Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-4643/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Ивановой Е.В.

судей Бабиновой Н.А., Заривчацкой Т.А.,

при секретаре Мошевой О.И.,

с участием прокурора Королевой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 31.05.2021 дело по апелляционной жалобе Давыдовой Валентины Дмитриевны на решение Кизеловского городского суда Пермского края от 24.02.2021, которым постановлено:

"Исковые требования Давыдовой Валентины Дмитриевны удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить приказ Управления образования Администрации города Кизела N** от 29.05.2020 года "О привлечении к дисциплинарной ответственности".

Признать незаконным и отменить приказ Управления образования Администрации города Кизела N** от 28.12.2020 года "О привлечении к дисциплинарной ответственности".

В удовлетворении остальной части исковых требований Давыдовой Валентины Дмитриевны к Управлению образования Администрации города Кизела о признании приказа N** от 30.12.2020 года об увольнении незаконным, восстановлении на работе в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении специальной общеобразовательной школе-интернате в должности директора, признании приказа N** от 26.11.2020 года "О привлечении к дисциплинарной ответственности" незаконным, признании записи в трудовой книжке Давыдовой Валентины Дмитриевны N** от 30.12.2020 года на основании приказа от 30.12.2020 года N** следующего содержания "Уволить за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей пункт 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации" недействительной отказать.

В удовлетворении исковых требований Давыдовой Валентины Дмитриевны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению специальная общеобразовательная школа-интернат о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе из расчета среднего дневного заработка 1523 руб. 82 коп. отказать".

Заслушав доклад судьи Бабиновой Н.А., пояснения истца Давыдовой В.Д., ее представителей Юговой Д.А., Брусенина Г.А., настаивавших на доводах жалобы, заключение прокурора Пермской краевой прокуратуры Королевой М.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Давыдова В.Д. обратилась с иском к Управлению образования администрации города Кизела, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению специальная общеобразовательная школа-интернат (далее - МБОУ "СОШИ") о защите трудовых прав.

В обоснование исковых требований указала, что с 01.10.1986 работала в должности директора МБОУ "СОШИ", приказом Управления образования администрации города Кизела N ** от 30.12.2020 уволена на основании п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей при наличии дисциплинарного взыскания. В качестве оснований к увольнению послужили приказы N ** от 29.05.2020, N ** от 26.11.2020, N ** от 28.12.2020, представление прокуратуры г.Кизела от 08.12.2020 "Об устранении нарушений трудового законодательства". Полагает увольнение незаконным. Ответчик нарушил порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности. О вынесении приказа N ** от 29.05.2020 истцу ничего не известно, с данным приказом она не знакома, объяснения с нее не отбирались. Приказом N ** от 26.11.2020 ей незаконно объявлен выговор за нарушения, выявленные в ходе внеплановой тематической проверки от 17.11.2020. Проверка проведена ответчиком на основании коллективной жалобы работников МБОУ "СОШИ", с результатами которой она не согласна, ответчик не дал истцу возможности дать пояснения в ходе проверки, не ознакомил с жалобой. После составления отчета о проверке истец самостоятельно дала пояснения с перечнем конкретных принятых мер, однако данные пояснения при вынесении приказа N ** от 26.11.2020 учтены не были. При вынесении приказа об увольнении N ** от 30.12.2020 данные пояснения, обстоятельства совершения проступка, его тяжесть, уважительность причин поведения привлекаемого к ответственности лица, наличие вины, а также то, что одно из выявленных проверкой событий вызвано действиями непосредственно ответчика не были учтены. Ответчиком был нарушен порядок проведения внеплановой проверки. Приказом Управления образования администрации города Кизела N ** от 28.12.2020 истцу незаконно объявлен выговор за выявленные нарушения трудового законодательства в области оплаты труда сотрудника. Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности послужил отчет о проведении внеплановой тематической проверки от 23.12.2020. Приказ издан по истечении месяца со дня обнаружения ответчиком проступка - 25.11.2020 (то есть с даты получения жалобы работника). В связи с тем, что дисциплинарные взыскания вынесены незаконно и подлежат снятию, а в действиях истца отсутствует признак неоднократности, полагает, что отсутствуют основания для увольнения по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ. Дисциплинарные взыскания, послужившие основанием к увольнению, применены ответчиком в течение одного месяца. Кроме того, ответчик не учел то обстоятельство, что истец работает в должности директора 34 года, ее предшествующее отношение к работе, неоднократные поощрения в виде благодарностей и почетных грамот. Просит с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ признать приказы N ** от 29.05.2020, N ** от 26.11.2020, N ** от 28.12.2020 о привлечении к дисциплинарной ответственности; N ** от 30.12.2020 об увольнении незаконными; восстановить на работе в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение специальная общеобразовательная школа-интернат в должности директора; признать запись в трудовой книжке N ** от 30.12.2020 на основании приказа от 30.12.2020 N ** об увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ недействительной; взыскать средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе из расчета среднедневного заработка 1 523 руб. 82 коп. (т.1 л.д. 5-8, 81-82, т.2 л.д.113).

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец в части требований, в удовлетворении которых было отказано. В апелляционной жалобе указывает, что при наложении дисциплинарного взыскания приказом N ** от 26.11.2020 у истца не было затребовано объяснение, что не оспаривалось ответчиком. Увольнение истца не может быть признано законным, так как отсутствует признак неоднократности неисполнения трудовых обязанностей и наличие дисциплинарных взысканий. В приказе об увольнении отсутствуют сведения о том, когда и какой дисциплинарный проступок послужил основанием для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Работодатель не доказал законность и обоснованность увольнения. Отсутствие в приказе указания, какое конкретно нарушение трудовых обязанностей послужило основанием для применения к работнику взыскания в виде увольнения, является нарушением порядка применения дисциплинарных взысканий, в связи с чем истец подлежит восстановлению на работе. В приказе работодателя об увольнении указание на конкретный дисциплинарный проступок, явившийся поводом для применения такой меры дисциплинарного взыскания, отсутствует. В приказе отсутствует ссылка на пункт должностной инструкции или положения трудового договора, который не был соблюден истцом, не указано, какую конкретно обязанность не выполнил истец. Также суд не исследовал характер совершенного истцом проступка, его тяжесть, предшествующее поведение работника.

В возражениях на доводы жалобы прокурор, участвующий в деле, ответчики Управление образования администрации города Кизела, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение специальная общеобразовательная школа-интернат просят оставить решение без изменения, жалобу истца - без удовлетворения.

Ответчики, третьи лица Министерство образования и науки Пермского края, Администрация городского округа "Город Кизел", Финансовое управление администрации города Кизела в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представителей не направили.

Управление образования администрации города Кизела, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение специальная общеобразовательная школа-интернат, Администрация городского округа "Город Кизел" направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований Давыдовой В.Д. о признании приказов N ** от 26.11.2020 о привлечении к дисциплинарной ответственности, N ** от 30.12.2020 об увольнении, восстановлении на работе, признании записи в трудовой книжке N ** от 30.12.2020 недействительной, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула ввиду неправильного определения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ), а также неправильного применения норм материального и процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) с вынесением нового решения в указанной части исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Давыдова В.Д. назначена на должность директора МСКОУ "Школа-интернат VIII вида" с 01.10.1986 приказом Управления образования администрации города Кизела N ** от 02.10.1986.

Согласно приказа МБОУ СОШИ N ** от 20.01.2016 в связи утверждением новой редакции устава учреждение переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение специальная общеобразовательная школа - интернат (сокращенное наименование МБОУ СОШИ).

Согласно устава МБОУ СОШИ учреждение является некоммерческой организацией и создано для оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий муниципального образования Кизеловский муниципальный район в сфере образования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. По типу реализации основных образовательных программ является общеобразовательной организацией, по организационно-правовой форме является муниципальным бюджетным учреждением (п.1.2). Учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Кизеловский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Кизеловского муниципального района, часть функций и полномочий передана отраслевому органу Управлению образования администрации Кизеловского муниципального района (п.1.5). Учреждение имеет обособленное имущество, отвечает им по своим обязательствам, несет гражданские права и обязанности, может быть истцом и ответчиком (п. 1.7). Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научно-методической, финансовой и хозяйственной деятельности в пределах, определенной законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом (п. 1.8). Основной целью деятельности является осуществление образовательной деятельности по адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего образования, основного общего образования (п. 2.2). Единоличным исполнительным органом учреждения является руководитель (директор). Руководитель (директор) осуществляет непосредственное руководство учреждением в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом и несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно - хозяйственной деятельностью учреждения. Коллегиальными органами управления учреждения являются Общее собрание трудового коллектива, Педагогический совет, Управляющий совет (п. 5.1).

Пунктом 5.3 устава предусмотрена компетенция Управления образования: назначение на должность и освобождение от должности директора учреждения, а также заключение и прекращение трудового договора (эффективного контракта) с ним, применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания (п. 5.3.1). Руководитель (директор) учреждения назначается и освобождается от занимаемой должности приказом начальника Управления образования в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ и муниципальными правовыми актами на основании трудового договора (п. 5.4).

В компетенцию руководителя (директора) учреждения входит, в том числе: организация выполнения решений учредителя по вопросам деятельности учреждения; распоряжение денежными средствами, предоставленными учредителем, в соответствии с действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами и настоящим уставом; утверждение графика работы учреждения; утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения; издание приказов и инструкций, обязательных для исполнения всеми работниками и учащимися; утверждение штатного расписания; установление заработной платы работнику учреждения, в том числе должностного оклада (базовая основная часть заработной платы), порядок и размер выплат стимулирующего, компенсационного и иного характера в пределах имеющихся средств, в соответствии с действующим законодательством РФ и муниципальными правовыми актами, локальными нормативными актами учреждения, коллективным договором (при наличии); обеспечение эффективного использования бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих их других источников, представлению учредителю и общественности отчет учреждения о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, в том числе отчета по результатам самообследования (п.5.5).

Пунктом 8.1 трудового договора, заключенного между Управлением образования администрации города Кизела и Давыдовой В.Д. 01.09.2004, установлено, что работник осуществляет управление учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом учреждения. Несет ответственность в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (п. 18). За совершение работником дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (п.19).

В учреждении с 2015 года установлена пятидневная рабочая неделя. Дополнительное соглашение с учетом данного обстоятельства с Давыдовой В.Д. не заключено.

Как следует из раздела 2 должностной инструкции руководителя образовательной организации: руководитель осуществляет руководство организацией в соответствии с ее уставом и законодательством Российской Федерации (п. 2.1); в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами, обеспечивает результативность и эффективность их использования (п. 2.9); в пределах установленных средств формирует фонд оплаты труда с разделением его на базовую и стимулирующую часть (п.2.10); осуществляет подбор и расстановку кадров (п. 2.13); обеспечивает установление заработной платы работников, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников) выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (п.2.15); организует и координирует реализацию мер по повышению мотивации работников к качественному труду, в том числе на основе их материального стимулирования, по повышению престижности труда в образовательной организации, рационализации управления и укреплению дисциплины труда (п.2.18).

Приказом начальника Управления образования администрации города Кизела от 30.12.2020 N ** истец уволена по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, ранее имевшая дисциплинарные взыскания.

Основанием для издания приказа явились: представление прокуратуры г. Кизела от 08.12.2020 N 2-21-2020 "Об устранении нарушений трудового законодательства"; приказы Управления образования N ** от 29.05.2020; N ** от 26.11.2020; N ** от 28.12.2020.

Приказом N 30 от 29.05.2020 истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за допущенные нарушения по соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с частями 3 и 8 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приказом N ** от 26.11.2020 истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основанием для привлечения послужил отчет о результатах проведения внеплановой выездной тематической проверки от 17.11.2020. На основании жалобы сотрудников МБОУ СОШИ от 28.10.2020 о нарушении трудовых прав в части выплат стимулирующего характера был вынесен приказ Управления образования от 28.10.2020 N 141 "О проведении внеплановой выездной тематической проверки в МБОУ СОШИ". Цель проверки: обеспечение соблюдения прав педагогических работников. Доводы жалобы подтверждены, что отражено в отчете: выявлены нарушения и недостатки в деятельности администрации, установлено несоответствие нормативных правовых и локальных актов учреждения требованиям законодательства. Комиссией предложено: привлечь к ответственности лиц, допустивших нарушения трудового и антикоррупционного законодательства. Руководителю МБОУ СОШИ переработать в соответствии с действующим законодательством "Положение о формировании, учете и распределении стимулирующей части фонда оплаты труда, о выплатах компенсационного характера работникам МБОУ СОШИ"; организовать работу комиссии по материальному стимулированию; не допускать к распределению выплат лиц, имеющих личную заинтересованность, из-за наличия конфликта интересов. Принять решение о направлении материалов проверки в органы прокуратуры в связи с нарушением антикоррупционного законодательства. В отчете указано, в том числе: в нарушение ст. 129 ТК РФ общим собранием трудового коллектива 29.09.2017 принято решение установить усредненно-сбалансированную одинаковую стимулирующую надбавку для педагогов (надбавка установлена руководителем и главным бухгалтером без учета критериев эффективности и качества труда педагогов и без утверждения на комиссии по стимулированию); в нарушение п. 7 постановления администрации Кизеловского муниципального района от 11.09.2013 N 494 "Об утверждении Положения формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений Кизеловского муниципального района" и постановления администрации городского округа "Город Кизел" от 20.12.2019 N 747 "Об утверждении Положения о формировании системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений города Кизела" с сентября 2017 года заседания комиссии по материальному стимулированию не проводились, выплаты стимулирующего характера устанавливались руководителем единолично, председатель и секретарь комиссии только подписывали готовые протоколы, не принимая участия в обсуждении; выплаты стимулирующего характера в сентябре и октябре 2020 года произведены без учета качественных показателей работы (Положение о формировании, учете и распределении стимулирующей части фонда оплаты труда, о выплатах компенсационного характера работникам МБОУ СОШИ); также указано, что выплаты установлены близким родственникам единолично: директором школы Давыдовой В.Д. - Д1. (дочь), заместителем директора Н1. - Н2. (муж). 18.11.2020 отчет о проведении внеплановой выездной тематической проверки вручен директору учреждения, что следует из акта. 20.11.2020 года директором МБОУ СОШИ Давыдовой В.Д. представлены письменные пояснения по нарушениям, выявленным в результате выездной тематической проверки учреждения. Управлением образования вынесен приказ N ** от 26.11.2020 о проведении мероприятий по устранению выявленных нарушений, руководителю предписано в срок до 15.12.2020 представить отчет об устранении нарушений и выполнении мероприятий. С приказом Давыдова В.Д. ознакомлена. С приказом ** 62 от 26.11.2020 Давыдова В.Д. ознакомлена и получила копию 26.11.2020.

Приказом N ** от 28.12.2020 истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Основанием для привлечения послужила жалоба сотрудника МБОУ СОШИ Щ. от 25.11.2020 в части трудовых прав.

Приказом Управления образования от 26.11.2020 N ** на основании требования прокуратуры г. Кизела от 26.11.2020 назначено проведение внеплановой проверки в отношении МБОУ СОШИ по теме контрольного мероприятия: правильность начисления заработной платы сотрудникам учреждения. Проверяемый период с 01.01.2020 по 31.10.2020. Срок проведения с 30.11.2020 по 03.12.2020. По результатам проверки составлен акт контрольного мероприятия N ** от 07.12.2020. В акте указано, что в результате выборочной проверки правомерности оплаты затрат, связанных с выплатами на оплату труда работникам МБОУ СОШИ, установлено: не начислено заработной платы на общую сумму 4583,91 руб.; излишне начислена заработная плата на общую сумму 206540,66 руб.

Согласно справки Государственной инспекции труда в Пермском крае от 07.12.2020 N 59/10-60446-20-И в учреждении выявлены нарушения требований законодательств о труде: в нарушение ст. 74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а именно - об изменении размера должностного оклада, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, Учреждение не уведомило работников в письменной форме не позднее чем за два месяца; в нарушение ч.6 ст. 136 ТК РФ заработная плата работникам выплачивается реже чем каждые полмесяца, не в установленные сроки. Интервал между выплатами аванса и окончательного расчета составляет более половины месяца (более 15 дней), также нарушались сроки выплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся в рамках трудовых отношений в декабре 2019, в феврале, марте, июне 2020 гг.

Как следует из представления прокурора г. Кизела от 08.12.2020 N 2-21-2020, прокуратурой г. Кизела по поручению прокуратуры Пермского края проведена проверка по соблюдению трудового законодательства в части оплаты труда в МБОУ СОШИ с привлечением специалистов контролирующих органов: финансового управления администрации г. Кизела, Государственной инспекции труда в Пермском крае. В ходе проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства, в том числе: в Учреждении приказом N ** от 02.09.2019 утвержден локальный нормативный акт, устанавливающий систему оплаты труда, - "Положение о формировании системы оплаты труда и стимулирования работников МБОУ СОШИ, который принят работодателем с нарушением требований ч.4 ст. 135 ТК РФ без учета мнения представительного органа работников (с данным локальным нормативным актом сотрудники учреждения не ознакомлены под роспись в нарушение ст. 22 ТК РФ); на протяжении длительного времени размер выплат стимулирующего характера определялся без учета критериев и показателей оценки работы сотрудников (применяемая усредненно-сбалансированная надбавка стимулирующего характера не позволяет оценить качество, количество, эффективность проделанной работы и не предусмотрена нормами действующего законодательства; в нарушение п. 3.3 "Положения о формировании системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений города Кизела", утвержденного постановлением администрации г. Кизела N 747 от 20.12.2019 (в ред. постановления N 392 от 20.10.2020) в тарификационном списке при расчете заработной платы (базовой части) педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс в классах для детей с умственной отсталостью (умеренной, тяжелой, глубокой степени, тяжелыми и множественными нарушениями развития), обучающихся на основе специальной индивидуальной программы развития (СИПР) применен коэффициент Ку=0,2, учитывающий сложность работы в классах для детей с умственной отсталостью и в классах, имеющих не более 4 детей с ОВЗ, обучающихся в условиях инклюзии, а следовало до 01.01.2021 применить коэффициент Ку=2,0; в нарушение п. 2 ст. 136 ТК РФ форма расчетного листка не утверждена работодателем; в нарушение п. 2.4 "Порядка предоставления и расходования иных бюджетных трансфертов бюджетам муниципальных и городских округов, муниципальных районов Пермского края для обеспечения единовременной выплаты работникам образовательных организаций Пермского края в связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 04.06.2020 N 399-п, п. 2.4 "Порядка предоставления единовременной выплаты работникам муниципальных образовательных организаций городского округа "Город Кизел" в связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) за счет средств бюджета Пермского края", утвержденного постановлением администрации городского округа "Город Кизел" от 14.08.2020 N 302, приказом директора МБОУ СОШИ от 19.06.2020 утвержден только перечень получателей без определения размеров таких выплат; выявлены факты излишне начисленной заработной платы (206 540,66 руб.) и не начисленной заработной платы (4583,01 руб.), что свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны руководителя за исполнением условий Соглашения N 7 от 09.01.2019 об оказании услуг по ведению бухгалтерского (бюджетного), кадрового, налогового, статистического учета, планирования финансово-хозяйственной деятельности и составления отчетности, заключенного МБОУ СОШИ с МКУ "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования г. Кизел".

В адрес начальника Управления образования на требование от 14.12.2020, а также представление прокуратуры от 08.12.2020 директором МБОУ СОШИ Давыдовой В.Д. представлены письменные объяснения от 16.12.2020. С приказом N ** от 30.12.2020 Давыдова В.Д. ознакомлена 29.12.2020.

Из материалов дела следует, что с работника Управления образования 01.02.2021 отобрана объяснительная, согласно которой в приказе N ** допущена техническая ошибка, фактически приказ был издан 29.12.2020. В приказе начальника Управления образования от 01.02.2021 N ** прописано, что в целях устранения допущенной технической ошибки (описки) считать датой издания приказа N ** "Об увольнении" - 29.12.2020. С данным приказом Давыдова В.Д. не ознакомлена.

Разрешая требования истца, суд признал незаконными приказы о привлечении Давыдовой В.Д. к дисциплинарной ответственности N ** от 29.05.2020, N ** от 28.12.2020 в связи с нарушением порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Решение суда в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным приказов о привлечении Давыдовой В.Д. к дисциплинарной ответственности N ** от 29.05.2020, N ** от 28.12.2020 не обжалуется ответчиком, иными лицами, участвующими в деле, а потому не является предметом проверки судебной коллегии.

В удовлетворении остальной части исковых требований суд первой инстанции отказал.

Отказывая в признании приказа N ** от 26.11.2020 незаконным, суд указал, что события, послужившие основанием для применения дисциплинарного взыскания, имели место на основании коллективной жалобы от 28.10.2020, установлены в ходе проведения внеплановой выездной тематической проверки в МБОУ СОШИ в период с 2 по 12.11.2020, отражены в отчете от 17.11.2020, при этом месячный срок для привлечения истца к дисциплинарной ответственности работодателем соблюден.