Дата принятия: 28 декабря 2020г.
Номер документа: 33-4653/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 декабря 2020 года Дело N 33-4653/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.
и судей Митяниной И.Л., Шерстенниковой Е.Н.
при секретаре Жёлтиковой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 28 декабря 2020 г. гражданское дело по апелляционной жалобе Груздева В.А. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 3 марта 2020 г., которым постановлено: исковое заявление Груздева Вячеслава Анатольевича к ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области о признании незаконными действий администрации исправительного учреждения, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Митяниной И.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Груздев В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области о признании незаконными действий сотрудников администрации исправительного учреждения. В обоснование требований указал, что с 16 августа 2018 г. по 19 декабря 2019 г. отбывал наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области. При поступлении в исправительное учреждение администрация исправительного учреждения изъяла у истца <данные изъяты>, необходимую ему для <данные изъяты>, поскольку у истца имеется <данные изъяты>. 16 августа 2018 г. при себе у истца имелась медицинская карта с рекомендациями врачей-специалистов о <данные изъяты>, рентгеновские снимки. Однако до 19 декабря 2019 г. <данные изъяты> истцу выдавали только 3 раза на время этапирования в больницу. 2 декабря 2019 г. истец не смог делать утреннюю зарядку, за отказ от зарядки 3 декабря 2019 г. его поместили в штрафной изолятор на 7 суток, признали злостным нарушителем режима содержания. Также истец не согласен с датой освобождения из исправительного учреждения, поскольку считает, что его должны были освободить не 19 декабря 2019 г., а 18 декабря 2019 г., в связи с чем нарушены требования уголовно-исполнительного законодательства. Незаконными действиями администрации ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области истцу причинен моральный и физический вред. С учетом уточнения исковых требований просил суд признать незаконными действия администрации ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области, отменить постановление от 10 декабря 2019 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, компенсировать истцу моральный и физический вред в размере 350000 руб., из которых 200000 руб. за причинение физического вреда, 150000 руб. в счет компенсации морального вреда.
19 февраля 2020 г. Верхнекамским районным судом Кировской области вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 3 марта 2020 г. иск оставлен без удовлетворения.
Груздев В.А. с решением суда не согласен, в апелляционной жалобе и дополнениях к ней ставит вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы ссылается на те же доводы, что и в исковом заявлении. Не согласен с выводом суда, что <данные изъяты> изъята у него на законных основаниях. Доводы ответчика о том, что <данные изъяты> самодельная, деревянная с металлическим штырем, ничем не подтверждены. При обнаружении колюще-режущих остроконечных предметов у осужденных составляется рапорт, в отношении него никакой рапорт не составлялся. С подобной <данные изъяты> он не мог быть доставлен из СИЗО в ИК, т.к. при этапировании всегда производятся обыски и досмотры. <данные изъяты> была медицинская, заводского изготовления без противоскользящего устройства. Она была изъята незаконно, т.к. была прописана врачом, в исправительном учреждении внимания на медицинские предписания не обратили, медицинские документы, которые должны были быть переданы в медсанчасть, у него были изъяты вместе с <данные изъяты> Физзарядку он не выполнил по уважительной причине, а именно по состоянию здоровья, в медсанчасть за медицинской помощью не обращался, т.к. самостоятельно передвигаться по территории учреждения он не имел права, только в сопровождении инспектора. Его жалобы на здоровье были проигнорированы, в медсанчасть его не сопроводили. В медицинских документах имеются сведения о состоянии его здоровья, указано на <данные изъяты>, в связи с чем физические упражнения ему выполнять сложно, зарядка ему противопоказана. Объяснения по поводу нарушения формы одежды во время нахождения в штрафном изоляторе у него не запрашивали, с данным нарушением он не согласен, с видеофиксацией нарушения его не знакомили, объяснение попросили написать вместе с постановлением о продлении срока содержания в штрафном изоляторе. Настаивает на том, что последним днем отбывания наказания является 18 декабря 2018 г., а также считает, что администрация учреждения после освобождения должна была обеспечить его нормальной возможностью доехать до п. <данные изъяты> для дальнейшего пути домой. Просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
В возражении на апелляционную жалобу ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области Малеваный А.Я. просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя учреждения.
Груздев В.А., участвовавший в судебном заседании апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи, доводы жалобы поддержал.
Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и возражений на нее, проверив законность и обоснованность судебного акта в пределах ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Груздев В.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области с 16 августа 2018 г. по 19 декабря 2019 г. (т.1, л.д.220-222).
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.
Ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ.
Таким образом, ответственность за вред, причиненный государственными органами либо должностными лицами этих органов, наступает при наличии совокупности условий: противоправности действий (бездействия), наступившего вреда (убытков), причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившим вредом, а также наличия вины причинителя вреда, поскольку ст. 1069 ГК РФ не предусмотрено возмещения вреда при ее отсутствии.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч. 6 ст. 11 УИК РФ).
Ст. 82 УИК РФ установлено, что режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - ПВР ИУ), являющиеся обязательными для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Согласно п.16 ПВР ИУ осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания, носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.
В соответствии с подп. "в" ч.1 ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
Согласно ч.2 ст.116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Частями 3, 4 ст.116 УИК РФ предусмотрено, что осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного п. "в", "г", "д", "е" части 1 ст.115 и п. "б" ст. 136 настоящего Кодекса. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.
Согласно ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения (ч.1). Водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья (ч.4).
Учитывая, что истцом предъявлены требования о компенсации морального вреда, ему надлежит доказать, что ответчики являются лицами, которые причинили ему вред, что имеется причинно-следственная связь между их действием (бездействием) и причиненным вредом, а также сам факт нарушения прав истца.
Разрешая требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий противоправными виновными действиями сотрудников исправительного учреждения, нарушающими его личные неимущественные права, истцом не представлено, в связи с чем оснований для компенсации морального вреда не усмотрел.
Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.
Доводы Груздева В.А. о том, что действия сотрудников учреждения незаконны, ничем не подтверждены, противоречат представленным доказательствам и установленным по делу обстоятельствам.
В обоснование своих доводов Груздев В.А. ссылается на рекомендации врачей о пользовании <данные изъяты>.
Согласно п. 196 Раздела XXVIII ПВР ИУ осужденные инвалиды могут иметь при себе технические средства реабилитации, в том числе при водворении в штрафной изолятор, переводе в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры.
Однако, как следует из материалов дела Груздев В.А. не является инвалидом, технические средства реабилитации ему не назначались.
В период отбывания наказания по результатам двух медицинских освидетельствований Бюро медико-социальной экспертизы <данные изъяты> ФКУ "<данные изъяты>" Минтруда России от 4 декабря 2018 г., 3 декабря 2019 г. (т.1, л.д.78 об., 79, 93-94 об., 175-176) Груздев В.А. инвалидом не признан, индивидуальная программа реабилитации в отношении истца не разрабатывалась, технические средства реабилитации не выдавались.
Таким образом, использование <данные изъяты> для Груздева В.А. не было установлено индивидуальной программой реабилитации, а носило рекомендательный характер.
При этом при прибытии в исправительное учреждение <данные изъяты>, отвечающей признакам технического средства реабилитации, разрешенной по характеристикам к использованию в учреждении, Груздев В.А. не имел.
С заявлением к администрации ИУ о предоставлении права хождения с <данные изъяты> за период отбывания наказания Груздев В.А. не обращался, о чем свидетельствует справка, выданная канцелярией ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области, через которую регистрируются все обращения осужденных к администрации (т.1, л.д.36).
Администрацией ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области за период отбывания Груздевым В.А. наказания в учреждении предпринимались все законные меры для обеспечения охраны его здоровья и личной безопасности, также как и в отношении всех осужденных, о чем свидетельствуют обращения Груздева В.А. в медицинскую часть учреждения и прохождение обследования.
По прибытии в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области при обыске и досмотре осужденного был составлен акт от 17 августа 2018 г., согласно которому, <данные изъяты>, обнаруженная у Груздева В.А., передана для дальнейшего хранения на склад ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области. С результатом проведенного обыска осужденный Груздев В.А. был согласен, претензий не имел, о чем свидетельствует его личная подпись в акте (т.1, л.д. 111).
Как пояснил представитель ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области в судебном заседании суда первой инстанции, сотрудники, проводившие обыск и досмотр осужденного, в письменных объяснениях по факту изъятия <данные изъяты> указывали, что у Груздева В.А. была изъята деревянная <данные изъяты>, на конце <данные изъяты> был вмонтирован заостренный металлический штырь, диаметром около 6 миллиметров, который выступал из трости на 1 сантиметр.
В соответствии с п. 14 приложения N 1 к ПВР ИУ осужденным запрещается иметь при себе колюще-режущие и остроконечные предметы, изъятая у Груздева В.А. <данные изъяты> не соответствовала правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения, так как являлась остроконечным предметом.
Следовательно, действия сотрудников ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области были правомерны, выдать изъятую <данные изъяты> на основании рекомендаций администрация ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области не могла, так как данная <данные изъяты> была опасна, и противоречила правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Таким образом, доказательств того, что действиями сотрудников учреждения по изъятию у Груздева В.А. <данные изъяты> истцу были причинены страдания, требующие компенсации, не представлено.
Доводы Груздева В.А. о том, что к нему необоснованно применены меры взыскания о водворении в штрафной изолятор за нарушение режима также признаются необоснованными.
Как следует из материалов дела, 2 декабря 2019 г. Груздев В.А. допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно в период с 6 часов 10 минут до 6 часов 20 минут не выполнял утреннюю физическую зарядку, предусмотренную распорядком дня в исправительном учреждении, тем самым нарушил главу 3 пункт 16 ПВР ИУ (т.1, л.д. 41, 47, 115).
С осужденного Груздева В.А. получено письменное объяснение, из которого следует, что он не делал утреннюю зарядку в связи с нарушением здоровья <данные изъяты> (т.1, л.д. 42, 48, 116).
Согласно справке фельдшера Быковой О.В. осужденный Груздев В.А. 1-2 декабря 2019 г. в течение дня в медицинскую часть по состоянию здоровья не обращался. Медицинских противопоказаний к выполнению физической зарядки не имеет (т.1, л.д. 43, 117).
В связи с изложенным доводы жалобы Груздева В.А. о том, что он не мог выполнять зарядку по состоянию здоровья, ничем не подтверждены. Ранее Груздевым В.А. физические упражнения выполнялись ежедневно, 2 декабря 2019 г., когда Груздев В.А. по его объяснениям не мог выполнять упражнения, никаких медицинских противопоказаний для занятия зарядкой не имел, в медицинскую часть в указанный промежуток времени по причине плохого самочувствия не обращался, как и не обращался в администрацию учреждения с просьбой сопроводить его в медсанчасть.
Согласно выписке из протокола заседания комиссии администрации ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области от 3 декабря 2019 г. с осужденным Груздевым В.А. проведена беседа по факту допущенного нарушения, он имеет дисциплинарные взыскания, а именно устный выговор от 1 ноября 2019 г., устный выговор от 29 ноября 2019 г. выводов не делает. 3 декабря 2019 г. вынесено постановление о водворении осужденного в штрафной изолятор на 7 суток (т.1, л.д 44, 46).
С наложением взыскания осужденный Груздев В.А. ознакомлен 3 декабря 2019 г., в оспариваемом постановлении стоит его подпись.
Из рапорта <данные изъяты> от 6 декабря 2019 г. следует, что 6 декабря 2019 г. в 10 часов 21 минуту, содержащийся в камере <данные изъяты> штрафного изолятора Груздев В.А., <данные изъяты>., находился в камере с нарушением формы одежды, а именно, без куртки костюма х/б (т.1, л.д. 51,122).
От дачи письменного объяснения по факту допущенного нарушения Груздев В.А. отказался, о чем составлен соответствующий акт от 10 декабря 2019 г. (т.1, л.д. 52, 124), из данного акта следует, что Груздев В.А. устно пояснил, что действительно находился в камере штрафного изолятора <данные изъяты> без куртки костюма х/б.
Также в материалах дела по данному нарушению имеется акт от 10 декабря 2019 г. о просмотре в помещении поста видеоконтроля видеофайла, фиксирующего нарушение Груздевым В.А. установленного порядка ИУ. Факт нарушения зафиксирован на стационарную видеокамеру <данные изъяты> штрафного изолятора. В результате просмотра выявлено, что осужденный Груздев В.А. находился в камере <данные изъяты> штрафного изолятора без куртки костюма х/б (т.1, л.д. 53, 126).
Постановлением начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области от 10 декабря 2019 г. осужденный Груздев В.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного гл.3 п.16 ПВР ИУ водворен в штрафной изолятор на 10 суток (т.1, л.д.121).
С наложением взыскания осужденный Груздев В.А. ознакомлен 10 декабря 2019 г., в оспариваемом постановлении стоит его подпись (т.1, л.д.123).
Доводы Груздева В.А. о том, что нахождение в камере без форменной куртки в течение дня может быть возможно при некоторых обстоятельствах, отклоняются.
Согласно п.16 ПВР ИУ осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.
Из изложенного следует, что действия администрации ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области по фактам применения к Груздеву В.А. мер взыскания правомерны и законны, администрация ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области при установлении наказания за данные нарушения руководствовалась ст. 115 УИК РФ и ПВР ИУ.
Каких-либо допустимых и достоверных доказательств отсутствия нарушения режима истцом, необоснованного применения к нему мер взыскания - водворение в штрафной изолятор, истцом не представлено. Примененные меры взыскания предусмотрены ч. 1 ст. 115 УИК РФ и назначены в пределах срока, установленного законом с учетом злостного характера нарушения.
Доводы жалобы Груздева В.А. о том, что последним днем отбывания наказания являлось 18 декабря 2019 г. основаны на неправильном понимании исчисления сроков отбывания наказания.
В соответствии с общим правилом, закрепленным ч.1 ст.72 Уголовного кодекса РФ срок лишения свободы исчисляется в месяцах и годах, начало исчисления срока отбывания наказания определяется судом с указанием соответствующей даты в приговоре.
Груздев В.А. осужден приговором Первомайского районного суда города Кирова от 15 июня 2018 г. по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Срок исчислять с 15 июня 2018 г., зачесть в срок отбытия наказания время задержания и содержания под стражей с 19 апреля 2018 г. по 14 июня 2018 г. Приговор вступил в законную силу 31 июля 2018 г.
Начало течения срока 15 июня 2018 г., дата окончания срока - 14 февраля 2020. Общая продолжительность времени содержания под стражей, подлежащего зачету в срок наказания, составила 57 дней. От даты окончания срока наказания, 14 февраля 2020 г., в обратном порядке отсчитывается 57 дней. Соответственно последним днем срока наказания является 19 декабря 2019 г.
Согласно ч.1, 2 ст.181 УИК РФ осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из материалов дела осужденному Груздеву В.А. при освобождении были выданы денежные средства на проезд - 830 руб., а также единовременное денежное пособие в размере 850 руб. (т.1, л.д.164)
ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области находится в п. Полевой Верхнекамского района Кировской области, населенный пункт обеспечен доступным транспортным сообщением.
Каких либо обязанностей по доставке лиц, освобожденных от наказания, к месту жительства или до станции отправления к месту жительства лица, отбывшего наказание, УИК РФ не содержит.
В судебном заседании апелляционной инстанции Груздевым А.В. заявлены ходатайства о вызове для дачи пояснений врачей травматологов-ортопедов КОГБУЗ "<данные изъяты>", об истребовании его обращений и ответов на них из различных учреждений за 2018-2019 г., сведения ОАО "РЖД" о железнодорожном сообщении.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными. К таким причинам относятся, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании, приобщении к делу, исследовании дополнительных (новых) письменных доказательств либо ходатайств о вызове свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении поручения; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств дела.
Судебная коллегия, протокольно отклонив ходатайства, приняла во внимание, что при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции истцом вышеуказанные ходатайства не заявлялись. Доказательств уважительности причин, по которым такие ходатайства не были заявлены, истцом не представлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции, верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.
Доводы жалобы в целом повторяют позицию истца по делу, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не опровергают выводы суда и не являются основанием для отмены правильного судебного постановления в апелляционном порядке.
Каких-либо иных обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 3 марта 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
