Дата принятия: 20 ноября 2018г.
Номер документа: 33-4654/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2018 года Дело N 33-4654/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Погореловой Е.А.
судей краевого суда Волошиной С.Э., Лещевой Л.Л.
при секретаре Скубиевой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 13 ноября 2018 года гражданское дело по иску Гончикова Мунко-Жаргал Гончиковича к администрации сельского поселения "Амитхаша", администрации муниципального района "Агинский район", ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, Управлению МВД России по Забайкальскому краю, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края об установлении факта постоянного проживания, о возложении обязанности включить в список на оказание единовременной материальной помощи и обязанности оказать единовременную материальную помощь,
по апелляционной жалобе УМВД России по Забайкальскому краю
на решение Агинского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2018 года, которым постановлено:
Установить факт постоянного проживания Гончикова Мунко-Жаргал
Гончиковича, Гончиковой Д. Ц., Гончикова Д. М., Цыдыповой Норжин-Ханды в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> для получения единовременной материальной помощи за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.
Признать за Гончиковым Мунко-Жаргал Гончиковичем, Гончиковой Д. Ц., Гончиковым Д. М., Цыдыповой Норжин-Хандой право на получение единовременной материальной помощи в размере по 10 000 рублей каждому за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.
Обязать администрацию сельского поселения "Амитхаша", администрацию муниципального района "Агинский район" включить Гончикова Мунко-Жаргал Гончиковича, Гончикову Д. Ц., Гончикова Д. М., Цыдыпову Норжин-Ханду в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края выплатить Гончикову Мунко-Жаргал Гончиковичу, Гончиковой Д. Ц., Гончикову Д. М., Цыдыповой Норжин-Ханде единовременную материальную помощь в размере по 10 000 рублей каждому за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края.
Заслушав доклад судьи краевого суда Погореловой Е.А., судебная коллегия
установила:
Гончиков М-Ж.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 20 июля 2018 года вынесен акт обследования утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной выпадением большого количества осадков. При обращении в администрацию СП "Амитхаша" о включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, 3 августа 2018 года ему было отказано в связи с отсутствием постоянной регистрации по адресу: <адрес>. По указанному адресу он проживает с членами семьи: жена Гончикова Д. Ц., <Дата> г.р., сын Гончиков Д. М., N.р., теща Цыдыпова Норжин-Ханда, <Дата> г.р. Просил установить факт постоянного проживания его семьи по указанному адресу, обязать включить в список на оказание единовременной материальной помощи, обязать выплатить единовременную материальную помощь.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель УМВД России по Забайкальскому краю Корчагина Е.Г. просит решение суда изменить, в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Забайкальскому краю отказать. Указывает, что в ходе принятия решения судом допущено процессуальное нарушение, которое выразилось в том, что суд, удовлетворив исковые требования Гончикова М-Ж.Г., возложил обязанности на администрацию сельского поселения "Амитхаша", Администрацию МР "Агинский район", Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края. При этом на УМВД России по Забайкальскому краю какая-либо обязанность не возложена и в удовлетворении иска к УМВД РФ по Забайкальскому краю не отказано. Со ссылкой на ч. 2 ст. 207 ГПК РФ полагает, что удовлетворяя иск к нескольким ответчикам, суд должен был указать, в какой части иск удовлетворен к каждому из них, а если какие-либо обязанности на ответчика не возложены, отказать в иске к указанному ответчику. УМВД России по Забайкальскому краю является ненадлежащим ответчиком, так как указанные в исковом заявлении списки не составляет, выплаты материальной и финансовой помощи не производит. Списки граждан на получение финансовой помощи представляются уполномоченным органом исполнительной власти для согласования в территориальный орган ФМС России по субъекту РФ и ГУ МЧС России по субъекту РФ. Руководитель территориального органа ФМС России по субъекту РФ согласовывает и подписывает списки граждан на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества в части подтверждения правильности указанных адресов и паспортных данных граждан и подписывает сводные данные для выплат. Из указанного следует, что списки составляются администрацией сельского поселения "Амитхаша", а УМВД их согласовывает только в части адреса места проживания (регистрации) лиц, указанных в них. Ссылается на судебную практику, из которой следует, что органы внутренних дел не выступают ответчиками по данной категории дел. Регистрация у истца и членов его семьи на момент ЧС в жилом помещении по указанному им адресу отсутствовала, истцы имеют регистрацию по иным адресам. Соответственно на УМВД России по Забайкальскому краю не может быть возложена какая-либо обязанность, так как истцы зарегистрированы по иному месту жительства, установление факта постоянного проживания не является основанием для изменения места регистрации.
В возражениях на апелляционную жалобу Гончиков М-Ж.Г. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
До вынесения судебной коллегией апелляционного определения представитель УМВД по Забайкальскому краю Корчагина Е.Г. заявила ходатайство об отзыве апелляционной жалобы на решение суда.
В силу ст. 326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме.
Вопрос о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления решается судом апелляционной инстанции в судебном заседании, назначенном для рассмотрения апелляционных жалобы, представления, в котором необходимо проверить полномочия лица на отказ от апелляционных жалобы, представления.
При рассмотрении заявления об отказе от апелляционных жалобы, представления суду апелляционной инстанции следует учитывать, что если в соответствии со статьей 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доверенности специально оговорено право представителя на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции, то такой представитель также вправе отказаться от поданных им апелляционных жалобы, представления, если в доверенности специально не оговорено иное.
Исследовав материалы дела, обсудив заявление представителя УМВД России по Забайкальскому краю, судебная коллегия находит заявление подлежащим удовлетворению.
Заявление подписано представителем УМВД России по Забайкальскому краю Корчагиной Е.Г., доверенность которой позволяет обжаловать судебные постановления, а равно и отказаться от апелляционной жалобы.
Поскольку отзыв апелляционной жалобы является процессуальным правом стороны, в данном случае такой отзыв не противоречит закону и не нарушает интересы и права других лиц, требуемая письменная форма заявления об отзыве представления соблюдена, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает необходимым принять отказ от апелляционной жалобы, а апелляционное производство по апелляционной жалобе прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 325-326 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Принять отказ представителя УМВД России по Забайкальскому краю Корчагиной Е.Г. от апелляционной жалобы на решение Агинского районного суда Забайкальского края от 13 сентября 2018 г.
Производство по апелляционной жалобе УМВД России по Забайкальскому краю прекратить.
Председательствующий Е.А. Погорелова
Судьи С.Э. Волошина
Л.Л. Лещева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
