Дата принятия: 27 июля 2020г.
Номер документа: 33-4651/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 года Дело N 33-4651/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи - председательствующего Рудковской И.А.,
судей Губаревич И.И., Сальниковой Н.А.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-574/2020 по исковому заявлению Ежиковой Ольги Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г.Братске и Братском районе Иркутской области об обязании произвести доплату пенсии,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Братске и Братском районе Иркутской области на решение Братского городского суда Иркутской области от 7 февраля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Ежикова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г.Братске и Братском районе Иркутской области (далее - УПФР в г.Братске и Братском районе). В обоснование исковых требований указала, что на основании решения Братского городского суда от 6 февраля 2019 года с 8 января 2019 года ей была назначена страховая пенсия в размере 15 924 руб. 59 коп. По причине отсутствия сведений о сумме страховых взносов, отчисленных страхователем в Пенсионный фонд РФ на индивидуальный лицевой счет (далее - ИЛС) за 4-й квартал 2018 года, размер пенсии был исчислен без учета этой суммы. В письме от 18 февраля 2019 года N СП-10/1429 ответчик направил ей сведения о страховых взносах только за 2-й и 3-й кварталы 2018 года (3648 руб. и 7167 руб. 17 коп. соответственно) и сообщил, что информация о страховых взносах за 4-й квартал 2018 года еще отсутствует, появится на лицевом счете в 2019 году, так как срок предоставления сведений за 2018 год - не позднее 1 марта 2019 года. В августе 2019 года, в связи с истечением срока для исчисления размера пенсии с учетом суммы страховых взносов за 4-й квартал 2018 год, она обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе за разъяснениями, когда будет сделан уточненный расчет пенсии. Письмом от 22 августа 2019 года N СС-11/8215 ей было отказано в уточненном расчете пенсии с указанием на, что все начисленные взносы за 2018 год были уже учтены еще при назначении пенсии с 8 января 2019 года. В письме была приведена ссылка, что в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента. По сведениям, полученным 16 сентября 2019 года о состоянии ИЛС, за 2018 год (2-й, 3-й, 4-й кварталы) отражена сумма страховых взносов 14 967 руб. Из чего следует, что за 4-й квартал 2018 года поступили страховые взносы в размере 14 967 - (3 648 руб. + 7 167 руб. 17 коп.) = 4 151 руб. 83 коп. На ее обращение за разъяснениями, почему не сделан уточненный расчет пенсии с учетом страховых взносов 4 151 руб. 83 коп. за 4-й квартал 2018 года, был получен ответ, в котором ответчик сообщил, что с учетом страховых взносов, учтенных на страховую пенсию в сумме 4 151 руб. 83 коп. индивидуальный пенсионный коэффициент увеличился на 0,254, а размер пенсии (в результате расчета от 16 июня 2019 года) уменьшился и составил 5 245 руб. 92 коп. Таким образом, при решении вопроса о назначении пенсии ответчик сначала неверно произвел подсчет имеющегося страхового стажа (16 лет 6 месяцев 16 дней вместо 19 лет 20 дней), а при уточненном расчете размера пенсии с учетом суммы страховых взносов за 4-й квартал 2018 года неверно начислил размер пенсии (5 245 руб. 92 коп., вместо 15 946 руб. 79 коп.). Согласно расчету, с учетом сумм страховых взносов за 4-й квартал 2018 года, размер ее пенсии увеличился на 20,20 руб., а общий размер пенсии составил 15 946 руб. 79 коп.
Ежикова О.А. просила суд обязать УПФР в г.Братске и Братском районе произвести доплату пенсии за период с 8 января 2019 года по 31 октября 2019 года в сумме 218 руб. 99 коп.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 7 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены частично.
На УПФР в г. Братске и Братском районе возложена обязанность произвести Ежиковой О.А. доплату пенсии за период с 8 января 2019 года по 31 октября 2019 года в размере 216 руб. 60 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР в г.Братске и Братском районе Корчагина Е.Ю., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов к отмене указала на нарушение судом норм материального права. Судом первой инстанции неверно произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом взносов за 4 квартал 2018 года. В решении перерасчет произведен исходя из положений п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по формуле, указанной в ч.3 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а в рассматриваемом случае, так как перерасчет производится по взносам за периоды имевшие место до назначения страховой пенсии Ежиковой О.А., перерасчет должен быть произведен исходя из положений ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по формуле, предусмотренной ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Кроме того, судом перерасчет произведен с 8 января 2019 года (с момента назначения пенсии) и по 31 октября 2019 года, в то время как применяемые судом для перерасчета пенсии Ежиковой О.А. нормы закона предусматривают возможность перерасчета только с 1 августа 2019 года, а не с момента ее назначения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Ежикова О.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу ст. 167 ГПК РФ судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, выслушав представителя ответчика Ступину Е.М., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив решение суда по доводам апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему выводы.
С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.
В силу ч. 24 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с ч. 6 ст. 22 настоящего Федерального закона данному лицу страховой пенсии по старости по достижении возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и размер страховой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности.
Из материалов дела следует, что Ежикова О.А. являлась получателем пенсии по инвалидности с 4 июня 2006 года.
На основании решения УПФР в г.Братске и Братском районе от 22 января 2019 года Ежиковой О.А. с 8 января 2019 года установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ. С учетом индивидуального пенсионного коэффициента истца на дату назначения страховой пенсии по старости 59,878, стоимости одного пенсионного коэффициента 87,24 руб. с 1 января 2019 года, размер страховой пенсии по старости Ежиковой О.А. на дату установления составил 5 223 руб. 76 коп. Между тем, на дату установления страховой пенсии по старости размер страховой пенсии по инвалидности Ежиковой О.А. составлял 6 678 руб. 66 коп., поэтому в соответствии с ч. 24 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ указанный размер был сохранен как более выгодный. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 15 924 руб. 59 коп.
Из объяснений сторон и письменных материалов дела также следует, что при назначении Ежиковой О.А. страховой пенсии по старости 22 января 2019 года страховые взносы за 4-й квартал 2018 года не учитывались в связи с отсутствием информации о них на лицевом счете застрахованного лица Ежиковой О.А. на дату назначения пенсии. Сведения о страховых взносах за 4 квартал 2018 года были отражены на лицевом счете застрахованного лица Ежиковой О.А. после сдачи отчетности работодателем.
Распоряжением от 18 июня 2019 года Номер изъят ответчиком был произведен перерасчет страховой пенсии Ежиковой О.А. с учетом страховых взносов за 4-й квартал 2018 года в размере 4 151 руб. 83 коп. в соответствии с ч. 7 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ по формуле, указанной в ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ. Индивидуальный пенсионный коэффициент увеличился на 0,254 и составил 60,132, размер страховой пенсии составил 5 245 руб. 92 коп., в связи с чем, размер страховой пенсии был сохранен ответчиком в прежнем размере 6 678 руб. 66 коп.
Суд первой инстанции, не согласившись с доводами пенсионного органа, сославшись на п. 3 ч. 2 и ч. 3 ст.18 Федерального закона N 400-ФЗ, указал, что размер страховой пенсии по старости Ежиковой О.А. 22 января 2019 года пенсионным органом был установлен в размере 6 678 руб. 66 коп., доказательств изменения данного размера страховой пенсии с момента ее назначения суду не представлено, поэтому с учетом уплаты страховых взносов за 4-й квартал 2018 года размер страховой пенсии по старости должен составить 6 700 руб. 82 коп., в связи с чем, ответчик обязан произвести Ежиковой О.А. доплату пенсии за период с 8 января 2019 года по 21 октября 2019 года в размере 216 руб. 60 коп.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на неправильном применении норм материального права.
Порядок расчета размера страховой пенсии по старости определен в ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Пунктом 3 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрена формула перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ.
Согласно ч. 7 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст. 15 настоящего Федерального закона.
Таким образом, из содержания указанных выше норм права в их системной взаимосвязи следует, что при поступлении сведений о страховых взносах после назначения страховой пенсии по старости в отношении периодов, имевших место до назначения страховой пенсии по старости, перерасчет страховой пенсии по старости производится со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете, размер пенсии рассчитывается в порядке ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ. Так как при перерасчете с учетом страховых взносов за 4-й квартал 2018 года размер страховой пенсии составил менее получаемого истцом, ответчик обоснованно сохранил размер страховой пенсии в прежнем размере.
При указанных обстоятельствах правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности произвести Ежиковой О.А. доплату к пенсии за период с 8 января 2019 года по 31 октября 2019 года не имелось, в связи с чем, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Братского городского суда Иркутской области от 7 февраля 2020 года по данному делу отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ежиковой Ольги Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в г.Братске и Братском районе Иркутской области об обязании произвести доплату пенсии отказать.
Судья-председательствующий И.А. Рудковская
Судьи И.И. Губаревич
Н.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
