Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 15 октября 2018 года №33-4640/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2018 года Дело N 33-4640/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Агеева О.В.,
судей Александровой А.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре Шипееве А.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Григорьевой Е.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе Григорьевой Е.Г. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2018 года, которым постановлено:
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от 28 марта 2018 года N признать незаконным в части не включения в специальный стаж Григорьевой Е.Г. периодов работы с 01 по 31 мая 1993 года, с 01 сентября 1998 года по 23 марта 1999 года и с 01 апреля по 29 мая 1999 года, с 15 января по 27 мая 2000 года, нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске с 01 июня по 12 июля 1998 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 16 октября по 04 ноября 2006 года, с 18 по 29 марта 2013 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить Григорьевой Е.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы старшей пионервожатой в средней школе N <адрес> с 01 по 31 мая 1993 года, периоды работы в качестве преподавателя в детской музыкальной школе <адрес> с 01 сентября 1998 года по 23 марта 1999 года, с 01 апреля по 29 мая 1999 года, с 15 января по 27 мая 2000 года, нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске в должности преподавателя <данные изъяты> с 01 июня по 12 июля 1998 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 16 октября по 04 ноября 2006 года, с 18 по 29 марта 2013 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) в пользу Григорьевой Е.Г. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований Григорьевой Е.Г. о возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж периоды с 01 июня по 15 сентября 1993 года, с 01 ноября по 31 декабря 1999 года, с 10 по 14 января 2000 года, с 01 июня по 16 июля 2000 года, с 01 января по 28 мая 2001 года, с 01 октября 2001 года по 31 мая 2002 года, с 02 сентября 2002 года по 31 марта 2003 года, с 01 по 30 мая 2003 года, с 01 июня по 12 июля 1999 года, с 01 июня по 12 июля 2001 года и признании за ней права на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16 февраля 2018 года отказать.
Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия
установила:
Григорьева Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее - УПФР в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное)) о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФР в г.Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) от 28 марта 2018 года N истцу отказано в назначении пенсии по пп. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы истца с 1 по 31 мая 1993 года по совместительству в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> и по основному месту работы в должности музыкального руководителя <данные изъяты> на 0,5 ставки; с 1 июня по 15 сентября 1993 года в должности музыкального руководителя <данные изъяты> по основному месту работы на 0,75 ставки, с 1 сентября 1998 года по 29 мая 1999 года, с 10 января 2000 года по 27 мая 2000 года; с 1 января по 28 мая 2001 года, с 1 октября по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 31 мая 2002 года, со 2 по 30 сентября 2002 года, с 1 по 31 октября 2002 года, с 1 ноября по 31 декабря 2002 года, с 1 января по 31 марта 2003 года, с 1 по 30 мая 2003 года - в должности музыкального руководителя <данные изъяты> по основному месту работы и в должности преподавателя <данные изъяты> по совместительству; с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 1 июня 2000 года по 16 июля 2000 года в должности музыкального руководителя <данные изъяты> на 0,75 ставки, периоды нахождения в отпусках с 1 июня 1998 года по 12 июля 1998 года, с 1 июня 1999 года по 12 июля 1999 года и с 1 июня 2001 года по 12 июля 2001 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16 октября по 4 ноября 2006 года, с 18 по 29 марта 2013 года.
Истец полагает, что вышеуказанные периоды работы незаконно исключены ответчиком из ее специального стажа, решение пенсионного органа нарушает ее право на пенсионное обеспечение, в связи с чем просила возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорные периоды работы, признать за истцом право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, взыскать судебные расходы, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины в сумме 300 руб.
В судебном заседании истец Григорьева Е.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Дополнила, что в спорные периоды с 1 сентября 1998 года по 29 мая 1999 года, с 10 января по 27 мая 2000 года, с 1 января по 28 мая 2001 года, 1 октября по 31 декабря 2001 года, с 1 января по 31 мая 2002 года, со 2 по 30 сентября 2002 года, с 1 по 31 октября 2002 года, с 1 ноября по 31 декабря 2002 года, с 1 января по 31 марта 2003 года, с 1 по 30 мая 2003 года она работала в детском саду музыкальным руководителем на неполную ставку и одновременно работала по совместительству в детской музыкальной школе <адрес> в качестве преподавателя. В результате суммирования продолжительности рабочего времени по указанным должностям ею вырабатывалась полная ставка, что позволяет включить эти периоды в специальный стаж и после 1 сентября 2000 года.
Представитель ответчика УПФР в г. Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) Гаврилова Н.А., действующая на основании доверенности, иск Григорьевой Е.Г. не признала по мотивам, отраженным в оспариваемом решении от 28 марта 2018 года.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное истцом Григорьевой Е.Г. в части отказа в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периоды работы с 1 января по 28 мая 2001 года, с 1 октября 2001 года по 31 мая 2002 года, со 2 сентября 2002 года по 31 марта 2003 года, с 1 по 30 мая 2003 года. Автор жалобы указывает, что при принятии оспариваемого решения в данной части судом неправильно были применены нормы материального права, а именно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, поскольку в спорные периоды помимо основной работы истец работала по совместительству в должности преподавателя <данные изъяты>, в связи с чем в эти периоды ею вырабатывалась ставка.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Григорьевой Е.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика УПФР в г. Канаш Чувашской Республики-Чувашии Тамбовой А.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Решение суда оспаривается истцом только в указанной выше части. Учитывая, что в остальной части решение суда сторонами не оспаривается, в силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением УПФР в г. Канаш Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от 28 марта 2018 года N Григорьевой Е.Г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет специального стажа педагогической деятельности. Всего зачтено - 21 год 1 месяц 15 дней.
В специальный стаж пенсионным органом не включены в том числе периоды работы истца с 1 января по 28 мая 2001 года в должности музыкального руководителя МБДОУ <данные изъяты> на 0,86 ставки и преподавателя <данные изъяты> на 0,57 ставки, с 1 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года в должности музыкального руководителя <данные изъяты> на 0,8 ставки и преподавателя <данные изъяты> на 0,73 ставки, с 1 января 2002 года по 31 мая 2002 года в должности музыкального руководителя МБДОУ "Детский <данные изъяты> на 0,8 ставки и преподавателя <данные изъяты> на 0,65 ставки, со 2 сентября 2002 года по 30 сентября 2002 года в должности музыкального руководителя <данные изъяты> на 0,75 ставки и преподавателя <данные изъяты> на 0,83 ставки, с 1 октября 2002 года по 31 октября 2002 года в должности музыкального руководителя <данные изъяты> на 0,75 ставки и преподавателя <данные изъяты> на 0,75 ставки, с 1 ноября 2002 года по 31 декабря 2002 года в должности музыкального руководителя <данные изъяты> на 0,75 ставки и преподавателя <данные изъяты> на 0,66 ставки, с 1 января 2003 года по 31 марта 2003 года в должности музыкального руководителя <данные изъяты> на 0,74 ставки и преподавателя <данные изъяты> на 0,66 ставки, с 1 по 30 мая 2003 года в должности музыкального руководителя <данные изъяты> на 0,72 ставки и преподавателя <данные изъяты> на 0,66 ставки.
Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, учитывая, что периоды работы истца по основному месту работы в должности музыкального руководителя <данные изъяты> могли быть включены в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Представленными доказательствами не подтверждена выработка истцом нормы рабочего времени. Периоды работы по совместительству в должности преподавателя <данные изъяты> после 1 января 2001 года могли быть зачтены в специальный стаж только при условии наличия у истца на 1 января 2001 года специального педагогического стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, который у нее отсутствовал.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсия" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, право на досрочное пенсионное обеспечение дает работа в должности учителя в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований и гимназиях, а также в должности музыкального руководителя в дошкольных образовательных учреждениях, к которым относятся детские сады всех наименований.
На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Как следует из материалов дела в спорные периоды истец работала по основному месту работы в должности музыкального руководителя МБДОУ <данные изъяты>, но ставку заработной платы в указанные периоды не выполняла и по совместительству в должности преподавателя <данные изъяты>.
Пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Как установлено судом и не оспаривается истцом, на 1 января 2001 года у нее отсутствовал стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии в 16 лет 8 месяцев.
Поскольку совокупность предусмотренных пунктом 12 Правил условий у истца не соблюдается, правовых оснований для суммирования ее педагогической нагрузки в музыкальной школе с педагогической нагрузкой в учреждении дополнительного образования для детей не имеется.
В остальной части решение суда не оспаривается и не проверяется судебной коллегией.
При таких обстоятельствах, решение суда следует признать законным и обоснованным. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу решения. Предоставленные сторонами доказательства обсуждались судом первой инстанции, им дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Григорьевой Е.Г. на решение Канашского районного суда Чувашской Республики от 23 августа 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Агеев
Судьи: А.В. Александрова
Г.И. Алексеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка