Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 33-464/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 33-464/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Макоева А.А.
судей Тхагалегова З.Т. и Шомахова Р.Х.
при секретаре Узденовой Ф.Р.
с участием: Созаевой Л.Х. и представителя МВД по КБР -ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. гражданское дело по иску Созаевой Лейлы Хизировны к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга на день его смерти,
по апелляционной жалобе МВД по КБР на решение Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
Созаева Л.Х. обратилась в суд с иском, в котором просила установить факт нахождения ее на иждивении супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ на день его смерти.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ее супругом, ФИО2 заключен брак, при заключении брака она оставила свою фамилию.
В период нахождения в браке и до смерти ее мужа, она находилась на его иждивении, что подтверждается справкой УПФР ГУ-ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ, а также ее трудовой книжкой, где последняя запись произведена в 1989 году.
Она обращалась в отдел пенсионного обслуживания ЦФО МВД по КБР с заявлением о выплате пенсии по потере кормильца.
Письмом N от ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что вопрос о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ N от 12.02.1993 г. может быть рассмотрен после представления документов, подтверждающих нахождение на иждивении ФИО2 на день его смерти, или утрату источника средств к существованию после его смерти.
Иных документов, подтверждающих факт ее иждивения, не имеется, получить надлежащие документы в ином порядке невозможно.
Установление факта нахождения на иждивении необходимо ей для получения пенсии.
МВД по КБР подало возражение, в котором просило отказать Созаевой Л.Х. в заявленных ею требованиях в полном объеме за необоснованностью.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2019 года постановлено: исковые требования Созаевой Лейлы Хизировны к Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить.
Установить юридический факт нахождения Созаевой Лейлы Хизировны на иждивении умершего супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ на день его смерти.
Не согласившись с решением, считая его незаконным и необоснованным, МВД по КБР подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить его и принять новое решение об отказе в иске.
В апелляционной жалобе указано, что для признания лиц находившимися на иждивении в целях получения предусмотренных ст. 10 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" компенсационных выплат необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцами.
Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Истцом не представлено достаточных доказательств, достоверно подтверждающих указанное обстоятельство.
Факт того, что Созаева Л.Х. является супругой ФИО2 доказательством, подтверждающим доводы истицы о нахождении ее на иждивении ФИО2, не является.
Сам по себе факт того, что ФИО2 получал доходы, превышающие размер пенсии Созаевой Л.Х. по старости, доказательством, подтверждающим доводы истицы о нахождении ее на иждивении мужа, не является.
Созаевой Л.Х. не представлено доказательств того, что ее дети не оказывают постоянной материальной помощи матери, а если оказывают, то в каком размере оказывается такая помощь.
Таким образом факт нахождения заявителя на иждивении умершего мужа не нашел своего подтверждения.
Также истицей при обращении в суд с заявлением, не отражена ее позиция по поводу ответа МВД по КБР, следовательно, отсутствует предмет спора.
При таких обстоятельствах, правовых оснований установления факта нахождения Созаевой Л.Х. на иждивении умершего мужа ФИО2 не имеется.
Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х., изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, выслушав поддержавшего жалобу представителя МВД по КБР -ФИО7, возражавшую против удовлетворения жалобы Созаеву Л.Х., Судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 и Созаева Л.Х. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии мужу - ФИО2, жене - Созаева. В браке супруги состояли по день смерти ФИО2, наступившей ДД.ММ.ГГГГ и проживали вместе. Созаева Л.Х. обратилась в Отдел пенсионного обслуживания МВД по КБР с заявлением об оформлении пенсии по случаю потери кормильца. Ей отказано письмом от 10.12.2018г. N 10/2612. Из справки ГУ - ОПФР по КБР от 14.12.2018 г. следует, что Созаева Л.Х. получает страховую пенсию по старости, размер которой составляет 6559,32 рублей. Из трудовой книжки Созаевой Л.Х. следует, что с 1989 года она не работает.
Суд сослался на положения ч. 1 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
На основании этого, суд счел доказанным факт нахождения Созаевой Л.Х. на иждивении ФИО2
В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
В соответствии с позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 3 октября 2006 года за N 407-О выяснение обстоятельств, связанных с оказанием застрахованным лицом помощи лицам, претендующим на получение страховых выплат в случае его смерти, установление конкретного соотношения между объемом такой помощи и собственными доходами заинтересованных лиц, как и признание (или непризнание) данной помощи постоянным и основным источником средств существования для них, в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 264 ГПК Российской Федерации является прерогативой судов общей юрисдикции, которые при рассмотрении соответствующих дел должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых обстоятельств.
В силу пункта 4 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, считаются лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Созаевой Л.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день смерти супруга достигла этого возраста.
Из справки ГУ - ОПФР по КБР от 14.12.2018 г. следует, что она получает страховую пенсию по старости с 27.04.2017г. в размере 6559,32 рублей, а федеральная социальная доплата составляет 2166,68 рублей, что ниже величины прожиточного минимума по КБР на душу населения.
Вместе с тем, согласно справке МВД по КБР N52/4659 от 17.12.2018г. ее супруг получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с 20.07.2001г. С января 2018 г. по ноябрь 2018 г. размер пенсии составлял более 23387 рублей, что в несколько раз превышает размер пенсии, получаемой нетрудоспособной Созаевой Л.Х.
При указанных обстоятельств и при непредставлении стороной ответчика, возражающего против удовлетворения заявления, доказательств об обратном, правовых оснований не согласится с такой оценкой и выводами суда первой инстанции, Судебная коллегия не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 29 января 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу МВД по КБР - без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Макоев
судьи З.Т. Тхагалегов
Р.Х. Шомахов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
