрес>, уч. N N).

Таким образом, установлено, что И.И.Д. является членом с/т "Перестройка", который создан до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования, суд верно исходил из того, что земельный участок, занимаемый истцом, был предоставлен для ведения садоводства И.И.Д. до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". И.И.Д. владеет и пользуется земельным участком N в с/т "Перестройка", оплачивает земельный налог. Каких-либо споров, либо претензий со стороны соседей не имеется, в связи с чем в силу закона за истцом может быть признано право собственности на земельный участок с фактически занимаемой площадью 485 кв.м.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой ин-станции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

Решение суда изложено полно и мотивировано, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы в своей совокупности сводятся к несогласию ответчика с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судом либо опровергали его выводы.

Доводы приведенные в апелляционной жалобе не содержат указания на обстоятельства, которые не являлись предметом проверки суда первой инстанции, и по своей сути направлены на переоценку доказательств и иное толкование норм материального права.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка