Дата принятия: 12 апреля 2021г.
Номер документа: 33-4643/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 апреля 2021 года Дело N 33-4643/2021
Судья Майко П.А. Дело N 33-4643/2021
24RS0041-01-2020-004194-37
2.113
12 апреля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе
председательствующего Федоренко В.Б.
судей Тихоновой Т.В., Ашихминой Е.Ю.
при ведении протокола помощником судьи Юровой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Т.В. гражданское дело по иску Краснопеева Алексея Геннадьевича к администрации г. Красноярска, администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
по апелляционной жалобе Краснопеева А.Г.
на заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 26 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Краснопеева Алексея Геннадьевича о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, оставить без удовлетворения".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Краснопеев А.Г. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что 29.09.2009 Краснопееву А.Г. администрацией Октябрьского района на состав семьи из 3-х человек предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес> заключен договор найма специализированного жилого помещения. С указанного времени истец вместе с семьей проживает по данному адресу, оплачивает коммунальные платежи, и полагает, что пользуется спорным помещением на условиях социального найма и имеет право на приватизацию.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Краснопеев А.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, повторяя доводы, изложенные в обоснование заявленных требований.
Разрешив в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, уведомленных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Существующий запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным функциональным назначением предоставлением в целях временного проживания граждан, обусловленного работой либо учебой.
Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: <адрес> внесен в реестр муниципальной собственности на основании договора о передаче объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность от 02.09.1993.
На основании Распоряжения администрации Октябрьского района г. Красноярска от 29.09.2009 с Краснопеевым А.Г. заключен договор найма специализированного жилого помещения в муниципальном общежитии от 29.09.2009, на основании которого истцу и членам ее семьи (жены, сын) передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем, в связи с работой.
Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении с 01.07.2011 г на регистрационном учете состоит истец Краснопеев А.Г.
Указывая, что он вместе с семьей постоянно проживает в спорном жилом помещении, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, Краснопеев А.Г. обратился в суд с настоящим требованиями, полагая сложившиеся отношения по пользованию жилым помещением основанными на договоре социального найма.
Разрешая при изложенных обстоятельствах спор и отказывая в удовлетворении заявленного требования, руководствуясь положениями приведенных выше норм материального права, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая правила толкования договора, закрепленные в ст. 431 ГК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что истец был вселен в жилое помещение - комнату в общежитии для временного проживания на период трудовых отношений, здание общежития находится в муниципальной собственности решение об изменении статуса жилого помещения или о предоставлении семье истца спорного жилого помещения на условиях договора социального найма ответчиком не принималось.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия считает возможным согласиться, поскольку он основан на правильном применении и толковании норм материального закона и соответствует представленным сторонами доказательствам, которым в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд дал надлежащую правовую оценку.
Поскольку истец проживает в спорном жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения, а само это помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, то права на его приватизацию Краснопеев А.Г. не приобрел, в связи с чем в удовлетворении требования о передаче этого жилого помещения в собственность в порядке его приватизации было обоснованно отказано.
Вопреки доводам апелляционной жалобы доказательства предоставления истцу жилого помещения на условиях социального найма, дающих право на приватизацию занимаемого жилья, в материалах дела отсутствуют.
Доводы жалобы о том, что спорное жилое помещение в органах государственной регистрации как специализированное жилье не зарегистрировано, не являются основанием для отмены решения суда. Отсутствие указанной информации в регистрирующем органе в отношении объекта недвижимости не порождает права истца на приватизацию, то есть данное обстоятельство на права истца в отношении спорного жилого помещения не влияет и не свидетельствует о предоставлении истцу комнаты на условиях социального найма.
Факт длительного проживания в спорной квартире, оплата платежей за содержание жилья и коммунальных услуг также не свидетельствует об отношениях по договору социального найма и не порождает права истца на приватизацию спорного жилья.
Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований для их переоценки судебная коллегия не усматривает.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, по существу направлены на их переоценку, оснований для которой не имеется. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно, выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, принятое по данному делу решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы стороны истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Заочное решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 26 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Краснопеева А.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка