Дата принятия: 11 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4641/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2019 года Дело N 33-4641/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей Малининой О.Н., Коростелёвой Л.В.,
при участии помощника судьи Чильманкиной А.А. в качестве секретаря судебного заседания
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Служеникиной Дарьи Николаевны к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда,
по апелляционной жалобе управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
установила:
Служеникина (до заключения брака - Давыдкина) Д.Н. обратилась в суд с иском к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование исковых требований привела, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Отец в свидетельстве о рождении указан со слов матери Давыдкин Н.М. Решением Мичуринского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2006 года её мать Кундий (Давыдкина) Т.М. была лишена родительских прав.
С 14 сентября 2006 года по 2 июля 2009 года она обучалась в ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Сосновская школа-интернат". В дальнейшем она воспитывалась в приемной семье Корнеевой Ф.Т. и Корнеева А.А. по адресу: ***. Затем она до 2017 года обучалась в ТОГАПОУ "Педагогический колледж г. Тамбова". В 2016 году она вышла замуж и ей была присвоена фамилия "Служеникина".
В настоящее время она состоит в очереди в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением.
В соответствии с жилищным законодательством, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Тамбовской области от 23 июля 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" она должна быть обеспечена жилым помещением. Однако до настоящего времени её жилищные права не реализованы.
Служеникина Д.Н. просила обязать управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области предоставить ей с составом семьи из одного человека жилое помещение в соответствии с нормами действующего законодательства по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 октября 2019 года исковые требования Служеникиной Д.Н. удовлетворены.
В апелляционной жалобе управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области ставит вопрос об отмене данного решения и отказе Служеникиной Д.Н. в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что право Служеникиной Д.Н. на получение дополнительной гарантии - предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения управлением не оспаривается.
Вместе с тем принудительное возложение обязанностей предоставить Служеникиной Д.Н. жилое помещение приведет к ущемлению прав других лиц, которые также как и она имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией и занимают в сформированном списке номера до 676.
Заслушав истца Служеникину Д.Н., просившую решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Служеникина (до заключения брака Давыдкина) Д.Н. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать - Кудий (Давыдкина) Т.М. решением Мичуринского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2006 года лишена родительских прав. В свидетельстве о рождении отец указан со слов матери.
С 14 мая 2006 года по 2 июля 2009 года истец находилась в ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Сосновская школа-интернат".
После чего постановлением администрации Сосновского района Тамбовской области от 2 июля 2009 г. *** Давыдкина (ныне Служеникина) Д.Н. была передана в приемную семью Корнеевой Ф. и Корнеева А.А. по адресу: ***
Постановлением администрации Остролучинского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области *** от 18 декабря 2012 года истец была признана и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку "Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа".
В 2017 году истец окончила ТОГАПОУ "Педагогический колледж г. Тамбова" с присвоением квалификации "специалист по социальной работе".
Согласно сведениям ЕГРН истец жилых помещений на праве собственности на территории Тамбовской области не имеет.
По сообщению Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области номер очереди Служеникиной Д.Н.в указанном списке по состоянию на 30 января 2019 г. значится 976.
До настоящего времени Служеникина Д.Н. не обеспечена специализированным жилым помещением, прав на иное жилое помещение не имеет. Также Служеникина Д.Н. не является нанимателем, либо членом семьи нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования Служеникиной Д.Н.., суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не выполнена обязанность, возложенная на него законом, по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, чем нарушено его право.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилого помещения по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Тамбовской области от 23 июня 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Приведенные нормы, вопреки доводам автора жалобы, не предусматривают обеспечение граждан указанной категории жилыми помещениями в порядке очередности.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 16 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
