Дата принятия: 09 октября 2019г.
Номер документа: 33-4640/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2019 года Дело N 33-4640/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Стародубцевой Л.И.,
при секретаре Ивановой Т.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации г.Шумерля Чувашской Республики к Суругову Е.Н. о взыскании задолженности по оплате за социальный найм жилого помещения, неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами и признании утратившим право пользования жилым помещением, поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Суругова Е.Н. - Суруговой Н.Н. на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2019 года.
Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., судебная коллегия
установила:
Администрация г.Шумерля Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Суругову Е.Н. о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения по адресу: <адрес> предоставленного на основании договора социального найма, в размере 4 107 руб. 13 коп., неосновательного обогащения за период с 01 августа 2015 года по 31 октября 2017 года в размере 19 370 руб. 10 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8 186 руб. 80 коп., признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что спорное муниципальное жилое помещение предоставлено ответчику Суругову Е.Н. в порядке переселения из аварийного жилищного фонда на основании постановления администрации города Шумерля Чувашской Республики от 21.07.2015 N и решения Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 17 ноября 2015 года. Отсутствие в данном случае письменного договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Наймодателем были созданы все необходимые условия для проживания ответчика в предоставленном жилом помещении, в частности, своевременно предоставлялись услуги по холодному и горячему водоснабжению, обеспечению электроэнергией, отоплением, газом и прочими услугами. Однако ответчик не исполнял перед управляющей организацией обязанность по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг. Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06 июля 2018 года N с администрации г.Шумерля (как собственника) была взыскана в пользу управляющей организации задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное нанимателю Суругову Е.Н. В связи с чем полагают, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, направленная в адрес ответчика претензия N от 24 октября 2018 года с требованием погасить образовавшуюся задолженность по квартплате и коммунальным платежам за используемую по договору социального найма жилплощадь, оставлена без удовлетворения. Согласно Акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 05 октября 2018 года указанная квартира находится в неухоженном состоянии, местами осыпалась штукатурка, пыль и мусор. Учитывая невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также ввиду неисполнения обязанностей нанимателя по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения, полагают, что имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца администрации города Шумерля Чувашской Республики Сотниченко Д.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Суругов Е.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Суругова Е.Н. - Суругова Н.Н. в удовлетворении исковых требований просила отказать, ссылаясь на отсутствие заключенного письменного договора социального найма на спорное жилое помещение. Суду пояснила, что квартира по акту приема-передачи ответчику не передавалась, Суругов Е.Н. в квартиру фактически не вселялся и в ней не проживал, в связи с чем у него отсутствует обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также за найм жилья.
Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2019 года исковые требования администрации г.Шумерля Чувашской Республики удовлетворены частично. С Суругова Е.Н. в пользу администрации г.Шумерля Чувашской Республики постановлено взыскать в счет неосновательного обогащения 19370 руб. 10 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 августа 2015 года по 30 октября 2017 года в размере 8 186 руб. 80 коп., а также задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения за период с 30 июля 2015 года по 15 октября 2018 года в размере 4 107 руб. 13 коп. В удовлетворении исковых требований администрации г.Шумерля Чувашской Республики о признании Суругова Е.Н. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, отказано.
Указанное решение суда обжаловано представителем ответчика Суругова Е.Н. - Суруговой Н.Н. по мотивам незаконности и необоснованности в части удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также задолженности по оплате за социальный найм жилого помещения. Доводы апелляционной жалобы сводятся к оспариванию вывода суда о наличии у Суругова Е.Н. обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также по оплате за найм жилья, поскольку квартира по акту приема-передачи ему не передавалась, в спорное жилое помещение он не вселялся, коммунальными услугами не пользовался, письменный договор социального найма на указанное жилое помещение с ним не заключался.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Суругова Е.Н. - Суругова Н.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца администрации города Шумерля Чувашской Республики Сотниченко Д.В. в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные в установленном порядке о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалованной части в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что жилое помещение площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "г.Шумерля Чувашской Республики" на основании муниципального контракта от 18 ноября 2013 года N, дополнительного соглашения N от 16 мая 2014 года, дополнительного соглашения N от 03 июля 2014 года, дополнительного соглашения N от 15 июня 2015 года, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 13 апреля 2015 года N, выданного администрацией г.Шумерля Чувашской Республики акта приема-передачи квартир от 25 июня 2015 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 10 июля 2015 года.
В соответствии с постановлением администрации г.Шумерля Чувашской Республики от 21 июля 2015 года N "О представлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживающим в жилых домах: N по <>, входящего в подпрограмму "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории г. Шумерля на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы г.Шумерля "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы" Суругову Е.Н., проживающему в комнате N в доме <>, постановлено предоставить комнату N в квартире <адрес> и заключить с нанимателем договор социального найма.
Решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 17 ноября 2015 постановлено: расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 15 марта 2001 года, заключенный между Шумерлинской городской администрацией и Суруговым Е.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: <>, с предоставлением Суругову Е.Н. с членами семьи пo договору социального найма благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Также решением суда постановлено снять Суругова Е.Н., ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 30 марта 2016 года апелляционная жалоба Суругова Е.Н. на указанное решение суда оставлена без удовлетворения.
Из материалов дела также следует, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06 июля 2018 года с Муниципального образования "город Шумерля Чувашской Республики" в лице администрации г.Шумерля Чувашской Республики в пользу ООО "..." взыскано 269002,56 рублей долга за период с 01 августа 2015 года по 31 октября 2017 года, 110 127.01 руб. пени за период с 16 сентября 2015 года по 02 июля 2018 год, 10 121 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине, с 03 июля 2018 года по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Данным решением установлено, что задолженность собственника жилою помещения по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 01 августа 2015 гола по 31 октября 2017 года по комнате N кв.<адрес> составляет 19 370 руб. 10 коп. - данная сумма взыскана в пользу управляющей организации с администрации г. Шумерля как с собственника жилого помещения, на которое не заключен договор социального найма.
Разрешая настоящий спор и частично удовлетворяя исковые требования администрации г. Шумерля Чувашской Республики о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также задолженности по оплате за социальный найм жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения, не освобождает нанимателя жилого помещения от обязанности оплаты за наем жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем взыскал в пользу администрации г.Шумерля Чувашской Республики неосновательное обогащение в размере 19370 руб. 10 коп. (выплаченное истцом управляющей компании по решению Арбитражного суда Чувашской Республики от 06 июля 2018 года, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 августа 2015 года по 30 октября 2017 года в размере 8 186 руб. 80 коп., а также задолженность по оплате за социальный найм жилого помещения за период с 30 июля 2015 года по 15 октября 2018 года в размере 4 107 руб. 13 коп.
При этом суд не нашел оснований для удовлетворения исковых требований о признании Суругова Е.Н. утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку обстоятельств постоянного отсутствия и добровольного выбытия ответчика и членов его семьи из спорной комнаты, не установлено.
Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании Суругова Е.Н. утратившим право пользования жилым помещением сторонами не обжаловано, поэтому судебной коллегией не проверяется.
Проверяя решение суда в обжалуемой части, судебная коллегия приходит к следующему.
Как было указано выше, решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 17 ноября 2015 года, вступившим в законную силу 30 марта 2016 года, расторгнут договор социального найма жилого помещения от 15 марта 2001 года, заключенный между Шумерлинской городской администрацией и Суруговым Е.Н. на аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: <>, с предоставлением Суругову Е.Н. с членами семьи благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; Суругов Е.Н. с членами семьи сняты с регистрационного учета по адресу: <>.
Таким образом, на основании решения Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 17 ноября 2015, вступившего в силу 30 марта 2016 года, Суругов Е.Н. в порядке переселения из аварийного жилья (из комнаты N в доме <>) приобрел право пользования на условиях договора социального найма комнату N в квартире <адрес>.
Именно с вступлением в силу указанного решения суда, т.е. 31 марта 2016г. с Суруговым Е.Н. возникли правоотношения по договору социального найма на комнату N в квартире <адрес> и соответственно у Суругова Е.Н., как нанимателя муниципальной квартиры, возникли обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обстоятельство того, что Суругов Е.Н. не зарегистрировался по адресу спорной квартиры (комнаты N в квартире <адрес>), а сохраняет по паспорту регистрацию по адресу прежнего аварийного жилья (фактически снесенного) несмотря на решение суда о снятии с регистрационного учета по адресу: <>, комната N, юридического значения для разрешения спора по настоящему делу не имеет.
Как следует из материалов дела, пояснений представителя Суругова Е.Н. - Суруговой Н.Н. фактическое не проживание ответчика в спорном жилом помещении (комнате N в квартире <адрес>) обусловлено не добровольным отказом от прав на указанное жилище, а с несогласием с конкретным предоставленным жилым помещением взамен ранее занимаемого аварийного жилья несмотря на вступившее в силу решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 17 ноября 2015г.
Вместе с тем доводы апелляционной жалобы стороны ответчика не являются основанием для освобождения Суругова Е.Н. от несения обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента приобретения права пользования на спорное муниципальное жилое помещение на условиях договора социального найма, т.е. начиная с 31.03.2016г.
В пункте 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о правомерности заявленных истцом требований, судебная коллегия не может согласиться с определенной судом датой начала возникновения у ответчика обязательства по внесению плату за жилое помещение и коммунальные услуги и соответственно имеются основания для изменения решения суда.
Исходя из даты возникновения у Суругова Е.Н. права пользования спорным жилым помещением с 31 марта 2016г. и заявленного в исковом заявлении периода, с Суругова Е.Н. в пользу администрации г. Шумерля подлежит взысканию задолженность по оплате за социальный найм спорного жилого помещения за период с 31 марта 2016 года по 15 октября 2018 года в размере 3256 руб. 17 коп.
В рассматриваемом случае у Суругова Е.Н. имелись обязательства перед управляющей организацией по внесению платы за содержание и коммунальные услуги по спорной квартире, начиная за период с 31 марта 2016г.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено также, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Учитывая, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 06 июля 2018 года с Муниципального образования "город Шумерля Чувашской Республики" в лице администрации г.Шумерля Чувашской Республики в пользу ООО "..." взыскана задолженность за содержание жилья и коммунальные услуги по отоплению за период с 01 августа 2015 гола по 31 октября 2017 года, в том числе как с собственника по оплате жилищных и коммунальных услуг по комнате N кв.<адрес>, соответственно со стороны Суругова Е.Н. имеет место неосновательное сбережение денежных средств на сумму задолженности по оплате содержания жилья и коммунальные услуги за период с 31 марта 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 13167 руб. 55 коп.
Следовательно, на сумму неосновательного обогащения на сумму 13167 руб. 55 коп. за период с 31 марта 2016 года по 31 октября 2017 года подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные исходя из указанной нормы закона, которые составят 2061 руб. 02 коп. При этом расчет указанных процентов по ст. 395 ГК РФ, подлежащих уплате ответчиком перед администрацией г. Шумерля (как лицом, уплатившим долг за ответчика перед управляющей организацией) составляет менее размера пени, установленной ч.14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, соответственно права Суругова Е.Н. не нарушаются.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения, суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит изменению, с Суругова Е.Н. в пользу администрации г.Шумерля Чувашской Республики подлежит взысканию задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения за период с 31 марта 2016 года по 15 октября 2018 года в размере 3256 руб. 17 коп., неосновательное обогащение в размере 13167 руб. 55 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31 марта 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 2061 руб. 02 коп.
Соответственно на основании части 3 статьи 98 ГПК РФ подлежит изменению решение суда в части размера взысканных расходов по уплате государственной пошлины.
Ссылки в апелляционной жалобе на отсутствие заключенного между сторонами письменного договора социального найма на спорное жилое помещение не свидетельствует об освобождении Суругова Е.Н. от обязанности по внесению платы за социальный найм жилого помещения, предоставленного ему на основании постановления администрации города Шумерля Чувашской Республики от 21 июля 2015 года N и вступившего в законную силу решения Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 17 ноября 2015 года на условиях социального найма.
Так, согласно абз.2 п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что в спорный период Суругов Е.Н. в спорное жилое помещение не вселялся, не пользовался коммунальными услугами, также не влекут отмены решения суда, поскольку в силу положений пункта 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В рассматриваемом случае ответчику начислены плата за содержание жилья и коммунальные услуги на отопление, общедомовые нужды, подлежащие уплате нанимателем жилья независимо от фактического проживания, которые за ответчика перед управляющей организацией понесла администрация г. Шумерля как собственник жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2019 года в части размера взысканной суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения и государственной пошлины изменить.
Взыскать с Суругова Е.Н. в пользу администрации г. Шумерля Чувашской Республики неосновательное обогащение в размере 13167 руб. 55 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31 марта 2016 года по 31 октября 2017 года в размере 2061 руб. 02 коп., а также задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения за период с 31 марта 2016 года по 15 октября 2018 года в размере 3256 руб. 17 коп., всего 18484 руб. 74 коп.
Взыскать с Суругова Е.Н. государственную пошлину в доход муниципального бюджета г. Шумерля Чувашской Республики в размере 739 руб. 39 коп.
В остальной части апелляционную жалобу представителя ответчика Суругова Е.Н. - Суруговой Н.Н. на решение Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 02 июля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий М.А. Блинова
Судьи: А.А. Нестерова
Л.И. Стародубцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
