Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 09 июня 2020 года №33-4641/2020

Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 33-4641/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2020 года Дело N 33-4641/2020
Судья Маркина О.Е. Дело N 2-9734\2019 (1 инстанция)
Дело N 33-4641\2020 (2 инстанция) УИД 52RS0005-01-2019-008886-54
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июня 2020 года г.Нижний Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Серова Д.В.,
при секретаре Пестрячихиной М.Д.,
с участием представителя истца адвоката Руденко А.В. по ордеру и доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузиной Т.А.
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода
на решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18 декабря 2019 года
по иску Соснина Андрея Геннадьевича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода о назначении досрочной страховой пенсии по старости и включению спорного периода в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности,
УСТАНОВИЛА:
Истец Соснин А.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, понуждении назначить пенсию по старости в льготном исчислении, указав в обоснование заявленных требований, что решением N 12-30/3750 от 11 августа 2017 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, а так же во включении спорного периода работы в специальный трудовой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в клиниках высших медицинских образовательных учреждениях и медицинских научных организациях в связи с отсутствием требуемого стажа. Указанным решением включено в специальный стаж 18 лет 1 месяц 26 дней.
В специальный стаж работы не зачтены периоды работы: с 01 мая 1998 года по 30 июня 2005 года в должности научного сотрудника группы ортопедии детей ортопедического отделения в <данные изъяты> НИИ травматологии и ортопедии (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России) - 7 лет 2 месяца 0 дней; с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2006 года в должности научного сотрудника в отделении нейротравмы и микрохирургии позвоночника - группа микрохирургии позвоночника в ФГУ "<данные изъяты>" (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России) - 1 год 6 месяцев 0 дней; с 01 июля 2007 года по 31 июля 2009 года - в должности научного сотрудника отделения нейротравмы и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии в ФГУ "<данные изъяты>" (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России) - 2 года 7 месяцев 0 дней; с 01 августа 2009 года по 15 августа 2014 года - в должности научного сотрудника отделения нейрохирургии и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии в ФГУ "<данные изъяты>" (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России) - 5 лет 0 месяцев 15 дней; с 18 августа 2014 года по 31 января 2015 года - в должности научного сотрудника позвоночно-спинномозговой патологии в ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России - 5 месяцев 14 дней, а всего не включено в специальный стаж 16 лет 8 месяцев 29 дней в связи с тем, что должности научный сотрудник группы ортопедии детей ортопедического отделения, отделение нейротравмы и микрохирургии позвоночника - группы микрохирургии позвоночника, отделение нейротравмы и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии, группа позвоночно-спинномозговой патологии в штатном расписании за 1998-2015 годы по ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России значатся в разделе "наука", в разделе "клиника" указанные должности, отделения и группы не значатся, вышеуказанные должности не предусмотрены ни Списками, ни номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденными Минздравом РФ от 15.10.1999 г. N 377, Перечнем N 781.
Истец считает решение от 11 августа 2017 года необоснованным, а специальный стаж за указанные периоды работы в количестве 16 лет 8 месяцев 29 дней подлежащим включению, поскольку в указанные спорные периоды трудовой деятельности он осуществлял лечебную деятельность в учреждении здравоохранения в качестве оперирующего врача, в соответствии с доказательствами, которые были предоставлены в Пенсионный фонд при подаче заявления о назначение пенсии. Он, Соснин А.Г., ассистировал при проведении операций, а также многие операции проводил самостоятельно, что подтверждается списком участия в оперативных вмешательствах, составленным по архивным данным и удостоверенным компетентным должностным лицом. Кроме того, ему производилась доплата за лечебно-диагностическую работу, истец имел внутреннее совместительство, что подтверждается приказами работодателя и уточняющей справкой N 139о/к от 25 апреля 2011 года, согласно которой однозначно следует вывод о том, что он оосуществлял именно врачебную деятельность в учреждении здравоохранения в спорные периоды работы, поскольку работал в группе ортопедии детей ортопедического отделения, отделении нейротравмы и микрохирургии позвоночника - группе микрохирургии позвоночника, отделении нейротравмы и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии, группе позвоночно-спинномозговой патологии.
Согласно должностным инструкциям работа истца связана с непосредственным обслуживанием больных, сопряжена с вредными для здоровья условиями труда, что в соответствии с представленными доказательствами находит свое подтверждение и дает право на получение досрочной страховой пенсии.
Непрерывные периоды работы истца составляют: с 01 мая 1998 года по 30 июня 2005 года - 7 лет 2 месяца 0 дней; с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2006 года - 1 год 6 месяцев 0 дней; с 01 июля 2007 года по 31 июля 2009 года - 2 года 7 месяцев 0 дней; с 01 августа 2009 года по 15 августа 2014 года - 5 лет 0 месяцев 15 дней; с 18 августа 2014 года по 31 января 2015 года - 5 месяцев 14 дней.
Таким образом, с учетом зачтенного Пенсионным фондом специального стажа 18 лет 1 месяц 26 дней, общий специальный стаж Соснина А.Г. на дату подачи заявления (20 апреля 2017 года) составлял 34 года 10 месяцев 25 дней.
С учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ, истец окончательно просил признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01 мая 1998 года по 30 июня 2005 года - 7 лет 2 месяца 0 дней; с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2006 года - 1 год 6 месяцев 0 дней; с 01 июля 2007 года по 31 июля 2009 года - 2 года 7 месяцев 0 дней; с 01 августа 2009 года по 15 августа 2014 года - 5 лет 0 месяцев 15 дней; с 18 августа 2014 года по 31 января 2015 года - 5 месяцев 14 дней; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в льготном исчислении, начиная с 20 апреля 2017 года; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Протокольным определением от 13 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России.
Протокольным определением суда от 09 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области.
В судебное заседание первой инстанции истец не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, направил для участия в деле представителя адвоката Руденко А.В. на основании доверенности и ордера, которая исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Каскевич С.А. по доверенности с иском не согласилась, представив письменные возражения в дело.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Решением Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18 декабря 2019 года (с учетом определения от 10 марта 2020 года об исправлении описки) исковые требования удовлетворены. Постановлено:
Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода в назначении Соснину Андрею Геннадьевичу досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода включить в специальный стаж Соснина Андрея Геннадьевича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01 мая 1998 года по 30 июня 2005 год - 7 лет 2 месяца 0 дней; с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2006 года - 1 год 6 месяцев 0 дней; с 01 января 2007 года по 31 июля 2009 год - 2 года 7 месяцев 0 дней; с 01 августа 2009 год по 15 августа 2014 год - 5 лет 0 месяцев 15 дней; с 18 августа 2014 года по 31 января 2015 год - 5 месяцев 14 дней.
Обязать Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода назначить Соснину Андрею Геннадьевичу досрочную страховую пенсию по старости в льготном исчислении, начиная с 20 апреля 2017 года.
Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода в пользу Соснина Андрея Геннадьевича юридические расходы в размере 5 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене решения как принятого с нарушением материального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, указывая, что вывод суда о том, что истец все спорные периоды занимал должность, соответствующую Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, а также что его работа осуществлялась в структурных подразделениях учреждений здравоохранения, поименованных в Перечне, противоречит представленным доказательствам. Работа истца в должности научного сотрудника в разделе ФГБУ "НИИТО" "Наука" при наличии штатного расписания по разделу "Клиника" самим работодателем не признается как относящаяся к врачебным должностям и должностям среднего медицинского персонала, работа в которых включается в специальный медицинский стаж. Работодателем не представлены индивидуальные сведения о наличии условий для досрочного назначения пенсии (о медицинском стаже), в том числе, в льготном исчислении. Заявитель полагает, что, несмотря на наличие документального подтверждения участия истца в операциях, истец проводил их исключительно в научных целях с целью повышения своей квалификации научного сотрудника. Также просит суд апелляционной инстанции в случае изменения решения суда первой инстанции распределить судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.
Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу.
В суде апелляционной инстанции представитель истца просила решение суда оставить без изменения.
Истец Соснин А.Г., представители ГУ УПФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода, ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России, ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке по почте заблаговременно, о чем имеются уведомления о вручении, об уважительности причин неявки представителей не сообщили. ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе ответчика в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.20 ч.1 и ч.ч.2-5 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В пп. "н" п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2004 года право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.
За период работы с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Как было предусмотрено Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах.
Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 N 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Соснин А.Г., [дата] года рождения, имела первоначально среднее, а затем высшее медицинское образование и специальность педиатр, начал свою трудовую деятельность [дата] в должности санитара приемного отделения <данные изъяты> НИИ травматологии и ортопедии, 01 августа 1986 года переведен на должность медбрата приемного отделения и продолжил работать на должностях с 01 ноября 1987 года медбратом круглосуточного поста приемного отделения, с 18 июля 1989 года врача-травматолога детского ортопедического отделения, откуда уволен 18 сентября 1989 года и вновь принят в то же учреждение 16 октября 1989 года на должность врача-интерна детского ортопедического отделения, 01 августа 1990 года переведен на должность врача травматолога-ортопеда детского ортопедического отделения, с 01 января 2007 года - научный сотрудник отделения нейротравмы и микрохирургии позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии, с 01 августа 2009 года - научный сотрудник отделения нейрохирургии и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии, где работал до 15 августа 2014 года; затем с 18 августа 2014 года по 31 января 2015 года на должности научного сотрудника группы позвоночно-мозговой патологии ФГБУ <данные изъяты> России; с 03 февраля 2015 года по 17 июля 2015 года ФГБУ "Приволжский федеральный медицинский исследовательский центр" Минздрава России; с 27 июля 2015 года по настоящее время в должности врача травматолога-ортопеда в отделении травматологии и ортопедии клинической больницы [номер].
20 апреля 2017 года Соснин А.Г. обратился в ГУ УПФ РФ Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.69, 90 т.1).
Решением N 12-30/3750 от 11 августа 2017 года (л.д.118-121 т.1) Соснину А.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением части трудовой деятельности в клиниках высших медицинских образовательных учреждениях и медицинских научных организациях и отсутствием в связи с этим требуемого стажа.
Ответчиком включены в специальный стаж следующие периоды работы истца: с 01 августа 1986 года по 31 октября 1987 года календарно - в должности медбрата приемного отделения в <данные изъяты> НИИ травматологии и ортопедии (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России); с 01 ноября 1987 года по 26 июня 1988 года и с 27 июля 1988 года по 17 июля 1989 года календарно - в должности медбрата круглосуточного поста приемного отделения в <данные изъяты> НИИ травматологии и ортопедии (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России); с 18 июля 1989 года по 18 сентября 1989 года в льготном исчислении один год работы как год и шесть месяцев - в должности врача-травматолога детского ортопедического отделения в <данные изъяты> НИИ травматологии и ортопедии (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России); с 05 октября 1989 года по 31 июля 1990 года календарно - в должности врача-интерна детского ортопедического отделения в <данные изъяты> НИИ травматологии и ортопедии (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России); с 01 августа 1990 года по 30 апреля 1998 года в льготном исчислении один год работы как год и шесть месяцев - в должности врача-травматолога-ортопеда детского ортопедического отделения в <данные изъяты> НИИ травматологии и ортопедии (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России); с 27 июля 2015 года по 11 октября 2015 года, с 14 октября 2015 года по 17 декабря 2015 года, с 19 декабря 2015 года по 20 декабря 2015 года, с 22 декабря 2015 года по 11 сентября 2016 года, с 14 сентября 2016 года по 19 апреля 2017 года - в должности врача-травматолога-ортопеда отделения травматологии и ортопедии Клинической больницы [номер] ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России, данный период работы учтен в специальный стаж в льготном исчислении один год работы как год и шесть месяцев.
Всего ответчиком определен специальный стаж истца в 18 лет 1 месяц 26 дней.
В специальный стаж работы истца ответчиком не зачтены следующие периоды работы:
- с 01 мая 1998 года по 30 июня 2005 года в должности научного сотрудника группы ортопедии детей ортопедического отделения в <данные изъяты> НИИ травматологии и ортопедии (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России), поскольку Списками N 464, N 1066 и Перечнем N 781 данные должность и отделение не предусмотрены;
- с 01 июля 2005 года по 31 декабря 2006 года в должности научного сотрудника в отделении нейротравмы и микрохирургии позвоночника - группа микрохирургии позвоночника в ФГУ "<данные изъяты>" (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России), поскольку Перечнем N 781 данные должность и отделение не предусмотрены;
- с 01 июля 2007 года по 31 июля 2009 года - в должности научного сотрудника отделения нейротравмы и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии в ФГУ "<данные изъяты>" (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России), поскольку Перечнем N 781 данные должность и отделение не предусмотрены;
- с 01 августа 2009 года по 15 августа 2014 года - в должности научного сотрудника отделения нейрохирургии и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии в ФГУ "<данные изъяты>" (ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России), поскольку Перечнем N 781 данные должность и отделение не предусмотрены;
- с 18 августа 2014 года по 31 января 2015 года - в должности научного сотрудника позвоночно-спинномозговой патологии в ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России, поскольку Перечнем N 781 данные должность и отделение не предусмотрены;
- с 03 февраля 2015 года по 17 июля 2015 года - в должности врача-травматолога-ортопеда консультативно-реабилитационного отделения на 0,25 ставки в ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России, поскольку Перечнем N 781 данное отделение не предусмотрено, а периоды работы, начиная с 1 сентября 2000 года, засчитываются в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
- с 12 сентября 2016 года по 13 сентября 2016 года - в должности врача-травматолога-ортопеда на 0,25 ставки отделения травматологии и ортопедии Клинической больницы [номер] ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России, поскольку согласно п.4 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях учреждений, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
Также указано, что должности научный сотрудник, группы ортопедии детей ортопедического отделения, отделение нейротравмы и микрохирургии позвоночника - группы микрохирургии позвоночника, отделение нейротравмы и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии, группа позвоночно-спинномозговой патологии в штатном расписании за 1998-2015 годов по ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России значатся в разделе "наука", в разделе "клиника" указанные должности, отделения и группы не значатся.
Все указанные выше периоды работы истца подтверждены записями в его трудовой книжке со ссылкой на соответствующие приказы, в частности, с 01 мая 1998 года (приказ N 101-к от 30.04.1998 г.) по 30 июня 2005 года в должности научного сотрудника группы ортопедии детей ортопедического отделения; с 01 июля 2005 года (приказ N 325-к от 01.07.2005) по 31 декабря 2006 года в должности научного сотрудника в отделении нейротравмы и микрохирургии позвоночника - группа микрохирургии позвоночника; с 01 января 2007 года (приказ N 376 от 29.12.2006 г.) по 31 июля 2009 года в должности научного сотрудника отделения нейротравмы и позвоночно-спинномозговой патологии группы позвоночно-спинномозговой патологии; с 01 августа 2009 года (приказ N 723-к от 24.08.2009 г.) по 15 августа 2014 года (приказ N 458-к от 11.08.2014 г.) в должности научного сотрудника отделения нейрохирургии и позвоночно-спинномозговой патологии; с 18 августа 2014 года (приказ N 476-к от 18.08.2014 г.) по 31 января 2015 года (приказ N 21-к от 14.01.2015 г.) в должности научного сотрудника группы позвоночно-спинномозговой патологии; с 03 февраля 2015 года (приказ N 146-к от 03.02.2015 г.) по 17 июля 2015 года (приказ N 798-к от 13.07.2015 г.) в должности врача-травматолога-ортопеда консультативно-реабилитационного отделения на 0,25 ставки.
Данные обстоятельства также подтверждены справкой ФГБУ "ПФИТЦ" Минздрава России N 139 о\к от 25 апреля 2017 года (т.1 л.д.91-94), согласно которой по штатному расписанию института 1986-1989 годов - приемное отделение и травматологический пункт, медсестра круглосуточного поста; 1989-1991 годов - детское ортопедическое отделение, врач-травматолог-ортопед; 1992-1998 годов - детское ортопедическое отделение, врач - травматолог. В институте травматологии и ортопедии имелось два штатных расписания "Наука" и "Клиника". Должности врачей, среднего медицинского персонала в штатном расписании числились в разделе 203 - "Клиника". Детское ортопедическое отделение относилось к отделениям хирургического профиля и являлось неотъемлемой частью стационара. Соснин А.Г. принимал участие в операциях. Работа с 01 августа 1986 года по 30 апреля 1998 года связана с непосредственным обслуживанием больных, сопряжена с вредными для здоровья условиями труда и дает право на получение пенсии по выслуге лет согласно Постановлению Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г., за исключением периодов военных сборов с 27 июня 1988 года - 1 месяц приказ N 119-оп пункт 2 от 28.06.1988 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом подтверждены доводы об осуществлении им в течение всех спорных периодов работы, исключенных Пенсионным фондом из специального стажа, как врачебной деятельности на указанных должностях в качестве врача, что дает ему право на включение этих периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Данный вывод является правильным.
С доводами апелляционной жалобы нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно Уставу ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России (л.д.82-97 т. 2), утвержденному 16.09.2014 года, учредителем учреждения является Российская Федерация. Полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения РФ. Предметом и целями деятельности учреждения являются в силу п.2.1 устава: разработка методов лечения, профилактики, диагностики и реабилитации больных с повреждениями (включая термические), заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нервной системы, в том числе у детей; развитие научной и научно-технической деятельности в области травматологии, ортопедии, комбустиологии, нейрохирургии, челюстно-лицевой хирургии, онкологии, сосудистой хирургии и других смежных областях медицины, в том числе у детей, а также экспериментальной медицины и медицинских исследований; разработка научных основ организации травматологической, ортопедической, хирургической, нейрохирургической и педиатрической помощи; разработка новых средств и методов диагностики, профилактики и лечения гастроэнтерологических заболеваний и патологии печени, системных аллергических заболеваний, заболеваний нервной системы у детей; разработка лекарственных средств для медицинского применения и продуктов лечебного питания на основе излучения метаболических и иммунологических механизмов защиты системы пищеварения с целью создания новых технологий активации саногенеза детей и взрослых с заболеваниями органов пищеварения; изучение состояния здоровья детей и подростков в организованных коллективах, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, влияния медико-социальных и экологических факторов на формирование заболеваний состояние здоровья у детей; организация методической помощи региональным и местным системам здравоохранения по уставным видам деятельности учреждения; совершенствование оказания населению первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Для достижения целей, определенных в пункте 2.1 настоящего устава, учреждение осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности, выполняемые за счет средств федерального бюджета: научная (научно-исследовательская), научно-техническая деятельность и экспериментальные разработки в рамках выполнения государственного задания, утвержденного министерством; медицинская деятельность в части оказания населению специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в объемах, установленных министерством.
Учреждение для достижения основных целей, предусмотренных в настоящем уставе, может осуществлять по договорам, контрактам с юридическими и физическими лицами, в том числе, медицинскую деятельность в части оказания первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования; оказание платных медицинских услуг за рамками объемов, устанавливаемых министерством, и медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного медицинского страхования.
Положением об отделении нейротравмы и позвоночно-спинномозговой патологии, утвержденным 26 января 2007 года (л.д.165-167 т.1) предусмотрено, что отделение является структурным подразделением Нижегородского НИИ травматологии и ортопедии, научным направлением отделения является диагностика и хирургическая тактика при объемных процессах головного и спинного мозга травматической и иной этиологии; отделение работает на базах отделения микрохирургии позвоночника ННИИТО и нейрохирургических отделений больницы [номер] [адрес]. К задачам отделения относятся, в том числе, оказание высококвалифицированной лечебной помощи пострадавшим; оказание методической, консультативной и лечебной помощи в больницах города, области и зоне курации Нижегородского межрегионального нейрохирургического центра.
В штате отделения предусмотрены руководитель, ведущие научные сотрудники, руководители групп, старший научный сотрудник, научный сотрудник, младший научный сотрудник-электрофизиолог, младший научный сотрудник-нейрохирург.
Положением о микрохирургическом отделении (позвоночника) и научной группе позвоночно-спинномозговой патологии, утвержденным 01 октября 2010 года (л.д.168-172 т.1) установлено, что отделение является клиническим структурным подразделением ФГУ "ННИИТО" Минздравсоцразвития России, микрохирургическое отделение (позвоночника) развернуто на 30 коек. К основным задачам отделения относятся, в том числе, оказание стационарной плановой, а в ряде случаев, и экстренной высококвалифицированной специализированной медицинской помощи больным с ортопедо-травматологической нейрохирургической патологией позвоночника и спинного мозга с использованием прецизионной техники, операционного микроскопа и рентгеноскопического оборудования; оказание амбулаторно-консультативной помощи больным с ортопедо-травматологической и нейрохирургической патологией позвоночника и спинного мозга из регионов курации института. Отбор больных для госпитализации последовательно: по научной тематике отдела, по профилю отделения, по платным услугам. Догоспитальный контроль амбулаторной подготовки больных к оперативному вмешательству; оказание консультативной помощи травматологам-ортопедам, нейрохирургам и неврологам из регионов курации института.
К основным функциям отделения относятся, в том числе, использование современных и разработка новых методов оперативного и консервативного лечения больных с ортопедотравматологической и нейрохирургической патологией позвоночника и спинного мозга; выполнение микрохирургических, эндоскопических и реконструктивно-восстановительных операций на позвоночнике, спинном мозге и периферической нервной системе с использованием прецизионной техники, операционного микроскопа и рентгеноскопического оборудования; внедрение новейших достижений науки в практику работы отделения.
Согласно должностной инструкции научного сотрудника отделения и научной группы микрохирургии, утвержденной 2 июня 2006 года (л.д.43-50 т.1), научный сотрудник выполняет лечебную и научную работу (раздел II), в том числе: обеспечивает надлежащий уровень обследования и лечения больных в соответствии с современными достижениями медицинской науки и техники, в случае необходимости, организует консилиум врачей-специалистов, по согласованию с заведующим отделением и заместителем директора по клинической работе, реализует рекомендации консультантов (п. 2.11); обеспечивает необходимый уход за больными на основе принципов лечебно-охранительного режима и соблюдения правил медицинской деонтологии, а также выполнения больными установленного больничного режима (п.2.12); ежедневно совместно с заведующим отделением и старшей
медицинской сестрой проводит обход больных, отмечает основные изменения в их состоянии, происшедшие за сутки, и в зависимости от этого определяет необходимые мероприятия по лечению и уходу за больными (п.2.13); представляет заведующему отделением больных для планового оперативного вмешательства, составляет предоперационный эпикриз, участвует в проведении оперативных вмешательств, перевязок и т. д. в пределах своей компетенции (п. 2.14); в течение рабочего дня обеспечивает оказание экстренной хирургической помощи больным под наблюдением и по согласованию с заведующим отделением (п.2.15).
К должностным обязанностям научного сотрудника группы позвоночно-спинномозговой патологии согласно должностной инструкции, утвержденной 14 января 2013 года (л.д.51-55 т.1), относятся, в том числе, оказание квалифицированной медицинской помощи по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике; определение тактики ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; разработка плана обследования больного, уточнение объёма и рациональных методов обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований установление (или подтверждение) диагноза; назначение и контроль необходимого лечения, организация или самостоятельное проведение необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических процедур и мероприятий; в стационаре ежедневно проведение осмотра закрепленных больных; внесение изменения в план лечения в зависимости от состояния пациента и определение необходимости дополнительных методов обследования; проверка правильности и своевременности выполнения средним медицинским персоналом назначений и указаний по лечению больных (п.п.2.9-2.16).
Научный сотрудник имеет право самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований; определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики; проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешенных методов диагностики и лечения; привлекать в необходимых случаях врачей других специальностей для консультаций, обследования и лечения больных.
В соответствии с должностной инструкцией научного сотрудника отделения нейротравмы и позвоночно-спиномозговой патологии, утвержденной 26 января 2007 года (л.д.40-42 т.1), в должностные обязанности входят, в том числе, самостоятельное занятие лечебной работой, оперирование больных с поражением нервной системы и проведение лечения в послеоперационном периоде (п.2.5).
Материалами дела подтверждено, в том числе первичной медицинской документацией, что истец в спорные периоды работы непосредственно выполнял оперативные вмешательства в качестве оперирующего хирурга или участвовал в них в качестве ассистента (тома 2, 3, 4).
Согласно справке ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России от 25 апреля 2017 года N 139с/к (л.д.91-94 т.1) Соснину А.Г. за период работы с 01 мая 1998 года (приказ N 109-к от 12.05.1998 г., лицевые счета за 1998-2009 годы) производилась доплата за лечебно-диагностическую работу 75% научным сотрудникам института, на основании постановления Правительства РФ от 08.10.1993 года N 1002 "О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения", которая отменена на основании постановления Правительства РФ от 10.03.2009 года N 216 "Об изменении и признании утратившими силу актов Правительства Российской Федерации".
Также установлено, что истец имел внутренние совместительства: с 01 сентября 2005 года (приказ N 429-к от 01.09.2005 г.) по 30 ноября 2008 года в должности врача-травматолога-ортопеда микрохирургического отделения (позвоночника) на 0,5 ставки; с 01 апреля 2010 года (приказ N 342-к от 06.04.2010 г.) по 31 декабря 2010 года в должности врача-травматолога-ортопеда микрохирургического отделения (позвоночника) на 0,25 ставки; с 01 января 2011 года (приказ N 1931-к от 21.12.2010 г.) по 31 марта 2011 года в должности врача травматолога-ортопеда микрохирургического отделения (позвоночника) на 0,25 ставки; с 01 апреля 2011 года (приказ N 378-к от 01.04.2011 г.) по 31 декабря 2011 года в должности врача-травматолога-ортопеда нейрохирургического отделения на 0,25 ставки; с 01 января 2012 года (приказ N 1484-к от 29.12.2011 г.) по 31 декабря 2012 года в должности врача-травматолога-ортопеда нейрохирургического отделения на 0,25 ставки; с 01 января 2013 года (приказ N 1566-к от 27.12.2012 г.) по 15 августа 2014 года в должности врача-травматолога-ортопеда нейрохирургического отделения на 0,25 ставки; с 19 августа 2014 года (приказ N 492-к от 19.08.2014 г.) по 31 января 2015 года в должности врача-травматолога-ортопеда нейрохирургического отделения на 0,25 ставки. Сведения подтверждаются представленными в материалы дела копиями приказов (л.д.142-164 т.1).
Работодателем представлена уточняющая справка от 28 декабря 2016 года N 2206/0103 (л.д.95-102 т.1) по проведенным Сосниным А.Г. оперативным вмешательствам, согласно которой с 06 мая 1998 года по 22 июня 2005 года в отделении детской ортопедии проведено 769 операций; с 21 июля 2005 года по 29 января 2015 года в отделении микрохирургии позвоночника (нейрохирургическое отделение) проведено 1549 операций.
Также за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года представлена выписка по ННИИТО - операции, врач Соснин А.Г., в которой указана роль истца на операции: хирург либо ассистент (л.д.1-64 т.2).
Работодателем представлены справки о заработной плате истца Соснина А.Г. за период с 1998 года по 2015 года (л.д.138-141 т.1): с указанных в документах сумм выплат отчисления в пенсионный фонд произведены по установленным тарифам.
Таким образом, совокупностью исследованных по делу доказательств судом первой инстанции правильно установлено, что помимо научной деятельности, истец выполнял необходимый объем лечебной работы врача и на протяжении всего периода работы в институте в должности научного сотрудника фактически занимался лечебной деятельностью в отделении хирургического профиля стационара.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются правила и список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Кроме того, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, действующими с 14 ноября 2002 года, предусмотрена возможность в специальный стаж работы засчитывать на общих основаниях в порядке, предусмотренном этими Правилами, работу в должностях, указанных в Списке, утвержденном этим же Постановлением, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждениях, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций (п.6).
Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, установлено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню (приложение к названным Правилам) год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Названным Перечнем предусмотрены оперирующие врачи - специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля.
Указанными выше Правилами предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусматривает суммирование занятости в должностях (учреждениях), предусмотренных Списками.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что периоды работы истца не могут быть включены в подсчет специального стажа, поскольку наименование учреждения и структурного подразделения не соответствует наименованию учреждения, предусмотренного Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
С указанными доводами пенсионного органа судебная коллегия согласиться не может, поскольку согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, к таким учреждениям относятся центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения: федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).
По делу установлено, что <данные изъяты> (ранее <данные изъяты>) научно-исследовательский институт восстановительной хирургии и ортопедии учрежден на основании распоряжения СНК СССР от 03.06.1945 г. N 8618-РС на базе эвакогоспиталя N 1904.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РСФСР от 10.01.1958 г. N 31 институт переименован в <данные изъяты> государственный научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии.
Согласно Распоряжению N 362-рр от 03.03.1992 г. главы администрации [адрес] <данные изъяты> научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии переименован в государственное предприятие "<данные изъяты>" (устав).
Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица от 26.06.1996 г. N 321-рр институт переименован в федеральное государственное учреждение науки и здравоохранения "<данные изъяты>" (устав).
Согласно приказу N 294 Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.07.2000 г. институт переименован в государственное учреждение "<данные изъяты>", сокращенно ГУ "<данные изъяты>" (устав).
Согласно приказу Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию N 216 от 16.03.2005 г. институт переименован в федеральное государственное учреждение "<данные изъяты>", сокращенно ФГУ <данные изъяты>" (устав).
Согласно приказу N 32 от 12.04.2007 г. Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи институт переименован в Федеральное государственное учреждение "<данные изъяты>", сокращенно ФГУ "<данные изъяты>" (устав).
Согласно приказу N 643 от 16.08.2010 г. Министерства здравоохранения и социального развития РФ институт переименован в федеральное государственное учреждение "<данные изъяты>" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, сокращенно ФГУ "<данные изъяты>" Минздравсоцразвития России (устав).
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.07.2011 г. N 754 институт переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение "<данные изъяты>" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, сокращенно ФГБУ "<данные изъяты>" Минздравсоцразвития России (устав).
На основании приказа Министерства здравоохранения РФ от 27.09.2012 г. N 268 институт переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение "<данные изъяты>" Министерства здравоохранения РФ, сокращенно ФГБУ <данные изъяты>" Минздрава России.
На основании приказа Министерства здравоохранения РФ от 16.09.2014 г. N 509 институт переименован в федеральное государственное бюджетное учреждение "Приволжский федеральный медицинский исследовательский центр" Министерства здравоохранения РФ, сокращенно ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России (устав).
Таким образом, учреждение, в котором истец работал в спорные периоды, отнесено к ведению Министерства здравоохранения Российской Федерации, и хотя именуется медицинским исследовательским центром, в силу учредительных документов осуществляет лечебную деятельность, в том числе и посредством проведения хирургических операций в структурных подразделениях, где работал истец.
Поскольку участие истца в проведение хирургических операций бесспорно подтверждено, характер осуществляемой им в спорный период врачебной деятельности свидетельствует о том, что он являлся именно оперирующим врачом в отделении, хирургический профиль которого не вызывает сомнений.
То обстоятельство, что в штатном расписании за 1998-2015 годы по ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России имеются разделы "наука" и "клиника", не свидетельствует о недоказанности фактического осуществления истцом лечебной деятельности в качестве оперирующего врача в отделении хирургического профиля стационара.
При указанных данных, принимая во внимание работу истца в должности врача-травматолога-ортопеда микрохирургического отделения (позвоночника) в спорные периоды и нагрузку лечебной деятельности в должности научного сотрудника, подтвержденную ФГБУ "ПФМИЦ" Минздрава России, является правомерным включение в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы в ФГБУ "<данные изъяты>" Министерства здравоохранения РФ (ФГБУ "<данные изъяты>" Минздрава России) в должности научного сотрудника, поскольку истец фактически занимался лечебной деятельностью в отделении хирургического профиля стационара, выполнял функции врача-травматолога-ортопеда, в его обязанности входила не только научная, но и лечебная деятельность, нес ответственность за свои действия наравне с врачами, следовательно, обладает правами на льготы, установленные для врачей-хирургов. Вид и характер фактически выполняемых истцом работ соответствует Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, отказ во включении в специальный стаж спорных периодов только в связи с отсутствием подтверждения их работодателем истца, как льготной работы, нельзя признать законным.
При указанных данных не может явиться основанием для отмены судебного решения доводы заявителя жалобы об отсутствии в индивидуальном лицевом счете истца льготной кодировки по спорному периоду трудовой деятельности.
Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", указанных выше периодов как в льготном, так и в календарном исчислении, - у него образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд обоснованно пришел к выводу о понуждении ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, установлены судом верно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, нарушений норм материального либо процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены либо изменения решения суда с учетом вынесенного 10 марта 2020 года определения об исправлении описки (т.5 л.д.114) по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 18 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Нижегородском районе г.Нижнего Новгорода - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать