Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 33-4639/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Киселевой А.А.,

судей: Маркатюк Г.В., Охременко О.В.,

при помощнике судьи: Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,

гражданское дело по иску Деревенько Артема Руслановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Крым и Севастополю о взыскании задолженности по заработной плате,

по апелляционной жалобе истца Деревенько А.Р.,

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 16 декабря 2020 года, которым постановлено:

"Исковые требования Деревенько Артема Руслановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Крым и Севастополю о взыскании задолженности по заработной плате, процентов, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Деревенько А.Р. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Крым и Севастополю о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Требования мотивировал тем, что в период с 16.10.2018 по 16.04.2019 проходил государственную гражданскую службу в должности главного специалиста-эксперта отдела Контроля и координации деятельности за переданными полномочиями Росреестра управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю.

При увольнении с ним не был произведен расчет на отработанные 16 дней апреля 2019 года, не выплачена премия за данный период и по итогам года.

Просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с 01.04.2019 по 16.04.2019 и ежегодную премию за период работы с 14.01.2019 по 16.04.2019 в размере 29 006,96 руб., компенсацию за задержку выплат по заработной плате в размере 4 293,35 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Деревенько А.Р. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

В письменных возражениях руководитель Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Крым и Севастополю Калинкина О.Г. указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения истца Деревенько А.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей ответчика Бученковой И.Г., Ященко Я.И., участвовавших в рассмотрении апелляционной жалобы посредством видео-конференц-связи с Севастопольским городским судом, согласившихся с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" основанием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (статья 36 настоящего Федерального закона).

В силу положений ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (ч. 1).

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ч. 4).

В соответствии с ч. 5 ст. 36 Федерального закона в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 2 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ).

Федеральная служба находится в ведении Министерства экономического развития, Россреестр является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по проведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Деревенько А.Р. с 16.10.2018 состоял на федеральной государственной гражданской службе в Управлении Росреестра по Республике Крым и Севастополя в должности главного специалиста-эксперта отдела контроля и координации деятельности за переданными полномочиями Росреестра Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю в связи с чем был заключен служебный контракт.

Согласно условиям служебного контракта истцу установлено денежное содержащее, состоящее из месячного оклада в размере 4 723 руб., ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы в размере 60% должностного оклада, ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах, устанавливаемых приказами Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Крымскому федеральному округу, ежемесячного денежного поощрения в размере 1 должностного оклада в рублях, районного коэффициента, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, выплачиваемой в случаях и порядке, установленных Положением о премировании, установлении надбавок к должностным окладам, оказании материальной помощи, утвержденным Представителем нанимателя, других выплат, предусмотренных ФЗ и иными нормативными правовыми актами (п.4.1.).

16.10.2018 истец ознакомлен с должностным регламентом, которым установлены должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста-эксперта отдела. Кроме того, он ознакомлен с положением о премировании.

Дополнительным соглашением от 24.10.2018 в раздел 4 "Оплата труда" Служебного контракта внесены изменения в части месячного оклада в размере 1 227 рублей и ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 10% должностного оклада.

Дополнительным соглашением от 23.01.2019 в раздел 4 "Оплата труда" Служебного контракта внесены изменения в части ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы в размере 70% должностного оклада в рублях.

Дополнительным соглашением от 14.03.2019 в раздел 4 "Оплата труда" Служебного контракта внесены изменения в части месячного оклада в размере 1314 рублей.

18.04.2019 Управлением Росреестра по Республике Крым и Севастополя служебный контракт с Деревенько А.Р. расторгнут по собственной инициативе, истец освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы с 18.04.2019 на основании п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Установлено, что при увольнении 18.04.2019 истцу полностью произведен и перечислен окончательный расчет денежного содержания (в том числе компенсация за неиспользованный отпуск), что подтверждается копией платежного поручения от 08.04.2019 N 120129, реестром на зачисление заработной платы на счет сотрудника, платежным поручением N 142041 от 18.04.2019, приказом об отпуске от 01.04.2019 N 015-0, приказом от 27.12.2011 N П/534 о премировании, информацией о лимитах бюджетных обязательств, приказом от 08.05.2019 N 024-л о премиальном вознаграждении, докладными записками, отчетом о результатах работы отдела.

Кроме того, как следует из материалов дела, на основании заявления истцу был предоставлен отпуск с 01.04.2019, о чем был издан приказ от 01.04.2019.

08.04.2019 истцу были начислены и выплачены за период с 17.04.2019 по 30.04.2019 отпускные с учетом материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску в сумме 26 887,50 рублей.

Разрешая требования истца о взыскании премии за апрель 2019 года и за 2019 год, суд первой инстанции, всесторонне исследовав доказательства в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, принимая во внимание, что обязательные составляющие заработной платы, определенные служебным контрактом выплачены, проанализировав Положение о порядке премировании и поощрения, о порядке выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной службы, центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденное приказом Росреестра N П/5354 от 27.12.2011, в соответствии с которым премия выплачивается по решению руководителя управления в пределах лимитов бюджетных обязательств, доверенных управлению на оплату труда, с учетом выполненных государственным служащим особо важных и сложных заданий и является дополнительной выплатой, направленной на стимулирование деятельности гражданского служащего, которое оформляется в виде приказа, а также руководствуясь положениями трудового законодательства, пришел к обоснованному выводу о том, что выплата средств материального стимулирования, требуемая истцом, в качестве обязанности на работодателя не возложена, и является его правом, законодательством не предусмотрен конкретный размер материального стимулирования, подлежащий выплате государственному служащему, и периодичность выплат.

Судом установлено, что в соответствии с приказом от 08.05.2019 ответчиком было принято решение о премиальном вознаграждении федеральных государственных гражданских служащих Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Крым и Севастополю за апрель 2019 года.

По результатам подведения итогов работы управления за апрель 2019 года Деревенько А.Р. в список премированных лиц включен не был, поскольку был уволен со службы 18.04.2019.

Доводы истца о том, что он незаконно был лишен премии, являются несостоятельными, поскольку приказа о лишении премии не работодателем принималось.

Подведение итогов работы управления за апрель и премирование осуществлялось в мае 2019 года. За период работы истца с 01.04.2019 по 18.04.2019 истцом выполнялась работа в соответствии с должностным регламентом. Кроме того, в марте 2019 года истцом нарушались сроки исполнения поручений. В связи с чем руководителем Управления при принятии решения приказом от 07.06.2019 N 30-л премия не была предусмотрена. В окончательный расчет при увольнении истца вошло премирование по итогам года работы за март 2019 года. Сумма выплат составила 18 289, 79 рублей.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные выше правовые нормы, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно разрешилвозникший между сторонами спор, признав требования истца необоснованными, и отказав истцу во взыскании с ответчика задолженности по заработной плате в виде премии за период с 01.04.2019 по 16.04.2019 и ежегодной премии за период работы с 14.01.2019 по 16.04.2019 в размере 29 006,96 рублей.

Принимая во внимание, что иные производные требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты, мотивированы взысканием премии за спорный период, то суд пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении.

Поскольку нарушение трудовых прав истца судом не установлено, требования о компенсации морального вреда не подлежали удовлетворению в силу ст. 237 ТК РФ.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.

Доводы апелляционной жалобы истца о наличии у ответчика обязанности по выплате ему материального стимулирования повторяют позицию истца, занятую в суде первой инстанции, которой дана надлежащая правовая оценка, основаны на субъективном ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Деревенько А.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка