Дата принятия: 19 февраля 2019г.
Номер документа: 33-464/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2019 года Дело N 33-464/2019
гор. Брянск 19 февраля 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Брянской области на решение Дубровского районного суда Брянской области от 9 ноября 2018 года по иску администрации Дубровского района Брянского области к Антишину С.В., Управлению Росреестра по Брянской области о снятии земельного участка с кадастрового учета.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения представителя Управления Росреестра по Брянской области Прудниковой Ю.С., возражения Антишина С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Дубровского района Брянского области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что постановлением администрации Дубровского района N от ДД.ММ.ГГГГ. была утверждена схема расположения земельного участка площадью 1099 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область Дубровский район п. <адрес>, под жилым домом, принадлежащем Антишину С.В., с учетом фактического использования земельного участка. Данный участок 10.10.2017г. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N. ДД.ММ.ГГГГ. Антишин С.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок под домом, расположенным по адресу: Брянская область Дубровский район п. <адрес>, с кадастровым номером N, площадью 700 кв.м, без учета фактического использования, после чего обратился в Управление Росреестра по Брянской области с межевым планом для кадастрового учета уточнения его границ. По результатам рассмотрения его заявления осуществление действий по учету изменений в отношении указанного земельного участка приостановлено в связи с тем, что указанный земельный участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1099кв.м., расположенного по адресу: Брянская область Дубровский район п. <адрес>. Снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N позволит Антишину С.В. уточнить границы земельного участка с кадастровым номером N, находящегося в его собственности и не затронет прав и законных интересов иных лиц. В связи с этим, истец просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1099 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область Дубровский район п. <адрес>.
Решением Дубровского районного суда Брянской области от 9 ноября 2017 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Управление Росреестра по Брянской области указывает, что законных оснований для снятия с кадастрового учета спорного земельного участка не имеется.
Представитель администрации Дубровского района Брянского области, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, подал письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Судебная коллегия на основании ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, оценив пояснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, судебная коллегия полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. Антишин С.В. обратился в администрацию Дубровского района Брянской области с заявлением об утверждении схемы земельного участка площадью 1099 кв.м., расположенного под его домом по адресу: Брянская область Дубровский район п. <адрес> целью последующей постановки его на кадастровый учет.
Постановлением администрации Дубровского района N от 29.08.2017г. "Об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале" утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале N, расположенного по адресу: <адрес> п. <адрес>, в территориальной зоне ТЖ-1, площадью 1099 кв.м., с последующей передачей его в пользование Антишину В.С. без проведения торгов.
ДД.ММ.ГГГГ. указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый N, сведения о местоположении земельного участка внесены в реестр недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ. и.о. главы Сещинской сельской администрации Антишину С.В. была дана выписка из похозяйственной книги о нахождении у него в пользовании земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: Брянская область Дубровский район п. <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ. Антишин С.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: Брянская область Дубровский район п. <адрес>, без установления его границ.
ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером Тарасовым А.А. был изготовлен
межевой план N земельного участка с кадастровым номером N, с которым Антишин С.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением об уточнении его границ.
ДД.ММ.ГГГГ. осуществление действий по учету изменений в отношении указанного земельного участка регистрирующим органом было приостановлено в связи с тем, что уточняемый земельный участок с кадастровым номером N пересекает границу земельного участка с кадастровым номером N.
Как пояснили стороны, замежеванный уточняемый земельный участок с кадастровым номером N находится полностью в границах земельного участка с кадастровым номером N.
Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что границы земельных участков не соответствуют их фактическим границам, сохранение на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером N приводит к пересечению его границ с земельным участком с кадастровым номером N и свидетельствует о наличии кадастровой ошибки в определении границ спорного земельного участка. Снятие же с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N позволит Антишину С.В. уточнить границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 700 кв.м. и поставить его на кадастровый учет.
Данный вывод суда противоречит обстоятельствам дела и не соответствует требованиям действующего законодательства.
Согласно статье 66 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости; за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно статье 61 названного Федерального закона различаются техническая и реестровая (ранее - кадастровая) ошибки.
Как следует из пункта 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.
В пункте 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278.
Способы исправления выявленных ошибок в записях и реестровой ошибки устанавливаются нормативным правовым актом.
Каких-либо доказательств наличия (реестровой) кадастровой ошибки в описании границ земельного участка с кадастровым номером N в материалах дела не имеется.
При этом, установление реестровой ошибки не является основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета.
Вместе с тем, при наличии достоверных данных, подтверждающих дублирование сведений об исходном земельном участке, необходимо принимать меры к снятию повторно учтенного земельного участка с учета в Едином государственном реестре недвижимости в целях обеспечения достоверности содержащихся в реестре сведений и исключения нарушения прав заявителя и иных лиц "двойной регистрацией".
Истцом по данному делу заявлено требование о снятии исходного учтенного земельного участка с учета в ЕГРН.
Оснований же для возложения на регистрирующий орган обязанности по снятию с кадастрового учета исходного учтенного земельного участка с кадастровым номером N действующее законодательство не содержит.
При таких обстоятельствах дела, решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Дубровского района Брянского области.
Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Дубровского районного суда Брянской области от 9 ноября 2017 года по иску администрации Дубровского района Брянского области к Антишину С.В., Управлению Росреестра по Брянской области о снятии земельного участка с кадастрового учета отменить, постановив по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых администрации Дубровского района Брянского области отказать.
Председательствующий Т.И. Зубкова
Судьи О.Г. Ильюхина
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка